Особенности организации труда и учет расходов на оплату труда
Организация и учет труда и его оплаты в строительных организациях осуществляется в соответствии с действующим законодательством: Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ и другими законодательно-нормативными документами. Нормативные материалы, разрабатываемые на предприятии (коллективный договор, Положение об оплате труда и премировании персонала и другие) утверждаются администрацией организации с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии). Между работодателем и работником при приеме работника на работу заключается трудовой договор.
При применении тарифной системы оплаты организация оплаты труда в строительной организации определяется, как обычно, тремя взаимосвязанными и взаимозависимыми элементами: тарифной системой; нормированием труда; формами и системой оплаты труда (рис. 3.5).
| Элементы организации оплаты труда |
| Тарифная система |
| Нормирование труда |
| Формы и системы оплаты труда |
| Тарифная сетка |
| Тарифная ставка |
| Тарифно-квалификационный справочник |
Рис. 3.5. Схема взаимосвязи элементов организации оплаты труда
Каждый из элементов имеет определенное назначение. Тарифная система позволяет оценить труд с качественной стороны; нормирование – учесть количество затраченного труда и оценить объем и качество выполненных работ за данное время; формы и системы оплаты труда – определить порядок расчета заработной платы за выполненную работу и отработанное время.
Тарифная система позволяет осуществлять пофакторный подход к оценке трудового вклада работника. С этой целью разрабатываются и используются тарифные сетки, тарифные ставки, оклады, расценки, тарифно-квалификационные справочники.
Тарифные сетки представляют собой шкалу зависимости тарифных разрядов работ (профессии, должности) от сложности работ и квалификационных характеристик работников.
Тарифная ставка характеризует фиксированный размер оплаты труда за единицу времени (день, час, месяц). Тарифная ставка, рассчитанная на месяц, называется окладом.
Тарифно-квалификационные справочники содержат подробные характеристики основных видов работ с указанием требований, предъявляемых к квалификации их исполнителя. Тарифно-квалификационные справочники составляются для каждой отрасли и утверждаются Правительством РФ.
В современных условиях используют не только тарифную систему оплаты, но и бестарифную.
Нормирование труда представляет собой установление величины затрат труда на изготовление единицы изделия за единицу времени (минуту, час, смену, месяц) или выполнение заданного объема работы в определенных организационно-технических условиях. В результате нормирования труда могут быть установлены нормы выработки, нормы времени, нормы обслуживания, нормы численности и расценки.
Для нормирования труда строительных работников используют межотраслевые, территориальные (локальные), внутрифирменные нормы выработки и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Нормы труда приводятся в сборниках Единых расценок (ЕР), Строительных норм и расценок (СНиР), Строительных норм и правил (СНиП).
Труд строительных рабочих может оплачиваться по повременной и сдельной формам оплаты труда в зависимости от объекта оплаты труда (отработанного рабочего времени или выполненного объема работы). Эти формы могут быть представлены в конкретных условиях следующими разновидностями (системами оплаты труда) (рис. 3.6).
Повременная форма оплаты труда включает простую повременную и повременно-премиальную системы оплаты, сдельная форма представлена прямой сдельной, сдельно-премиальной, сдельно-прогрессивной, косвенно-сдельной и аккордной (аккордно-премиальной) системами. Все перечисленные системы могут применяться в строительстве.
В строительстве часто используется аккордно-премиальная система оплаты труда, при которой оценивается общий комплекс различных работ в соответствии с договором, устанавливаются предельный срок выполнения работ и требования к их качеству.
При этой системе могут применяться ф. Т-40 «Наряд на сдельные работы» (индивидуальный) и ф. Т-41 «Наряд на сдельные работы» (на бригаду). Наряд может быть разовым или накопительным, индивидуальным или на бригаду.
