Статья 4. Закона РБ О Пожарной Безопасности Надзор и контроль в области обеспечения пожарной безопасности

 Государственный пожарный надзор за соблюдением республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, их должностными лицами и гражданами требований законодательства о пожарной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, являющимися органами государственного пожарного надзора.

Надзор за обеспечением пожарной безопасности при хранении и использовании взрывчатых веществ, на транспортных средствах в пути следования, а также на объектах, находящихся на территории воинских частей, в лесах, подземных выработках и шахтных сооружениях, осуществляют соответствующие республиканские органы государственного управления, иные организации, являющиеся владельцами этих объектов.

Ведомственный контроль за состоянием пожарной безопасности на объектах осуществляют республиканские органы государственного управления.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 июня 2003 г. № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

Вопрос 5 Содержание технических средств противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения.

На объекте приказом (распоряжением) должны быть назначены лица, ответственные за эксплуатацию УПА (установка пожарной автоматики), оперативный (дежурный) и обслуживающий персонал (при наличии специального разрешения (лицензии) МЧС установленного образца на осуществление данного вида деятельности).

При отсутствии возможности осуществлять ТО УПА специалистами объекта следует в течение 30 сут после приемки УПА в эксплуатацию заключить договор на его проведение со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид работ. Наличие договора на ТО УПА специализированной организацией не снимает ответственности с объекта за выполнение требований настоящих Правил.

Лицо, ответственное за эксплуатацию УПА, обязано обеспечить:

поддержание УПА в работоспособном и исправном состоянии;

контроль за своевременным и качественным ТО и ремонтом;

. Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения должно проводиться в соответствии с приложением Правил пожарной безопасности Республики Беларусь(ППБ Беларуси 01-2014)

Руководителем объекта должно быть определено лицо (лица), ответственное за наличие необходимого количества первичных средств пожаротушения и их исправность. Проверки огнетушителей должны осуществляться с периодичностью, установленной ТНПА.

Размещать первичные средства пожаротушения на территории объекта, в зданиях (сооружениях) следует на видных местах, с учетом обеспечения свободного доступа к ним. Первичные средства на территории объектов (вне помещений) следует группировать в специально приспособленных местах на пожарных щитах, защищая их от воздействия атмосферных осадков.

Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Переносные огнетушители должны размещаться на расстоянии от двери, достаточном для ее полного открывания, и на высоте не более 1,5 м от уровня пола (до нижней части огнетушителя).

Использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается.

Противопожарное полотнище следует не реже одного раза в 3 месяца просушивать и очищать от пыли.

Запорная арматура огнетушителей (краны, рычажные клапаны) должна быть опломбирована. Огнетушители с сорванными пломбами должны быть изъяты для проверки и перезарядки.

Зарядка, освидетельствование и перезарядка огнетушителей всех типов должны выполняться в соответствии с техническими условиями, паспортами изготовителей или инструкцией по эксплуатации. При периодической проверке, проводимой согласно ТНПА, в случае обнаружения несоответствий установленных параметров следует устранить выявленные отклонения и перезарядить огнетушитель.

Огнетушители не должны устанавливаться в таких местах, где значения температуры выходят за температурный диапазон, указанный на огнетушителях.

Водные (если в заряде нет специальных добавок, понижающих температуру их применения) и пенные огнетушители, установленные вне помещений или в неотапливаемом помещении и не предназначенные для эксплуатации при отрицательных температурах, должны быть сняты на холодное время года (температура воздуха ниже 5 °С). В этом случае на их месте и на пожарном щите должна быть помещена информация о месте нахождения огнетушителей в течение указанного периода и о месте нахождения ближайшего огнетушителя.

Вопрос6 Способы и средства, применяемые для защиты от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, оказавшимся под напряжением.

Для защиты от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, оказавшимся под напряжением, применяют следующие способы и средства:

Защитное заземление, зануление, выравнивание потенциалов, систему защитных проводников, защитное отключение, изоляцию нетоковедущих частей, электрическое разделение сети, малое напряжение, контроль изоляции, компенсацию токов замыкания на землю, средства индивидуальной защиты.

Технические способы и средства применяют раздельно или в сочетании так, чтобы обеспечивать оптимальную защиту.

Вопрос7 Осуществление контроля за выполнением мероприятий, направленных на снижение категории риска.

