Состав земель поселений и территориальное зонирование
Земли поселений – земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений, и отделённые чертой от земель других категорий.
Зонирование – деление территорий на зоны при градостроительном планировании, развитии территорий поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.
Зонирование направлено на обеспечение благоприятной среды, жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия ЧС, предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды, охрану и использование особо охраняемых территорий, с/х земель, лесных угодий.
Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
В общем виде зонирование заключается в разделении определённой территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой зоны особого режима.
Границы территориальных зон устанавливаются по:
1. Линиям магистралей, улиц, проездов, красным линиям
2. Границам земельных участков, населённых пунктов
3. Естественным границам природных объектов.
Виды территориальных зон:
1. Жилые зоны.
2. Общественные деловые зоны-В чистом виде в Нке этой зоны нет.
3. Производственные зоны
4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
5. Рекреационные зоны: для организации мест отдыха.
6. Зона с/х использования:
7. Зоны специального назначения: для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок.
8. Зоны военных объектов и иных режимных территорий
9. Пригородные зоны– территория, которая включает в себя земли, примыкающие к границам горда и предназначенные для развития горда и других поселений.
56. Правовой режим пригородных и зелёных зон.
В соответствии с градостроительным кодексом пригородная зона – территория, которая включает в себя земли, примыкающие к границам горда и предназначенные для развития горда и других поселений.
В пригородных зонах городов выделяются зелёные зоны, выполняющие санитарную, санитарно-гигиеническую и рекреационную функции.
В них запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду.
Зелёные зоны могут быть заняты лесами первой группы (рядом с чертой населённого пункта, заповедники, заказники).
В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.
Для нормального функционирования, создания и определенного базиса деятельности городов создаются специальные зоны, призванные обеспечивать благоприятную среду обитания и необходимый уровень обслуживания городского и сельского населения. Такие зоны называются пригородными. Отличительной чертой таких земельных территорий является то, что эти земли не входят непосредственно в земли населенных пунктов, не находятся в прямом административно-правовом подчинении населенного пункта (города), но, при этом, составляют с ним единую социальную, природную и хозяйственную территорию, хотя и находятся за пределами черты городских населенных пунктов.
Размер, режим и конфигурация пригородной зоны определяются количеством и составом населения города, уровнем развития промышленности, деловой активности, а также необходимостью обслуживания разнообразных нужд города.
В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города, леса, лесопарки, загородные парки, садоводческие товарищества, водоемы и пляжи, дачи, сады, различные туристические базы отдыха, аэропорты, пристани и транспортные сооружения.
В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду.
Территория пригородной зоны города обычно включает земли, примыкающие к границе (черте) города и предназначенные для развития территории данного города, территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города.
В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую природную сред
Леса зеленых зон городов, городские и курортные леса, относящиеся к лесам 1-й группы, используются в рекреационных, санитарно-гигиенических и оздоровительных целях.
Пригородные и зеленые зоны относятся к числу особо охраняемых территорий, что предполагает возможность ограничений и запретов в сфере хозяйственной деятельности на их территории.
57. Правовой режим земель пром-ти и иного спец назначения.земли промышленности и иного специального назначения составляют самостоятельную категорию земель Российской Федерации.
Землями промышленности и иного специального назначения признаются земли, которые расположены за чертой поселений и предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений.
В целях обеспечения деятельности этих организаций и эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов.
Таким образом в основу определения понятии земель промышленности положено 3 критерия:
1. Расположение земель за пределами населённых пунктов
2. Обслуживание ими производственных, хозяйственных, жилищно-строительных нужд организаций в соответствии с целями их деятельности
3. Ведомственный характер управления этими землями.
Размер земельных участков для промышленного строительства определяется в соответствии с утверждёнными нормами и проектно-технической документацией.
Субъектами землепользования выступают организации (не ведомства).
Вокруг земель промышленности устанавливаются санитарно-защитные зоны.
Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:
1) земли промышленности;
2) земли энергетики;
3) земли транспорта;
4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
5) земли для обеспечения космической деятельности;
6) земли обороны и безопасности;
7) земли иного специального назначения.
58. Правовой режим земель транспорта – земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта.
Черты земель транспорта:
1. Расположены за пределами поселений
2. Обслуживают технико-эксплуатационные и хозяйственные нужды транспорта
3. Состоят в управлении соответствующего ведомства.
1. Земли ж/д транспорта – земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное бессрочное пользование предприятиям, учреждениям транспорта для осуществления возложенных на них задач.
2. Земли автотранспорта – земли, занятые автомобильными дорогами, примыкающими к ним строениями, сооружениями.
3. Земли воздушного транспорта – земли, занятые аэропортами, включая аэродромы, участки под вертолётные станции, заводами гражданской авиации по ремонту авиатехники, служебными, жилищными, культурно-бытовыми помещениями по обслуживанию работников данной сферы.
4. Земли трубопроводного транспорта – земельные участки, занимаемые надземными, подземными магистральными трубопроводами и их сооружениями, а также наземными сооружениями подземных магистральных трубопроводов.
5. Земли внутреннего водного транспорта – земельные участки, занятые территориями не только речных портов, пристаней, но и судо-ремонтными заводами, служебными, жилыми, культурно-бытовыми помещениями по обслуживанию работников данной сферы..
6. Земли морского транспорта - земельные участки, занятые морскими портами и другими специальными сооружениями и судоремонтными заводами.
На землях морского транспорта могут размещаться подсобные сооружения тех организаций, которые пользуются его услугами.