Общая нормативно-расчетная база для определения размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и организации оплаты труда за выполненные работы
3.1. Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ.
Тарификация работ и присвоение квалификации разрядов рабочим производятся по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы"), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.85 № 226/125/15-88, с последующими изменениями и дополнениями к нему.
3.2. Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.
Таблица 3.1
| Показатели | Значение показателей по разрядам | |||||
| 1. 1969—1986 гг. | ||||||
| Часовая тарифная ставка, коп. | 43,8 | 49,3 | 55,5 | 62,5 | 70,2 | 79,0 |
| Тарифный коэффициент | 1,125 | 1,267 | 1,427 | 1,60 | 1,804 | |
| 2. 1986—1991 гг. | ||||||
| Часовая тарифная ставка, коп. | ||||||
| Тарифный коэффициент | 1,085 | 1,19 | 1,34 | 1,54 | 1,8 | |
| 3. 1999 г., I квартал | ||||||
| Расчетная часовая тарифная ставка, руб. | 2,58 | 2,79 | 3,07 | 3,46 | 3,97 | 4,64 |
Значения этих показателей при нормальных условиях труда, вошедших в сметно-нормативную базу (1984 г. — в п. 1 и 1991 г. — в п.2) и применявшихся в строительстве в различные периоды времени, приведены в таблице 3.1:
в п. 1 — по постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.05.69 № 389 "О совершенствовании планирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного производства";
в п. 2 — по постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства";
в п. 3 —тарифные ставки, рассчитанные исходя из 40-часовой рабочей недели и установленной Отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 1998—1999 годы на первый квартал 1999 года месячной ставки рабочего первого разряда в размере 430 рублей при сохранении тарифных коэффициентов, указанных в п. 2.
3.3. При выполнении более сложных специальных работ в особых условиях используются повышенные тарифные ставки. Для отдельных видов таких работ размеры повышения тарифных ставок по отношению к ставкам, указанным в п.2 таблицы 3.1, приведены ниже:
работы на поверхности действующих и строящихся шахт, рудников, карьеров, разрезов, приисков, строящихся и реконструируемых метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения: 1,14 — 1,25 и 6 разряды, 1,15 — 4 разряд, 1,16 — 3 разряд;
открытые горные работы на действующих и строящихся предприятиях, на отвалах, подвесных канатных дорогах, на драгах и гидравликах, на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения, верхолазные работы: 1,24 — 1,25 и 6 разряды, 1,25 — 4 разряд, 1,26 -— 3 разряд;
подземные работы на действующих и строящихся предприятиях горно-химической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов, на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения: 1,66 — 1 и 2 разряды, 1,67 — 5 и 6 разряды, 1,68 — 4 разряд, 1,69 — 3 разряд;
подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении угольных и сланцевых шахт и разрезов (при 36-часовой рабочей неделе): 2,03 — 1 разряд, 2,04 — 5 и 6 разряды, 2,05 — 2 и 4 разряды, 2,06 — 3 разряд.
3.4. Повышенные тарифные ставки могут устанавливаться для отдельных профессий рабочих 6 разряда, занятых управлением мощными и особо сложными строительными машинами и механизмами, их ремонтом и обслуживанием, в соответствии с постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 15.12.86 № 524/30-44, от 16.04.87 № 249/11-23, от 20.04.89 № 136/8-51 и др.
Размеры этого повышения по отношению к тарифной ставке рабочего 1 разряда приведены в таблице 3.2.
3.5. Доплаты за условия труда предусмотрены статьей 82 КЗоТ РФ, однако размеры их законом не регламентированы. Как правило, на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда тарифные ставки рабочих повышаются до 12 %, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — до 24 %.
Перечень таких работ, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.10.86 № 374/22-60, приведен в приложении 2. По существу указанный перечень и сегодня служит основой для введения доплат за условия труда, поскольку иное российским законодательством не определено.
