Жилой фонд и территории жилой застройки
Потребность населения Валдайского городского поселения в площади жилых помещений (расчетная) определена с учетом существующего жилого фонда и норматива жилищной обеспеченности на расчетный срок.
Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В этой связи обеспечение потребности населения в жилье должно быть приоритетной целью перспективного развития Валдайского городского поселения.
Основные цели жилищной политики – улучшение качества жизни, включая качество жилой среды.
В основе принимаемой строительной программы необходимо учитывать следующее: обеспечение наиболее комфортных условий проживания населения требует в современных условиях иного подхода к развитию жилых территорий населенного пункта. В основе проектных решений по формированию жилой среды заложены следующие принципы:
полная ликвидация ветхого и аварийного жилья, морально устаревшего фонда;
увеличение темпов жилищного строительства.
Такой подход позволит значительно улучшить жилую среду, оптимизировать затраты на создание полноценной социальной и инженерной инфраструктуры.
Основные проектные предложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:
ликвидация ветхого, аварийного фонда;
наращивание темпов строительства жилья за счет всех источников финансирования, включая индивидуальное строительство;
повышение качества и комфортности проживания, полное благоустройство домов.
По данным Росстата в Валдайском городском поселении жилой фонд на 2012 год составил 455,3 тыс. м2 (54,0% от общего жилого фонда Валдайского района) и увеличился с 2010 года на 22,7 тысяч м2. С 2008 по 2012 год жилой фонд района увеличился на 7,1%, а поселения на 7,7%. В среднем в период 2008-2012 годы в Валдайском городском поселении вводилось в эксплуатацию жилье общей площадью порядка 7,8 тыс.м2, а по району в целом – 15,7 тыс.м2 или около 0,5-0,6 м2 на человека в год.
На расчетный период генеральном планом 2012 г. жилищная обеспеченность принималась в размере 36 м2/чел. Вместе с тем за последние годы показатели жилищной обеспеченности по Новгородской области были увеличены до уровня 46-49 м2/человека, в зависимости от региона области. Для Валдайского муниципального района на расчетный срок определен показатель в 48 м2/человека, что и было принято в дальнейшем при определении потребности поселения в новом жилищном строительстве.
Схемой территориального планирования Новгородской области для Валдайского района были определены следующие объемы жилищного строительства:
| № п/п | Наименование района | Объемы нового жилищного строительства (тыс. кв. м общей площади) | Требующиеся площади (га) | ||
| первая очередь (2007 - 2015 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | расчетный срок (2016 - 2030 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | первая очередь (2007- 2015 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | расчетный срок (2016 - 2030 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | ||
| 1. | Валдайский | 0/132,0 | 0/340,0 | 0/94,0 | 0/243,0 |
Предусматривалось, что основной объем жилья в районе составит индивидуальная усадебная застройка. За период с 2007 по 2030 годы предусматривалось построить около 470 тыс. м2 общей площади жилья для чего предусматривалось выделение 337 га земли под жилищное строительство.
Генеральным планом 2012 года были уточнены некоторые параметры жилой застройки по Валдайскому городскому поселению. Предусматривалось построить 229,5 тыс.м2 на 129,6 га свободных территорий. Генпланом предусматривалось строительство в г.Валдай не только индивидуальных жилых домов (43,5% от общей площади жилья), но и многоэтажных (41,5%) и малоэтажных домов (15,0%).
Основная концепция строительства жилья по Валдайскому городскому поселению не претерпела изменения в рамках настоящей корректировки генплана, однако, было учтено изменение норматива жилищной обеспеченности. Оценка потребности в строительстве жилья представлена ниже:
Расчет объемов жилищного строительства Валдайского городского поселения:
| № п/п. | Показатель | Единицы измерения | Расчетный срок |
| Проектная численность населения | чел. | ||
| Средняя жилищная обеспеченность | м2/чел. | ||
| Итого потребный жилищный фонд | тыс.м2 | 840,0 | |
| Существующий жилищный фонд | тыс.м2 | 455,3 | |
| Убыль существующего жилищного фонда | тыс.м2 | 32,1 | |
| Сохраняемый жилищный фонд | тыс.м2 | 423,2 | |
| Объем нового жилищного строительства | тыс.м2 | 416,8 | |
| 7.1 | из них на территориях: - на свободных | тыс.м2 | 229,5 |
| 7.2 | - на реконструируемых | тыс.м2 | 187,3 |
| Потребность в территориях для: жилищного строительства - всего | га | 172,3 | |
| 8.1 | в том числе: - свободных | га | 129,6 |
| 8.2 | - реконструируемых | га | 42,7 |
Необходимо учитывать, что наряду со строительством жилья на новых территориях будет осуществляться и строительство на реконструируемых территориях. Объем такого строительства будет весьма значительным, что связано с необходимостью сноса или реконструкцией большого количества ветхого и аварийного жилья, а также неблагоустроенного жилищного фонда.
Уточнение объемов нового жилищного строительства потребуется в перспективе при анализе развития демографических процессов в Валдайском городском поселении.
В принципе объемы жилищного строительства, рассчитанные для Валдайском городского поселения, очень высоки, учитывая невысокие темпы ввода жилья последнего времени, но они необходимы для того чтобы уменьшить отток населения и удержать молодежь в поселении.
Для достижения таких показателей на расчетный срок по Валдайскому городскому поселению потребуется ежегодно строить около 21 тысяч м2 в год нового жилья, то есть объемы жилищного строительства должны быть увеличены почти в 3 раза по сравнению с достигнутыми в 2012 году.