На основании провозглашенной политики в области ОТ и оценки производственных рисков определяются цели, задачи и разрабатываются мероприятия по управлению (удержанию на соответствующем уровне, снижению до приемлемого уровня или устранению) рисков, улучшению условий и ОТ. После разработанных мероприятий проводиться повторная оценка рисков с учетом предпринятых действий и анализ эффективности мероприятий по управлению рисками.

БИЛЕТ №21

Вопрос1 Страхователи по обязательному страхованию от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний. Сроки регистрации (перерегистрации) страхователя. Обязанности и права страхователя.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» от 25.08.2006 № 530 (с изменениями и дополнениями) страхователями по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются организации (включая иностранные), их обособленные подразделения, а также физические лица, которые в соответствии с законодательством предоставляют работу гражданам республики Беларусь, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проживающим в Республике Беларусь или привлекают к работе таких граждан.

Страхователи обязаны зарегистрироваться у страховщика в месячный срок со дня:

получения документа о государственной регистрации вновь созданного обособленного подразделения юридического лица;

заключения первого трудового договора (контракта) страхователем-гражданином;

заключения гражданско-правового договора с гражданином.

Порядок регистрации (перерегистрации) страхователя у страховщика определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Страхователь обязан:

своевременно проходить регистрацию (перерегистрацию) у страховщика в качестве страхователя;

уплачивать страховщику страховые взносы в порядке, определенном законодатель­ством;

вести учет начисления, перечисления страховых взносов и производимых им стра­ховых выплат;

обеспечивать сохранность документов, являющихся основанием для назначения страховых выплат;

представлять страховщику статистическую отчетность, установленную актами за­конодательства;

производить страховые выплаты в порядке, предусмотренном Положением;

обеспечивать застрахованным здоровые и безопасные условия труда, проведение мероприятий по предупреждению и сокращению страховых случаев;

в течение трех рабочих дней со дин наступления несчастного случая на производ­стве или установления профессионального заболевания сообщить о нем страховщику;

в порядке, определенном законодательством, расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболева­ний;

собирать и представлять за свой счет страховщик;/ докз^менты (их заверенные ко­пии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов;

обучать застрахованных безопасным методам осуществления работ;

своевременно сообщать страховщику о своей реорганизации, ликвидации, прекра­щении деятельности или возбуждении в отношении его производства по делу обэконо­мической несостоятельности (банкротстве);

выполнять требования государственных органов, уполномоченных на осуществле­ние контроля (надзора) за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

представлять застрахованному или лицу, имеющему право па получение страховых выплат, документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для назначения страховых выплат;

разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обя­зательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, влияющих на размер установленных ему надбавок к страховому тарифу и скидок с этого тарифа либо на предоставление льгот по уплате страхового взноса;

в случае ликвидации включать представителя страховщика в состав ликвидацион­ной комиссии (по его требованию).

Страхователь имеет право:

участвовать в установлении ему надбавок к страховому тарифу и скидок с этого тарифа;

защищать свои права и законные интересы, права и законные интересы застрахо­ванных, в том числе в суде.

Страхователь несет ответственность за:

невыполнение возложенных на него обязанностей по своевременной регистрации (перерегистрации) у страховщика, полной и в срок уплате страховых взносов, своевременному представлению установленной отчетности (сведений) страховщику;

достоверность представляемых им сведений, необходимых для получения застра­хованным страховых выплат.

При указании страхователем недостоверных сведений излишне понесенные им расходы на обеспечение по страхованию в счет уплаты страховых взносов не засчитываются.

Вопрос 2 Обязанности, ответственность и полномочия работников но охране труда в системах управления охраной труда.

Закон РБ от 23 июня 2008 года «Об охране труда»(в ред.12 июля 2013 г. № 61-З)

Статья 19. Обязанности работающего в области охраны труда.

Работающий обязан:

соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты;

проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;

немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;

исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.

Работник помимо обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, несет обязанности:

по выполнению норм и обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, функциональными (должностными) обязанностями;

в случае отсутствия средств индивидуальной защиты по немедленному уведомлению об этом непосредственного руководителя либо иного уполномоченного должностного лица нанимателя;

по оказанию содействия и сотрудничеству с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленному извещению своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.

Вопрос 3 Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений.

Закон РБ от 23 июня 2008 года «Об охране труда»(в ред.12 июля 2013 г. № 61-З)

Статья 34. Соответствие зданий (помещений) требованиям по охране труда

Здания (помещения) должны соответствовать требованиям по охране труда.