Таблица 3.2
| № п/п | Наименование профессий | Коэффициенты к тарифным ставкам рабочего 1 разряда | |
| 1. | Водители погрузчиков строительных фронтальных одноковшовых (колесных и гусеничных) мощностью: | ||
| 200 до 350 л.с. (исключительно) | 1,92 | ||
| 350 до 500 л.с. (исключительно) | 2,05 | ||
| 500 л.с. и более | 2,19 | ||
| 2. | Машинисты автогрейдеров мощностью: | ||
| более 200 л.с. до 240 л.с. (исключительно) | 2,05 | ||
| 240 л.с. и более | 2,19 | ||
| 3. | Машинисты автовышек и автогидроподъемников с высотой подъема 35 м и более | 2,05 | |
| 4. | Машинисты автобетононасосов производительностью: | ||
| 60—180 м3/час (исключительно) | 1,92 | ||
| 180 м3/час и более | 2,05 | ||
| 5. | Машинисты бетоноукладчиков: | ||
| входящих в комплекс машин типа ДС-100 и ДС-110 | 2,19 | ||
| производительностью более 180 м3/час | 2,37 | ||
| 6. | Машинисты бульдозеров мощностью: | ||
| 285—384 л.с. | 2,05 | ||
| 385 л.с. и более | 2,19 | ||
| с дистанционным управлением для подводных работ | 2,37 | ||
| 7. | Машинисты буровых установок: | ||
| СБШ-160, БТС-75 | 2,19 | ||
| СБШ-200, УБШ-532, УБШ-507, 2БК-ДЕ, БТСЭ-600 | 2,37 | ||
| с мощностью двигателя 100—180 л.с. для устройства буронабивных свай диаметром более 400 до 1200 мм | 2,05 | ||
| мощностью более 180 л.с. для устройства буронабивных свай диаметром более 1200 мм | 2,19 | ||
| 8. | Машинисты вездеходов строительных гусеничных | 2,19 | |
| 9. | Машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов производительностью по грунту: | ||
| 500—1000 м3/час (исключительно) | 1,92 | ||
| более 1000 м3/час | 2,05 | ||
| 10. | Машинисты кранов: | ||
| 10.1. | Башенных передвижных с высотой подъема до 50 м грузоподъемностью: | ||
| более 25 до 50 т | 2,05 | ||
| более 50 т | 2,19 | ||
| с высотой подъема 50 м и более грузоподъемностью: | |||
| 10—25 т (исключительно) | 2,05 | ||
| 25—50 т (исключительно) | 2,19 | ||
| 50 т и более | 2,37 | ||
| 10.2. | Башенных приставных с высотой подъема более 100 м | 2,19 | |
| 10.3. | Гусеничных грузоподъемностью: | ||
| 40—60т | 1,92 | ||
| более 60 до 100 т (исключительно) | 2,05 | ||
| 100—160 т (исключительно) | 2,19 | ||
| 160 т и более | 2,37 | ||
| 10.4. | Железнодорожных самоходных грузоподъемностью 80 т и более (типа ГЭК-Ф80, ГЭПК-130, ЕДК-1000/1) | 2,19 | |
| 10.5. | Кабельных грузоподъемностью более 20 т с пролетом более 500 м | 2,19 | |
| 10.6. | Козловых грузоподъемностью: | ||
| 20—40 т | 1,92 | ||
| более 40 т | 2,05 | ||
| 10.7. | Мостовых грузоподъемностью: | ||
| 40—60т | 1,92 | ||
| более 60 до 100 т | 2,05 | ||
| более 100 т | 2,19 | ||
| 10.8. | На спецшасси автомобильного типа грузоподъемностью: | ||
| более 20 до 40 т | 1,92 | ||
| более 40 до 60 т | 2,05 | ||
| более 60 до 100 т | 2,19 | ||
| более 100 т | 2,37 | ||
| 10.9. | Плавучих самоходных грузоподъемностью: | ||
| более 20 до 50 т | 2,05 | ||
| более 50 т | 2,19 | ||
| 10.10. | Пневмоколесных (включая короткобазовые) грузоподъемностью: | ||
| более 25 до 63 т | 1,92 | ||
| более 63 до 100 т (исключительно) | 2,05 | ||
| 100—160 т (исключительно) | 2,19 | ||
| 160 т и более | 2,37 | ||
| 10.11. | Портально-стреловых грузоподъемностью более 25 т | 2,05 | |
| 10.12. | Полярных (кругового перемещения) грузоподъемностью свыше 100 т | 2,37 | |
| 10.13. | Специальных грузоподъемностью 80 т и более для монтажа гидротехнических бетоновозных эстакад | 2,05 | |
