Характеристика информационных процессов и информационных потоков в системе таможенных органов.

Для автоматизации деятельности ТО в целомважнейшими исходными параметрами яв-ся характеристики потоковинфор, их объемы, временные критерии обработки и передачи

инфо, расположение и организация связи между таможеннымиобъектами, определяющая сложность многоуровневых элементов в общейструктуре таможенных органов. В целом ЕАИС характеризуется:

• территориальной pаспpеделённостью;

• иерархической структурой управления;

• централизованным методологическим управлением в части примененияинформационных таможенных технологий;

• необходимостью в использовании распределенных информационных систем,

нуждающихся в средствах обеспечения информационного обмена между ними;

• существованием средств передачи инфо и обеспечивающих их комплекса

организационного, информационного и программно-аппаратного обеспечения;

• наличием ведомственной электронной почты на базе использования почтовых систем

NovellGroupWise и MicrosoftExchange, функционирующей в настоящее время в

режиме опытной эксплуатации;

• наличием телекоммуникационной инфраструктуры на базе использования выделенных

каналов связи и коммутируемых линий телефонной сети общего пользования, с

использованием различных протоколов передачи данных.

Факторы, определяющие основные характеристики ЕАИС: 1)постоянный рост числа пользователей; 2) постоянный рост объемовгрузоперевозок; 3) измерение нормативной базы; 4) Необходимостьинтеграции с зарубежными партнерами; 5) необходимость интеграции с др.силовыми ведомствами (МВД, ФСБ, ФНС).

Документооборот в системе ТОхаракт-сявысокой интенсивностью потока и разнообразием типа документов.

Основной объем документооборота приходится на декларации, а также на док-ты по ведению баз данных нормативно-справочной инфо (БДНСИ), на док-ты оформленные по процедуре транзита, международным перевозкам (МДП), на декларации там.стоимости.

С точки зрения системы передачи данных ЕАИС можно разделить на несколько

уровней иерархии:

• Федеральный уровень – верхний уровень иерархии образуют структурные

подразделения ФТС и «Главный научно-информационныйвычислительный центр ФТС России» (ГНИВЦ ФТС России).

• Региональный уровень составляют семь РТУ, соответствующих Фед.округам.

• Таможенный уровень состоит из таможен, зоной деятельности которых, в основном,

являются Субъекты Федерации.

• Территориальный уровень представляют Т/П, а в ряде случаев – отделы ТО и ТК.

С точки зрения транспортной системы компоненты участвующие впроцессах ТО и ТК, расположенные в РТУ,таможнях и т/п в наст.время формируют файлы, содержащие платежные документы, статистическую инфо, архивы, кот. передаются в соответствующие головные организации и обратно.

Характер обмена информацией – асинхронный, т.е. прикладнаясистема формирует файл (электронный документ, ЭД), выкладывает его вдиректорию для отправки через транспортную систему и продолжает работу.

Т.о., подтверждения о доставке инфо в тот же момент нетребуется.

В ФТС России нет единой транспортной системы передачи инфо. Используется многоуровневая схема передачи инфо, в соответствии с кот. выполняется передача электронной инфо поканалам связи между таможенными органами.

Циркулирующая в ЕАИС инфопоисточнику ее формированияподразделяется на следующие виды:

• инфо, подготовленную при помощи спец.программныхкомплексов, реализующих ИТТ;

• инфо, сформированную стандартными средствами общегопользования (текстовые редакторы, электронные таблицы и др.);

• прочую инфо, оформленную в виде файлов, с неопределеннымисредствами ее подготовки (например, дистрибутивы программ).

По функциональному принципу циркулирующую в ЕАИС ФТС России инфо, можно разделить на следующие категории:

• исходные данные для загрузки и формирования баз данных таможенной инфо;

• нормативно-справочная инфо;

• оперативная инфо таможенных органов;

• служебная переписка таможенных органов;

• регламентная отчетная инфо таможенных органов;

• транзитная инфо, проходящая через ГНИВЦ ФТС России.

В части сроков передачи инфо в ЕАИС, и в соответствии стребованиями существующих нормат.док-в и установленнымирегламентами может, использоваться следующая классификация:

• оперативная инфо(данные мониторинга таможенногооформления). Оперативная инфо д.б. доставлена вминимально возможные сроки.

• регламентная инфо(отчеты таможенных органов в соответствии сежегодными приказами ФТС России о введении форм статис.отчетности). особенностью данной категории яв-сяпериодический характер формирования и необходимость получения

необходимых данных к определенному нормативными документамисроку;

• инфо, используемая для формирования официальных стат.отчетов, бюллетеней и сборников. Инфо даннойкатегории д.б. MAX достоверной и полной.

• нормативно-справочная инфо, которая должна вступать в действиеодновременно во всех таможенных органах в установленное время.

Для передачи большей части указанных данных используютсяканальные ресурсы ведомственной интегрированной телекоммуникационнойсети ФТС России (ВИТС ФТС России).