В строительстве удобно использовать накопительный наряд. В наряд последовательно записываются задания, которые необходимо выполнить, производится их таксировка в соответствии с нормами и расценками. В течение отчетного периода отражается выполнение заданий. По окончании месяца наряд закрывается на часть работ, которая закончена в данном периоде, а незавершенные работы переписываются в наряд на следующий месяц.
| Формы оплаты труда |
| повременная |
| сдельная |
| повременно-премиальная |
| простая повременная |
| сдельно-прогрессивная |
| сдельно-премиальная |
| прямая сдельная |
| косвенно-сдельная |
| аккордная (аккордно- премиальная) |
  |
Рис. 3.6. Формы и системы оплаты труда
Наряд с отражением фактически выполненной работы сдается в бухгалтерию для обработки. На оборотной стороне наряда на бригаду заполняются данные о составе бригады, квалификации сотрудников, ведется табель учета рабочего времени, отработанного каждым работником и производится расчет заработка. Общая сумма начисленной заработной платы распределяется между работниками базе, пропорционально базе определенной в договоре:
1) отработанному времени в часах;
2) отработанному времени в часах с учетом разряда каждого работника;
3) коэффициентам трудового участия;
4) равномерно (по заявлению, полученному от каждого работника бригады).
По статье затрат на производство строительной продукции «Расходы на оплату труда» отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих, в т.ч. не состоящих в штате, и линейного персонала при включении его в состав работников бригад (участков), занятых непосредственно на строительных работах:
Дебет сч. 20 «Основное производство»
Кредит сч. 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Основанием для отражения расходов на оплату труда являются табели учета рабочего времени, наряды на выполненные работы и другие документы. По статье не отражается оплата труда рабочих:
1) вспомогательных, подсобных промышленных и обслуживающих производств;
2) занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов;
3) занятых на благоустройстве строительных площадок, подготовке объекта к сдаче и другие.
Одновременно с заработной платой в соответствии с действующим законодательством начисляются отчисления на социальные нужды и отчисления на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В связи со спецификой производственного процесса в строительстве может применяться вахтовый метод работы, который предусмотрен главой 47 ТК РФ. В соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовым методом называется особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод организации труда позволяет избежать больших капиталовложений на развитие социальной инфраструктуры в малообжитых районах, обеспечить более рациональную и равномерную занятость рабочих основного производства и работу на предприятиях с территориальной разбросанностью производственных участков и др.
При разработке проектно-сметной документации технико - экономическими расчетами обосновывается целесообразность применения вахтового метода. Перед принятием локального нормативного акта о введении вахтового метода в соответствии со ст. 372 ТК РФ работодатель направляет его проект и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта профсоюзный комитет направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. В случае согласия профсоюзного комитета руководитель организации принимает решение о введении вахтового метода работы персонала на удаленных строительных участках.
Работа на отдаленных от местонахождения организации участках ведется вахтовым (сменным) персоналом, который в период пребывания на объектах строительства проживает в специально создаваемых вахтовых поселках. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время межсменного отдыха. Предусмотрено, что продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях продолжительность вахты может быть работодателем увеличена до трех месяцев, но с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Одним из немаловажных аспектов при организации труда и заработной платы является учет рабочего времени. Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора, должен исполнять свои трудовые обязанности. Рабочим временем также признаются иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени.
Для контроля за использованием рабочего времени устанавливается норма рабочего времени, под которым понимается количество часов, которое должен отработать работник в соответствии с условиями трудового договора, коллективного договора. Норма рабочего времени используется для определения заработной платы работника, в том числе для оплаты выполнения сверхурочных работ, работ в праздничные дни. Согласно ст. 91 ТК РФ обязанность по организации учета времени, фактически отработанного каждым работником, возлагается на работодателей. Нормальная продолжительность рабочего времени определена ст. 90 ТК РФ и не может превышать 40 часов в неделю. По этому правилу в большинстве организаций устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. На ряде предприятий невозможно или не всегда возможно соблюдать установленную законодательством продолжительность рабочего дня или недели. К таким предприятиям относятся организации с непрерывным циклом производства, строительные, транспортные и другие организации. В таких организациях в соответствии со ст. 104 ТК РФ допускается введение суммированного учета рабочего времени. В соответствии со ст. 300 ТК РФ вахтовый метод работы является единственным случаем, когда применение суммированного учета рабочего времени обязательно.