| 10.14. | Специальных грузоподъемностью 100 т и более (типа СКР, СКУ) для блочного монтажа промышленных сооружений | 2,37 | |
| 11. | Машинисты компрессорных установок производительностью 70 м3/мин | 2,19 | |
| 12. | Машинисты копров (самоходных копровых установок) | 2,05 | |
| 13. | Машинисты машин для изоляции газонефтепродуктопроводов при очистке и нанесении усиленной изоляции трубопроводов диаметром: | ||
| 800-1200 мм (исключительно) | 1,92 | ||
| 1200 мм и более | 2,05 | ||
| 14. | Машинисты профилировщиков: | ||
| землеройно-фрезерных мощностью 170 л.с. и более для скоростного строительства автомобильных дорог | 2,05 | ||
| входящих в комплекс машин типа ДС-100 и ДС-110 | 2,19 | ||
| 15. | Машинисты скреперов самоходных мощностью: | ||
| от 160 до 360 л.с. | 2,05 | ||
| от 375 до 720 л.с. | 2,19 | ||
| от 850 л.с. и более | 2,37 | ||
| 16. | Машинисты трубоукладчиков мощностью: | ||
| более 200 до 300 л.с. (исключительно) | 2,05 | ||
| 300 л.с. и более | 2,19 | ||
| 17. | Машинисты установок передвижных автоматизированных непрерывного действия для приготовления бетонных смесей: | ||
| производительностью 120 м3/час | 2,05 | ||
| при приготовлении грунтовых смесей в притрассовых карьерах производительностью 80 м3/час и более | 1,92 | ||
| 18. | Машинисты установок по продавливанию и горизонтальному бурению грунта при прокладке трубопроводов диаметром бурения более 1000 мм | 2,05 | |
| 19. | Машинисты экскаваторов: | ||
| 19.1. | Роторных траншейных мощностью: | ||
| 200—250 л.с. (исключительно) | 2,05 | ||
| 250—300 л.с. (исключительно) | 2,19 | ||
| 300 л.с. и более | 2,37 | ||
| 19.2. | Одноковшовых с ковшом емкостью: | ||
| 1,25—4,0 м3 (исключительно) | 1,92 | ||
| 4—10 м3 (исключительно) | 2,19 | ||
| 10 м3 и более | 2,37 | ||
| 19.3. | Планировщиков (типа УДС-110, УДС-114) на шасси автомобиля | 2,19 | |
| 19.4. | Для рытья траншей при устройстве сооружений методом "стена в грунте" глубиной: | ||
| 20—40 м (исключительно) | 2,05 | ||
| 40 м и более | 2,19 | ||
| 20. | Машинисты электростанций передвижных мощностью 1000 кВт, входящих в комплекс машин типа "Север" | 2,37 | |
| 21. | Трактористы на колесных и гусеничных тракторах мощностью: | ||
| 300—500 л.с. (исключительно) | 1,92 | ||
| 500 л.с. и более | 2,05 | ||
| 22. | Электрослесари строительные по ремонту оборудования комплекса машин и механизмов типа "Север" для электроконтактной сварки труб диаметром более 1000 мм | 2,37 | |
| 23. | Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, входящих в комплекс машин типа "Север" | 2,37 | |
| 24. | Машинисты смесителя асфальтобетона передвижного производительностью 100 т/час и более | 2,19 | |
| 25. | Машинисты выправочно-подбивочно-отделочных машин | 2,05 | |
| 26. | Машинисты выправочно-подбивочно-рихтовочных машин | 2,19 | |
| 27. | Машинисты балластировочных машин УБРМ-1 | 2,19 | |
| 28. | Машинисты укладчиков асфальтобетона, профилировщика, входящих в комплекс машин термопрофилирования | 2,19 | |
| 29. | Машинисты смесителей асфальтобетона передвижного типа "Тельтомат" | 2,19 | |
| 30. | Машинисты универсальных маркировочных машин типа Н-33Д фирмы "Бальтергофман" | 2,05 | |
| 31. | Водитель погрузчика мощностью свыше 210 л.с. | 1,92 |
Организации и предприятия на основе этого перечня и аттестации рабочих мест по согласованию с профсоюзными или другими представительными органами, отражающими интересы наемных работников, утверждают размеры повышения тарифных ставок по конкретным рабочим местам.