Работодатель, являющийся собственником зданий (помещений), осуществляющий их эксплуатацию, организует систематическое наблюдение за зданиями (помещениями) в процессе их эксплуатации, назначает лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт зданий или отдельных помещений, создает комиссию по общему техническому осмотру зданий (помещений).

Здания (помещения) подвергаются плановым (общим и частичным), неплановым (внеочередным) техническим осмотрам. Общие плановые технические осмотры должны проводиться два раза в год - весной и осенью. Периодичность частичных плановых технических осмотров зданий (помещений) устанавливается работодателем, являющимся собственником зданий (помещений), организацией, осуществляющей их эксплуатацию, или службой технической эксплуатации в зависимости от конструктивных особенностей зданий (помещений) и технического состояния их элементов. Неплановые (внеочередные) технические осмотры зданий (помещений) проводятся после стихийных бедствий, аварий, при выявлении дефектов, деформаций конструкций и повреждений инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации зданий (помещений).

Системы отопления, вентиляции и кондиционирования зданий (помещений) должны обеспечивать в них температуру, влажность и скорость движения воздуха в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

Вопрос 4 Общие требования по охране труда к выполнению работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений. Требования безопасности при проведении огневых работ в закрытых емкостных сооружениях.

Общие требования по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, ци­стерн и других емкостных сооружений (далее - емкостные сооружения) устанавливает Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, утвержденная постановлением Министерства груда и социальной зашиты Республики Беларусь 30.12.2008 № 214 (в редакции постановления Минтруда и соцзащиты от 30.03.2011 № 23).

К выполнению работ внутри емкостных сооружений допускаются лица, имею­щие соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедшие в установленном законодательством порядке обязательных медицинский осмотр, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний но вопросам охраны тру­да (далее - работающие).

В процессе работы внутри емкостных сооружений возможно воздействие на рабо­тающих следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

повышенное или пониженное содержание кислорода в воздухе рабочей зоны;

химические факторы (появление в зоне работы взрывоопасных и пожароопасных сред, химических веществ);

движущиеся машины и механизмы;

нервно-психические перегрузки при выполнении работ в замкнутых объемах и др.

Работающие имеют право отказаться от выполнения пораненной работы в случае возникновение непосредственной опасности для жизни и здоровья их и окружающих до устранения этой опасности.

Выполнение разовых работ в емкостных сооружениях работающими должно про­водиться по наряду-допуску на производство работ внутри емкостных сооружений.

Работы в емкостных сооружениях, являющиеся частью технологического процес­са, характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характером работ, определенным составом работающих, могут проводиться без оформ­ления наряда-допуска на производство работ внутри емкостных сооружений с обяза­тельной регистрацией перед началом работ в журнале учета производства работ внутри емкостных сооружений.

Работу в емкостном сооружении выполняет группа работающих (далее - бригада), в составе которой должно быть не менее трех человек: один работает внутри емкост­ного сооружения, второй наблюдает за его работой снаружи и в случае необходимости вместе с третьим оказывает помощь находящемуся внутри. Не допускается отвлекать на другие работы наблиэдающего до тех пор, пока работающий, находящийся внутри емкостного сооружения, не поднимется на поверхность.

Наблюдатель должен быть экипирован в такие же средства индивидуальной защи­ты, как и работник, находящийся внутри емкостного сооружения, иметь при себе шлан­говый или изолирующий противогаз (дыхательный аппарат) в положении «наготове».

При необходимости пребывания в емкостном сооружении большего числа работни­ков должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и осуществлены дополнитель­ные меры по охране труда, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее одного наблюдающего на одного работающего в емкости).

В наряд-допуск включаются порядок открытия люка (входа) емкостного сооруже­ния, спуска и эвакуации из него работающих с применением в необходимых случаях средств механизации (треноги, грузовой лебедки), схема размещения (указания по раз­мещению) шлангов, заборных патрубков противогазов, страховочных канатов (вере­вок); обеспечение средствами связи и сигнализации и другие дополнительные меры по обеспечению охраны труда.

Работающие в емкостных сооружениях помимо средств индивидуальной защи­ты, предусмотренных типовыми отраслевыми нормами для соответствующей профессии или должности, должны применять дополнительные средства индивидуаль­ной защиты:

защитные каски;

предохранительные лямочные пояса (страховочные привязи) со страховочным ка­натом (веревкой);

шланговые или изолирующие противогазы (дыхательные аппараты).

