Тема 2.3 Межгосударственная стандартизация в СНГ. Государственная система стандартизации РФ
Студент должен:
иметь представление:
- о Концепции национальной системы стандартизации в России;
знать:
- основные задачи государственной системы стандартизации.
Межгосударственный совет по стандартизации (МГС), его функции. Рабочие органы МГС. Основные задачи Государственной системы стандартизации (ГСС). Фонд законов как основа Государственной системы стандартизации. Правовая основа ГСС. Нормативные документы.
Методические указания
При изучении темы студентам следует запомнить основные задачи Государственной системы стандартизации, познакомиться с правовой основой ГСС.
В 1968 г. в РФ был утверждён комплекс стандартов Государственной системы стандартизации (ГСС), который установил порядок проведения работ по стандартизации в стране.
Государственная система стандартизации базируется на следующих основных принципах:
Плановости,
Оптимальности,
Динамизма,
Системности.
Комплекс стандартов ГСС не может рассматриваться как абсолютно стабильная совокупность организационно-методических положений и правил. Он постоянно совершенствуется и дополняется новыми стандартами. За период с 1970 г. по 1985 г. в стандарты Государственной системы стандартизации были внесены изменения и дополнения, направленные на совершенствование планирования работ по стандартизации, государственного надзора за внедрением и соблюдением стандартов, обеспечение охраны природы, безопасности труда и др.
В настоящее время Госстандартом РФ совместно с другими организациями разрабатывается новая редакция комплекса стандартов “ Государственная система стандартизации ”, в которой определены главные положения разработки нормативно – технической документации (НТД), отвечающей современным требованиям развития народного хозяйства.
Эти положения следующие:
Система НТД должна определять требования к техническому уровню и качеству продукции, соответствующие мировому уровню;
Количество НТД должно быть оптимальным, что позволит усилить роль государственных стандартов в управлении народным хозяйством на всех уровнях.
Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями, организациями и учреждениями во всех отраслях хозяйства. Они распространяются преимущественно на объекты межотраслевого применения, нормы, параметры, требования, показатели качества продукции, термины, обозначения и др., необходимые для обеспечения единства и взаимосвязи различных областей науки и техники, производства, а также на продукцию массового и крупносерийного производства широкого и межотраслевого применения.
Государственные стандарты утверждает комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации ( Госстандарт РФ ).
Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и организаций других отраслей, применяющих продукцию этой отрасли. Отраслевые стандарты организационно-методического характера, обязательны только для предприятий и организаций министерства, их утвердившего.
Отраслевые стандарты устанавливают требования к продукции, не относящейся к объектам государственной стандартизации и необходимые для обеспечения взаимосвязи в производственно – технической и организационно – управленческой деятельности предприятий и организаций отрасли. В частности, объектами отраслевой стандартизации могут быть: изделия серийного и мелкосерийного производства; конкретные виды продукции, общие технические характеристики для которой установлены государственными стандартами; детали и сборочные единицы, технологическая оснастка и инструменты, сырьё, материалы, полуфабрикаты, технологические нормы и типовые технологические процессы внутриотраслевого применения; нормы точности и методики выполнения измерений.
Главными задачами Госстандарта РФ являются:
определение основных направлений развития и разработка научно-методических и технико-экономических основ стандартизации, сертификации, метрологии;
стандартизация основных показателей качества продукции, общих требований к её разработке, производству, приёмке и методам испытаний, организация работы по аттестации и сертификации качества промышленной продукции в стране;
развитие унификации промышленных изделий как важнейшего условия специализации, комплексной механизации и автоматизации производства;
обеспечение единства и достоверности измерений в стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы и эталонной базы, создание новых и совершенствование существующих методов и средств измерений высшей точности;
стандартизация методов и средств измерений, контроля и испытаний, а также значений физических констант, аттестация стандартных образцов веществ и материалов;
организация и проведение государственных испытаний средств измерений;
государственный надзор за соблюдением стандартов и технических условий, за состоянием и применением измерительной техники в отраслях хозяйства;
проведение государственной приёмки продукции важнейших народнохозяйственных отраслей;
координация деятельности российских организаций в области стандартизации в рамках СЭВ и контроль за выполнением обязательств РФ по стандартизации в рамках СЭВ. Госстандарт РФ представляет также РФ в международных организациях, занимающихся стандартизацией, метрологией и вопросами контроля качества продукции.
Госстандарт России выполняет следующие функции:
разрабатывает проекты перспективных и годовых планов государственной стандартизации, рассматривает и согласовывает проекты планов отраслевой и территориальной стандартизации;
осуществляет методическое руководство и координирует деятельность министерств и ведомств в области стандартизации и сертификации;
разрабатывает и утверждает важнейшие стандарты и другие нормативно – технические документы по стандартизации межотраслевого значения, утверждает государственные стандарты;
устанавливает единицы физических величин, допускаемые к применению в стране, разрабатывает, утверждает и хранит государственные эталоны физических величин;
представляет в установленном порядке Российскую Федерацию в международных организациях по вопросам стандартизации и метрологии;
координирует деятельность государственных органов управления, касающуюся вопросов стандартизации, сертификации, метрологии;
взаимодействует с органами власти республик в составе РФ и других субъектов Федерации в области стандартизации, сертификации, метрологии;
направляет деятельность технических комитетов и субъектов хозяйственной деятельности по разработке, применению стандартов, другим проблемам сообразно своей компетенции;
подготавливает проекты законов и других правовых актов в пределах своей компетенции;
устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии, сертификации;
принимает большую часть государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации;
осуществляет государственную регистрацию нормативных документов, а также стандартных образцов веществ и материалов;
руководит деятельностью по аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации;
осуществляет государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, правил метрологии и обязательной сертификации;
сотрудничает с соответствующими национальными органами зарубежных стран;
участвует в работах по международной, региональной и межгосударственной стандартизации;
устанавливает правила применения в России международных, региональных и межгосударственных стандартов, норм и рекомендаций;
Литература (6, с. 45; 4, с 44—49)
Вопросы для самопроверки:
1. Каковы функции Межгосударственного совета по стандартизации?
2. Назовите основные принципы на которых базируется Государственная система стандартизации.
3. Какой орган утверждает Государственные стандарты РФ?
4. Каковы главные задачи Госстандарта РФ?