3.6. При выполнении работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в единых и ведомственных нормах времени (при реконструкции, техническом перевооружении, расширении и капитальном ремонте промышленных предприятий, зданий и сооружений, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.), где снижается производительность труда рабочих, допускается устанавливать к нормам времени и расценкам на соответствующие работы коэффициенты в следующих размерах (п. 14 Общей части ЕНиР, утвержденной постановлением Госстроя СССР, Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 5.12.86 № 43/512/29-50):
а) на действующих предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках) при наличии в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, печей, кранов, конвейеров, разливочных ковшей и т.п.) или разветвленной сети инженерных коммуникаций, или запыленности воздуха, или движения технологического транспорта по внутрицеховым и внутризаводским путям — от 1,10 до 1,20, а на предприятиях металлургической, химической и нефтехимической промышленности — от 1,10 до 1,25;
б) на предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках), остановленных для производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, а также в зданиях и сооружениях всех назначений при наличии в зоне производства работ загромождающих помещения предметов (станков установок, аппаратов, эксплуатационного и лабораторного оборудования, оргтехники, мебели и т.п.) — от 1,1 до 1,15;
в) при производстве работ в тепляках — 1,1;
г) при выполнении работ в охранной зоне воздушных линий электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, в действующих электроустановках, вблизи конструкций и предметов, находящихся под напряжением (в случаях, когда полное снятие напряжения по производственным условиям невозможно), если это связано с ограничением действий рабочих специальными требованиями техники безопасности, —от 1,1 до 1,2;
д) при температуре воздуха на рабочем месте более 40 °С в помещениях — от 1,15 до 1,25;
е) при производстве работ в закрытых сооружениях и помещениях (коллекторах, резервуарах, бункерах, камерах и т.п.), верхняя отметка которых находится ниже 3 м от поверхности земли, — 1,1;
ж) при работе в действующих цехах предприятий с вредными условиями труда (в которых рабочим промышленного предприятия установлен сокращенный рабочий день) — 1,15, а при наличии производственных условий, указанных в подпункте "а", кроме того, один из коэффициентов, предусмотренных этим подпунктом.
В случаях выполнения работ при сочетании производственных условий, указанных в подпунктах "а" — "е", может быть установлен только один из предусмотренных в этих подпунктах коэффициентов.
3.7. При производстве строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ в зимних условиях на открытом воздухе и в необогреваемых помещениях к единым и ведомственным нормам времени и расценкам следует применять усредненные коэффициенты, приведенные в приложении 3.
Виды, объемы и сроки выполнения этих работ определяются по проекту производства работ или календарному графику строительства объекта.
3.8. Оплата работы в ночное время и в многосменном режиме регламентируется статьями 48 и 90 КЗоТ и оплачивается в повышенном размере, устанавливаемом коллективным договором или положением об оплате труда организации не ниже предусмотренного законодательством.
В связи с отсутствием единого нормативного акта, регулирующего размеры доплат за работу в ночное время в российском законодательстве, следует использовать ранее принятые нормативные акты СССР о размере доплат в ночное время. Одним из таких актов является постановление СМ СССР и ВЦСПС от 12.02.87 № 194, в котором рабочим, мастерам, руководителям участков и других подразделений, специалистам и служащим, работающим в двух- и трехсменном режиме, устанавливаются доплаты за работу в вечернюю смену в размере 20 %, а за работу в ночную смену — 40 % часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в соответствующей смене. В связи с этим организация или предприятие при установлении доплат за работу в вечернюю и ночную смену может включать в коллективный договор приведенные выше нормативы.
3.9. Оплата труда при работе в сверхурочное время определена в статье 88 КЗоТ РФ, устанавливающей, что работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
В соответствии со статьями 64 и 89 КЗоТ работа в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере.
3.10. На основе сложившейся практики работы с учетом принятых ранее постановлений от 24.01.85 № 87 и от 17.09.86 № 1115 бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы, могут устанавливаться доплаты за руководство бригадой с численностью рабочих до 10 чел. — в размере 10 % тарифной ставки, более 10 до 25 чел. — 15 % и более 25 чел. — до 25 % тарифной ставки.