При вероятности появления внутри емкостного сооружения взрывоопасных газов применяемая специальная обувь не должна создавать искр.

Не допускается наличие у работающих внутри емкостного сооружения мобильных телефонов, переговорных устройств и тому подобного не во взрывозащищенном ис­полнении.

Выполняющая в емкостном сооружении работу бригада обеспечивается газоана­лизаторами и необходимыми для производства работ исправными приспособлениями и инструментом, не создающими искр, сумкой для инструмента. При необходимости бригада также обеспечивается:

штангой-вилкой (для открывания задвижек);

шестом (для проверки прочности крепления скоб или стационарных лестниц); переносной инвентарной лестницей;

аккумуляторным фонарем во взрывозащищенном исполнении или электрическим светильником напряжением не выше 12 В во взрывозащищенном исполнении; крючками для открывания люков (крышек); вентиляторами с механическим или ручным приводом.

При расположении емкостных сооружений в местах движения транспортных средств работающие должны быть в сигнальных жилетах (спецодежде со вставками из сигнальной или светоотражающей ткани).

Для открытия крышек люков емкостных сооружений, где возможно наличие взры­воопасных газов и паров, должен применяться специальный инструмент из цветного металла или омедненный, исключающий образование искр. В случае применения ин­струмента из черного металла его рабочая часть обильно смазывается солидолом или другой смазкой.

Перед выполнением работ в емкостных сооружениях с работающими проводится целевой инструктаж по охране труда (по безопасным методам и приемам работы, при­менению газоанализаторов, средств индивидуальной зашиты, первичных средств пожа­ротушения, действиям в аварийных ситуациях, оказанию первой помощи потерпевшим при несчастных случаях на производстве и другим вопросам охраны труда в зависимо­сти от специфики выполняемых работ).

Вопрос 5 Требования пожарной безопасности к организации хранения веществ и материалов.

Хранение (складирование) веществ и материалов должно осуществляться с учетом их агрегатного состояния, совместимости хранения, а также однородности средств тушения согласно приложению 9. Правил пожарной безопасности Республики Беларусь (ППБ Беларуси 01-2014)

Применение и хранение на объектах веществ и материалов неизвестного состава и с неизученными взрывопожароопасными свойствами запрещается.

Химические реактивы, способные самовозгораться при контакте с воздухом, водой, горючими веществами или образовывать взрывчатые смеси (карбид кальция и другие карбиды, щелочные металлы, гидрид натрия, перекись бария и т.д.), должны храниться в особых условиях, полностью исключающих такой контакт, а также влияние высоких температур и механических воздействий.

Хранение продукции в складских помещениях должно осуществляться с обеспечением свободного доступа для контроля за ее состоянием.

Проходы и участки хранения должны быть обозначены на полу хорошо видимыми ограничительными линиями.

Проходы между стеллажами (штабелями) и участками хранения должны содержаться свободными.

Должны соблюдаться проходы между стеллажами (штабелями, участками хранения) шириной не менее 1 м, а при площади складского помещения более 300 м² дополнительно между стеной и штабелем (стеллажом) – 0,8 м.

В складских зданиях и помещениях должен быть вывешен план размещения материалов и веществ, который должен отражать места их хранения, а также физико-химические свойства.

Вопрос 6 Группы по электробезопасности. Требования.

II гр - 1. Элементарные технические знания об электроустановке и ее оборудовании

2. Отчетливое представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям

3. Знание основных требований по охране труда при работе в электроустановках

4. Практические навыки оказания первой медицинской помощи потерпевшим

III гр - 1. Элементарные знания общей электротехники

2. Знание электроустановки и порядка ее технического обслуживания

3. Группы по электробезопасности III и выше могут присваиваться работникам только по достижении 18-летнего возраста

4. Умение обеспечить выполнение работы и вести надзор за работающими в электроустановках

5. Знание правил применения и испытания средств защиты в электроустановках

6. Знание правил освобождения потерпевшего от действия электрического тока, оказания первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее потерпевшему

IV гр - 1. Знание электротехники в объеме специализированного профессионально-технического училища, учреждения образования

2. Полное представление об опасности при работах в электроустановках

3. Знание настоящих Межотраслевых правил, технической эксплуатации электрооборудования, правил устройства электроустановок и пожарной безопасности

4. Знание схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, знание технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ

5. Умение проводить инструктаж, организовывать безопасное проведение работ, осуществлять надзор за членами бригады

