Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года. Одобрены Правительством РФ (протокол № 39 от 23.10.2000)
Сформулированы основные принципы и условия энергетической безопасности страны (региона), ее граждан. Для обеспечения безопасности установлены цели и задачи энергетической стратегии и государственной энергетической политики. Предложена программа разработки первоочередных нормативно-правовых и организационных документов, формирующих механизмов реализации «Энергетической стратегии России на период до 2020 г.»
Постановление Правительства РФ № 526 от 11.07.01 «О реформировании электроэнергетики РФ»
Одобрены основные направления реформирования электроэнергетики России. Сформулированы основные условия перехода на нерегулируемые государством тарифы на производимую электроэнергию с использованием механизма коммерческой диспетчеризации.
Распоряжение Правительства РФ № 1040-Р от 03.08.01 «Об утверждении плана мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики РФ»
Изложен план мероприятий по IV кв. 2002 г., включающий в себя разработку проектов федеральных законов «Об электроэнергетике», о внесении изменений и дополнений в существующие федеральные законы и Указы Президента.
Постановление Правительства РФ № 796 от 17.11.01 «О федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика на 2002-200 годы и на перспективу до 2010 года» (с изменениями от 29.12.01).
Основная цель программы — перевод экономики России на энергосберегающий путь развития за счет всемерного использования энергосберегающих технологий и оборудования, надежное обеспечение энергоносителями отраслей экономики.
Постановление Правительства РФ № 797 от 17.11.01 «О подпрограмме «Реформирование и модернизация коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».
Цель программы — повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат и др.
Постановление Правительства РФ№135 от 11.02.02 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Утвержден перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органом исполнительной власти. В области энергетики лицензируются:
— деятельность по эксплуатации электрических сетей;
— деятельность по эксплуатации тепловых сетей;
— ряд видов деятельности по переработке, транспортировке, хранению и реализации нефти, газа и продуктов их переработки.
Постановление Правительства РФ № 226 от 02.04.02 «Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».
Изложена нормативно-методическая основа регулирования тарифов (цен) и общие принципы и методы их формирования.
Региональный уровень.
(на примере Свердловской области)
Свердловская область — это регион, отличающийся суровым климатом (отопительный сезон составляет 230, а на севере области — 245 дней в году). При этом собственная топливная база обеспечивает только 5% потребности области в топливно-энергетических ресурсах. Из общего объема топлива, поступающего в Свердловскую область извне, примерно 30% составляет природный газ Тюменского Севера, остальное — привозной уголь. 20 млн. т экибастузского угля в год, или 12-13 железнодорожных составов, ежедневно поступает из Республики Казахстан.
Нерациональное использование первичных ресурсов по экспертным оценкам в области составляет в 9 млн. т у.т. Потенциал энергосбережения Свердловской области оценивается в 8-9 млрд. рублей в