3.11. Доплаты за совмещение профессий и профессиональное мастерство производятся согласно статье 87 КЗоТ РФ. Работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, организации вместе со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат устанавливаются соглашением между работодателем и работником за счет получаемой при этом экономии фонда заработной платы.
В аналогичном порядке в целях стимулирования повышения профессионального мастерства рабочих и усиления их материальной заинтересованности и ответственности за качество работ и выполнение производственных заданий могут устанавливаться надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство рабочим 3 разряда в размере до 12 %, 4 разряда — 16 %, 5 разряда — 20 %, 6 разряда — 24 % соответствующей тарифной ставки.
3.12. Оплата труда и компенсации при мобильных методах производства работ регулируются постановлением Минтруда России от 29.06.94 № 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации", которым установлено следующее:
рабочим, специалистам и руководителям, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплачивается за каждый календарный день пребывания на месте производства работ надбавка к заработной плате взамен суточных в размере 50 % месячной тарифной ставки (должностного оклада), но не более размера установленной нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации. За время нахождения в пути этим работникам выплачиваются суточные в размере установленной нормы при командировках на территории Российской Федерации;
за подвижной характер работы начисляется надбавка к месячной тарифной ставке (должностному окладу) без учета коэффициентов и доплат: в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском, Приморском краях и Амурской области — в размере 40 %, в других районах страны — 30 %, но во всех районах — не более нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации;
за разъездной характер работы выплачивается надбавка в размере до 20 % месячной тарифной ставки (должностного оклада) без учета коэффициентов и доплат, если время проезда в нерабочее время от места нахождения строительной организации или от сборного пункта до места работы и обратно в день составляет не менее трех часов, и до 15 % — если время проезда составляет не менее двух часов;
при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания работника в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размере 75 % месячной тарифной ставки (должностного оклада), но не более установленной нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации;
работникам изыскательских и проектно-изыскательских организаций, выполняющим инженерные изыскания для строительства, при работе на объектах в полевых условиях выплачивается полевое довольствие: в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области — в размере 50 % месячной тарифной ставки (должностного оклада), в других районах страны — 40 %, но во всех районах — не выше установленной нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации.
3.13. В ценах на строительную продукцию должны предусматриваться средства на выплату среднего заработка работникам, начисляемого в установленном порядке. В соответствии с трудовым законодательством средний заработок работникам выплачивается:
- при предоставлении ежегодных, дополнительных отпусков, отпусков по беременности и родам;
- при временном переводе на нижеоплачиваемую работу в случаях простоя или производственной необходимости — на срок до 1 месяца;
- при переводе по состоянию здоровья на более легкую работу — в течение двух недель со дня перевода;
- при переводе в связи с увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с работой, — до восстановления трудоспособности либо установления инвалидности;
- при переводе на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
- при выполнении государственных и общественных обязанностей в рабочее время — на период выполнения этих обязанностей;
- при увольнении работников в связи с призывом в Вооруженные Силы Российской Федерации, изменением условий труда, достижением пенсионного возраста при наличии права на полную пенсию по старости, при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего данную работу, — выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка;
- при высвобождении работников в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата — выходное пособие в размере среднего месячного заработка и средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты пособия. В порядке исключения средняя заработная плата на период трудоустройства сохраняется и в течение третьего месяца со дня увольнения, если работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в орган по трудоустройству и не был им трудоустроен.
3.14. Районные коэффициенты к заработной плате являются надбавками в процентах к заработной плате, компенсирующими рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления из-за тяжелых природных условий и стоимости жизни населения по районам страны.
Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов и применяются по месту фактической работы.
Районные коэффициенты начисляются к заработной плате работников строительных организаций, расположенных в районах Европейского Севера, Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, Вологодской, Кировской и Костромской областях. Величина этих коэффициентов в зависимости от района строительства колеблется в пределах от 1,15 до 2,0 (приложение 4).
Районный коэффициент начисляется на все виды заработной платы, выплачиваемые из фонда оплаты труда, за исключением: вознаграждения за выслугу лет, годовых результатов работы организации, премий, носящих разовый характер, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплат по среднему заработку (за время отпуска, командировки и т.п.).