6. Знание правил применения и испытания средств защиты в электроустановках и умение пользоваться ими

7. Знание правил освобождения потерпевшего от действия электрического тока, оказание первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее потерпевшему

8. Умение обучать персонал правилам по охране труда, практическим правилам оказания первой медицинской помощи потерпевшим

V гр – 1. Знание схем электроустановок, компоновки оборудования, технологических процессов производства

2. Знание настоящих Межотраслевых правил, правил пользования и испытаний средств защиты, четкое представление о том, чем вызвано то или иное требование

3. Знание правил технической эксплуатации, правил устройства электроустановок и пожарной безопасности в объеме занимаемой должности

4. Умение организовывать безопасное проведение работ и осуществлять непосредственное руководство работами в электроустановках любого класса напряжения

5. Умение четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении инструктажа работников

6. Умение обучать персонал правилам техники безопасности, практическим приемам оказания первой медицинской помощи

Вопрос 7 Виды рисков, рассматривающиеся при проведении оценки риска

Значимый риск и приемлемый риск.

Значимый риск – риск средний, высокий и очень высокий.

Приемлемый риск – риск незначительный и низкий, уменьшенный до уровня, который организация может допустить с учетом своих обстоятельств по соблюдению применимых законодательных требований и собственной политики в области охраны труда

БИЛЕТ №22

Вопрос 1Компенсации работникам по условиям труда. Порядок их предоставления.

В соответствии со статьей 225 ТК РБ работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на пенсию по возрасту за работ/ с осо­быми условиями труда, оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми про­дуктами, на оплачиваемые перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, другие компенсации. Перечни профессий и категорий работ­ников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанав­ливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Наниматель за счет собственных средств может дополнительно установить работ­нику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, ком­пенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмеще­ние вреда, не предусмотренные законодательством.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2008 года № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» определен порядок предоставления названных отпу­сков. Установлено, что дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется работникам на основании аттестации рабочих мест по условиям труда в зависимости от класса (степени) вредности или опасности условий труда: 3-й класс 1-я степень (3.1) - 4 календарных дня; 2-я степень (3.2) - 7; 3-я степень (3.3) - 14; 4-я степень (3.4) - 21 и 4 класс - 28 календарных дней.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 декабря 2007 года № 170 «О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда» утвержден Список произ­водств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени.

Согласно постановлению сокращенная продолжительность рабочего времени уста­навливается работникам, занятым полный рабочий день в производствах, цехах, про­фессиях и должностях, предусмотренных Списком, условия которых отнесены к вред­ным и (или) опасным в установленном законодательством порядке.

В соответствии с Инструкцией по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержден­ной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35 (с изменениями и дополнениями) работникам, занятым с вредными и опасными условиями труда по результатам аттестации предоставляются соот­ветствующие доплаты.

Дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, до­платы за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также пенсии за ра­боту с особыми условиями труда предоставляются работникам по результатам аттеста­ции в зависимости от класса и степени опасности условий труда. При этом работники должны быть заняты в этих условиях полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 «Об ат­тестации рабочих мест по условиям труда».

Вопросы выдачи молока регулируются постановлением Совета Министров Респу­блики Беларусь от 27.02.2002 № 260 "О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными условиями труда".

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 марта 2002 № 34/12 утверж­ден перечень вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях по­казано употребление молока или равноценных пищевых продуктов.

Молоко выдается работникам при работе с вредными веществами, предусмотрен­ными в Перечне вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов, утвержденном Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения Респу­блики Беларусь.

Вопрос 2 Аудиты системы управления охраной труда.

Постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 24.04.09 №19 утвержден и введен в действие СТБ 18001-2009 «Система управления охраной труда. Требования»

4.5.5 Внутренний аудит

Организация должна обеспечить проведение внутренних аудитов системы управления охраной труда с запланированной периодичностью для того, чтобы:

а) определить, действительно ли система управления охраной труда:

1) соответствует запланированным мероприятиям по управлению охраной труда, включая требования настоящего стандарта;

2) внедрена и функционирует надлежащим образом;

3) результативна для выполнения политики и целей организации;

б) предоставить руководству организации информацию о результатах аудитов.

Программа(ы) аудитов должна планироваться, разрабатываться, внедряться и выполняться организацией с учетом результатов оценки рисков деятельности организации и результатов предыдущих аудитов.

Должна быть установлена, внедрена и выполняться процедура(ы) аудита, которая отражает:

а) ответственность, компетенцию и требования по планированию, проведению аудитов, отчетности о результатах и ведению соответствующих записей;

б) определение критериев, области, периодичности и методов аудита.

Выбор аудиторов и проведение аудитов должно гарантировать объективность и беспристрастность процесса аудита.

Вопрос 3 Случаи оформления несчастных случаев на производстве актом формы МП.

Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья потерпевшего:

произошло вследствие установленного судом умысла потерпевшего (совершение потерпевшим противоправных деяний, в том числе хищение и угон транспортных средств) или умышленного причинения вреда своему здоровью (попытка самоубийства, членовредительство и тому подобные деяния);

произошло при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;

обусловлено исключительно состоянием здоровья потерпевшего, подтвержденным документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения.

Вопрос 4 Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта (обязанности субъектов промышленной безопасности).

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Закона, иных актов законодательства Республики Беларусь, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;

иметь уполномоченное лицо или уполномоченный орган, осуществляющие производственный контроль за промышленной безопасностью;

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

иметь на опасном производственном объекте акты законодательства Республики Беларусь и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствии с требованиями статей 17 и 18 настоящего Закона, а также проводить техническое диагностирование, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию республиканского органа государственного управления в области промышленной безопасности;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Закона;

выполнять распоряжения и предписания республиканского органа государственного управления в области промышленной безопасности и его должностных лиц, отдаваемые в соответствии с их полномочиями;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию республиканского органа государственного управления в области промышленной безопасности и его должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

осуществлять технические меры, направленные на создание и развертывание инженерных систем контроля, наблюдения и поддержки действий при возможных авариях, систем оповещения, связи, средств и систем защиты, материальных, финансовых и иных ресурсов, а также предусматривающие создание и оснащение учебных полигонов, тренажеров для отработки практических навыков, связанных с действиями при авариях;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

анализировать причины возникновения инцидентов на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке республиканский орган государственного управления в области промышленной безопасности, республиканские органы государственного управления в соответствии с их компетенцией, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы и население об аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

представлять в республиканский орган государственного управления в области промышленной безопасности информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Работники опасного производственного объекта обязаны:

соблюдать требования актов законодательства Республики Беларусь и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;

в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

Вопрос 5 Противопожарный режим на объекте.

Для обеспечения Противопожарный режим на объекте необходимо:

-предусмотреть в положениях о структурных подразделениях и в должностных инструкциях работников объекта обязанности по обеспечению пожарной безопасности;

-назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность подразделений объекта; исправное техническое состояние и эксплуатацию технологического оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения, ТСППЗ объекта;

- организовать разработку инструкций по пожарной безопасности на объекте в соответствии с приложением 1;

- приказом по объекту создать систему обучения требованиям пожарной безопасности работающих (в том числе временно допускаемых на территорию объекта), организовать обучение работников ПТМ (согласно приложению 2);

- приказом по объекту создать ДПД, ПТК и организовать их работу. Распределить среди работников объекта обязанности на случай возникновения пожара, загорания;

- организовать безопасное проведение огневых и других пожароопасных работ, а также контроль за их проведением;

- организовать проведение мероприятий по недопущению образования, раннему обнаружению очагов загораний и принимать незамедлительные меры по ограничению их распространения и ликвидации в застигнутых размерах;

- организовать разработку паспорта пожарной безопасности в соответствии с приложением 3;

- принять меры по установлению причин и условий, приведших и способствовавших возникновению пожара (загорания), организовать разработку и выполнение мероприятий по их исключению в дальнейшем;

- организовать регулярное информирование работников о состоянии пожарной безопасности на объекте и о существующем риске возникновения пожара;

- организовать наличие стендов с информацией о пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности, а также своевременное их обновление в соответствии с приложением 4.

Руководители и должностные лица структурных подразделений объекта обязаны:

- знать пожарную опасность объекта (структурного подразделения) и меры по обеспечению его пожарной безопасности;

- обеспечить содержание в технически исправном состоянии зданий, сооружений, наружных установок, оборудования, инженерных систем, ТСППЗ, первичных средств пожаротушения, средств связи, транспортных средств, эксплуатируемых и применяемых на объекте, осуществлять контроль за их технически исправным состоянием, принимать меры для немедленного устранения выявленных нарушений противопожарных требований, способных привести к пожару;

- принимать при возникновении инцидентов, способных привести к пожару, немедленные меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и другие неотложные меры;