3.15. Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены надбавки к заработной плате, начисляемые на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы. При этом общий размер надбавок не может превышать 100 % заработка;
в остальных районах Крайнего Севера — 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, а по достижении 60 %-ной надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавок не может превышать 80 % заработка;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; — 10 % заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки не может превышать 50 % заработка.
В состав заработка, на который начисляются указанные выше надбавки, включаются выплаты из фонда оплаты труда, за исключением премий, носящих разовый характер и не обусловленных системой оплаты труда, а также выплат по среднему заработку (п.3.13).
3.16. В современных условиях, исходя из практики работы строительных организаций, рекомендуется выплачивать вознаграждение работникам за выслугу лет ежеквартально или ежемесячно в пределах общих годовых средств, направляемых на эти цели.
Указанные средства определяются в зависимости от численности и времени работы на строительстве конкретного объекта работников и стажа их работы в строительстве. Размер годового вознаграждения каждого работника составляет:
- при стаже работы от 1 до 3 лет — 0,6 месячной тарифной ставки (должностного оклада);
- от 3 до 5 лет — 0,8;
- от 5 до 10 лет — 1,0;
- от 10 до 15 лет — 1,2;
- более 15 лет — 1,5 ставки (оклада).
3.17. При определении размера средств на премирование работников за ввод в действие объектов в договорных ценах и сметах на строительство рекомендуется руководствоваться разъяснениями Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д "О размерах средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства" и письмом Минтруда России и Минстроя России от 12.08.92 № 1636-РБ/7-26/140 "О средствах на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства". Условия выплаты этих средств заказчиком генподрядчику и их распределение между участниками строительства устанавливаются по согласованию сторон и отражаются в договоре подряда.
Премирование работников из фонда оплаты труда за текущие результаты работы, носящее систематический характер, осуществляется по действующим в организации положениям. Средства на эти цели предусматриваются в договорных ценах и сметах на строительство по соглашению сторон договора подряда в размерах, сложившихся за предшествующий год (в процентах к тарифным ставкам и должностным окладам или по удельному весу этих премий в среднем заработке работников).
В соответствии со статьей 84 КЗоТ работникам организаций и предприятий может устанавливаться вознаграждение по результатам работы за год, которое выплачивается из прибыли, остающейся в распоряжении организации после уплаты налогов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством. Положение о порядке выплаты этого вознаграждения утверждается администрацией организации по согласованию с профсоюзным или другим представительным органом, отражающим интересы наемных работников.
3.18. Наряду с приведенными выше (пп. 3.1—3.17) нормативами при определении размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и формировании фонда оплаты труда в строительных организациях необходимо использовать нормы труда на выполнение соответствующих видов и объемов работ.
Исходной базой для формирования норм труда являются применяемые в строительстве производственные нормы, разрабатываемые в соответствии с главой VII КЗоТ РФ.
Производственные нормы труда подразделяются на:
Единые нормы (ЕНиР), утвержденные Госстроем СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС после выхода постановления от 17.09.86 № 1115 (72 сборника, содержащих около 80 тыс. норм);
Ведомственные нормы (ВНиР), утвержденные отдельными министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза (87 сборников, содержащих примерно 66 тыс. норм);
Типовые нормы (ТНиР), которые разрабатываются на новые виды работ, выполняемые по типовой технологии в различных организациях;
Местные нормы (МНиР), которые разрабатываются на работы, не охваченные указанными выше нормами, и утверждаются непосредственно руководителем организации по согласованию с профсоюзным или другим представительным органом, отражающим интересы наемных работников.
В строительных организациях наряду с укрупненными нормами могут использоваться комплексные нормы, разрабатываемые методами калькулирования на основе укрупненных и производственных норм на комплексы работ, этапы, узлы или объекты в целом.
3.19. При производстве строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ в особых условиях и в зимнее время на открытом воздухе могут применяться повышенные нормы труда (см. пп. 3.6—3.7 Рекомендаций).
Руководители организаций по согласованию с профсоюзными или другими представительными органами, отражающими интересы наемных работников, могут повышать молодым рабочим нормы затрат труда до 66,7 % в течение первых 3 мес. их самостоятельной работы и до 25 % — в течение последующих 3 мес.
3.20. При повременной оплате труда работникам организаций и предприятий могут устанавливаться нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов работ могут быть установлены нормы обслуживания или нормы численности работников (статья 107 КЗоТ).