- немедленно сообщать вышестоящему руководителю объекта, руководителям соответствующих структурных подразделений объекта обо всех обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией, систем дымоудаления, средств связи, первичных средств пожаротушения и принимать меры по их устранению;

- обеспечить проведение обучения, в том числе по ПТМ (приложение 2), проверку знаний по вопросам пожарной безопасности подчиненных им лиц;

- не допускать к работе подчиненных работников, не прошедших обучение по пожарной безопасности, в том числе по программе ПТМ, проверку знаний по вопросам пожарной безопасности;

- обеспечить соблюдение в подчиненных структурных подразделениях объекта установленного противопожарного режима;

- знать и уметь применять имеющиеся ТСППЗ, обеспечить их исправное содержание, организовать обучение рабочих и служащих порядку применения указанных средств;

- обеспечить подготовку и действие при пожаре ДПД.

- Каждый работник объекта, а также граждане обязаны:

- знать и выполнять на объекте и в быту требования пожарной безопасности, не совершать действий, способных привести к возникновению пожара;

- уметь применять имеющиеся на объекте первичные средства пожаротушения;

- знать пожарную опасность, правила безопасной эксплуатации, хранения и транспортировки, а также особенности тушения применяемых веществ и материалов.

Здания (сооружения) и помещения, установки, оборудование объекта должны использоваться только по целевому назначению, определенному проектной и эксплуатационно-технической документацией, и в соответствии с указанными в них требованиями.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение, перепрофилирование по функциональному назначению зданий (сооружений) и помещений должны осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной в установленном порядке.

Для каждого здания (сооружения), помещения и наружной установки должны быть определены основные пожарно-технические показатели.

- Курение на объектах допускается только в специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями «Место для курения» местах, исключающих возникновение пожара.

Вопрос 6 Требования по охране труда при работе с электрифицированным инструментом и переносными электрическими светильниками.

Ручной электрифицированный инструмент (далее - электроинструмент) должен удовлетворять требованиям действующих технических нормативных правовых актов в части электробезопасности и использоваться в работе с соблюдением трудований Ме­жотраслевой типовой инструкцией по охране труда при работе с ручным электрифи­цированным инструментом, утвержденной постановлением Министерства трзда и со­циальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 188 и Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках, утврежденных постановлением Мини­стерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 30.12.2008 № 205/59.

К работе с электроинструментом класса I в помещениях с повышенной опасностью поражения электрическим током и вне помещений может допускаться иерсонаи, имею­щий группу по электробезопасности не ниже II, а к работе с электроинструментом II и III класса - группу по электробезопасности I.

К работе с электроинструментом допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие специальное обучение и проверку знаний в установленном порядке. Перед началом ра­бот с электроинструментом следует производить:

проверку комплектности и надежности крепления деталей;

проверку внешним: осмотром исправности кабеля (шнура), его защитной трубки и штепсельной вилки; целостности изоляционных деталей корпуса, рукоятки и крышек щеткодержателей; наличия защитных кожухов и их исправности; у электроинструмен­та класса I, кроме того, проверить исправность цепи заземления (между корпусом и заземляющим контактом штепсельной вилки);

проверку четкости работы выключателя;

проверку работы на холостом ходу.

При пользовании электроинструментом его провод или кабель должен по возмож­ности подвешиваться. Соприкосновение проводов и кабелей с метгшлическими горячи­ми, влажными и масляными поверхностями или предметами не допускается.

При работе с электроинструментом класса I следует пользоваться средствами ин­дивидуальной защиты (диэлектрические перчатки, галоши, коврики и т.п.). Допускается работать с электроинструментом класса I без применения средств индивидуальной за­щиты, если инструмент, и при этом только один, получает питание от разделительного трансформатора, автономный двигатель - генераторной установки, преобразователя ча­стоты с раздельными обмотками или через защитно-отключающее устройство.

Лицам, пользующимся электроинструментом, запрещается:

передавать электроинструмент хотя бы на непродолжительное время другим ли­цам;

разбирать электроинструмент и производить самим какой-либо ремонт (как самого электроинструмента, так и проводов штепсельных соединений и т.п.);

держаться за провод электроинструмента или касаться вращающегося режущего инструмента;

удалять руками стружку или опилки во время работы до полной остановки электро­двигателя;

работать с приставных лестниц. Для выполнения этих работ должны устраиваться прочные леса или подмости;

вносить внутрь барабанов котлов, металлических резервуаров и т.п. переносные трансформаторы и преобразователи частоты;

оставлять электроинструмент без надзора и включенный в электросеть.

При прекращении подачи тока во время работы с электроинструментом или при перерыве в работе электроинструмент отсоединяется от электросети.

Для контроля за сохранностью и исправностью электроинструмент подвергается периодической проверке и испытаниям в сроки, установленные технической докумен­тацией. Периодические испытания проводит специально закрепленный персонал с группой по электробезопасности не ниже III.

Примечание.

Электроинструмент выпускается следующих классов:

I - все детали находятся под напряжением, имеют изоляцию, а штепсельная вилка - за­земляющий контакт. У электроинструмента класса I все находящиеся под напряжением детали могут быть с основной, а отдельные детали - с двойной или усиленной изоляцией.

II-все детали находятся под напряжением, имеют двойную или усиленную изоляцию. Этот электроинструмент не имеет устройств для заземления.

Номинальное напряжение электроинструмента классов I и II должно быть не более:

220 В — для электроинструмента постоянного тока;

380 В — для электроинструмента переменного тока.

III - номинальное напряжение не выше 42 В. Внутренние и внешние цепи не находятся под другим напряжением.

Электроинструмент класса III предназначен для питания от безопасного низкого напряже­ния.

Требования к переносным электрическим светильникам

Переносные электрические светильники должны соответствовать требованиям тех­нических нормативных правовых актов в части электробезопасности., использоваться в работе с соблюдением требований Межотраслевой типовой инструкции по охране труда при работе с ручным электрифицированным инструментом, утвержденной постановле­нием Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 188, Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках, утверж­денных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Бела­русь, Министерства энергетики Республики Беларусь от 30.12.2008 № 20э759.

Выдаваемые и используемые в работе переносные электрические светильники должны быть учтены в организации (структурном подразделении), проходить проверку и испытания в сроки и объемах, установленных техническими нормативными правовы­ми актами, эксплуатационной документацией организаций-изготовителей.

В помещениях с повышенной опасностью переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 42 В.

При работах в особо опасных условиях (колодцах, баках выключателей, отсеках КРУ, барабанах котлов, металлических резервуарах и тому подобном) переносные све­тильники должны иметь напряжение не выше 12 В.

Не допускается использовать для питания ручных электрических светильников ав­тотрансформаторы.

Перед началом работ с, переносными электрическими светильниками следует:

- проверить комплектность и надежность крепления деталей;

- убедиться внешним осмотром в исправности кабеля (шнура), его защитной трубки и епсельной вилки, целости изоляционных деталей корпуса, рукоятки, защитного кожуха;

- проверить четкость работы выключателя;

- проверить наличие инвентарного номера и бирки со сроком испытания.

Не допускается использовать в работе переносные электрические светильники, геющие дефекты и не прошедшие периодической проверки (испытания).

При использовании ручных переносных светильников их провода и кабели должны ) возможности подвешиваться.

Непосредственное соприкосновение проводов и кабелей с горячими, влажными и асляными поверхностями или предметами не допускается.

Кабель светильника должен быть защищен от случайного механического повреж-,ения. Не допускается натягивать, перекручивать и перегибать кабель, ставить на него руз, а также допускать пересечение его с тросами, кабелями, шлангами газосварки.

При обнаружении каких-либо неисправностей работа с ручными переносными электрическими светильниками должна быть немедленно прекращена.

Для поддержания исправного состояния, проведения периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструмента и светиль­ников, вспомогательного оборудования приказом или распоряжением руководителя ор­ганизации должно быть назначено ответственное лицо из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности III.

Вопрос 7 Порядок проведения актуализации реестра опасностей и рисков.

Актуализация рисков производиться:

- ежегодно при проведении анализа со стороны руководства;

- при изменении требований законодательства относительно идентификации опасностей, оценки рисков, определения мер управления;

-при получении предписаний со стороны контролирующих органов;

- относительно идентификационных опасностей, оценки рисков, определения мер управления;

-по результатам расследования несчастных случаев, аварий и инцидентов;

- при внедрении новых технологических процессов, оборудования, коммуникаций;

-при изменении или модификации производственных методов, процессов, оборудования, составов сырья и материалов, при организации новых рабочих мест;

- после разработки, а также после осуществления корректирующих или предупреждающих действий;

- по результатам достижения целей в области ОТ, мероприятий программ управления ОТ;

-при изменении методики оценки значимости рисков.

Билет №23