Рабочее время и время отдыха регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее, чем за два месяца до введения его в действие. График работы составляется в рамках учетного периода. Учетный период может быть 1 месяц, 1 квартал, полугодие или другой период, но не может превышать одного года. При вахтовом методе учетный период охватывает:
а) все рабочее время;
б) время в пути от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно;
в) время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
В связи с особым значением учета времени на предприятиях, применяющих суммированный учет, ведется учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.
При применении метода нормативного учета ведется раздельный учет затрат рабочего времени и расходов на его плату по нормам и отклонениям от утвержденных в организации норм. Отклонениями от норм считаются оплата дополнительных операций, не предусмотренных технологическим процессом, доплаты, которые вызваны отступлениями от предусмотренных сметой условий работы, не произведенная оплата, если предусмотренные технологией работы не выполнены и другие.
Отклонения от норм оформляются листками на доплату, актами на простой и другими документами, на которых должна быть разрешительная надпись руководителя организации или другого лица в соответствии с установленным документооборотом на предприятии. В документах указываются причины доплат и их инициаторы (виновники). При учете отклонений от норм организация может применять другие схемы документооборота.
3.4.3. Учет и распределение издержек на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов
Развитие строительства связано с широким применением разнообразных машин и механизмов, применение которых позволяет осуществлять необходимые технологические операции, снижать трудоемкость, повысить производительность труда.
При организации строительных работ могут быть применены несколько форм эксплуатации строительных машин и механизмов:
во-первых, могут использоваться собственные машины и механизмы, принадлежащие строительной организации на правах собственности и состоящие на ее балансе;
во-вторых, крупные строительные организации производят централизацию имеющихся машин и механизмов и создают специализированные структурные единицы – управления механизации. Такое выделение позволяет более рационально использовать технические средства. Услуги таких структурных подразделений могут оказываться с обслуживающим персоналом и без персонала, расчеты между субподрядчиком и подрядчиком производятся по договорной (сметной) стоимости выполненных работ. Отношения между сторонами регулируются на основе действующего законодательства и договора субподряда, других форм договоров;
в–третьих, строительные машины и механизмы могут принадлежать другой организации и привлекаться на платной основе по мере необходимости;
в–четвертых, строительная организация может привлекать принадлежащие другой организации технические средства на условиях аренды и другие формы. Могут применяться и другие формы организации технического обслуживания строительства.
Строительные машины и механизмы различаются по определенным признакам. По назначению выделяют машины, используемые для земельных работ (экскаваторы с различной емкостью ковша, грейдеры, скреперы, бульдозеры и другое); для погрузочно-разгрузочных работ и вертикального перемещения (погрузчики различных видов материалов; автомобильные, железнодорожные, башенные и другие краны; гидроподъемники и другое); для приготовления и транспортировки бетона и растворов и другие.
По эксплуатационным возможностям выделяются крупные и мелкие машины. К крупным машинам относятся экскаваторы, скреперы, бульдозеры, различные краны и другие. По крупным машинам устанавливаются нормы выработки или нормы использования по времени.
К мелким машинам и механизмам относятся краскопульты, растворомешалки и другие, по которым нормы выработки не устанавливаются.
По принадлежности выделяются собственные, привлеченные и арендованные машины и механизмы.
К строительным машинам и механизмам могут применяться другие признаки классификации, например, применяемые к основным средствам. По видам можно выделить группу «Рабочие машины и механизмы» (бетономешалки, транспортеры, бульдозеры, скреперы и другие); группу «Силовые машины и механизмы», к которым относятся трансформаторы, передвижные электростанции, паровые турбины и другое; группу «Транспортные средства» и другие.
Строительные машины и механизмы являются главным производственным потенциалом, эффективность управления которым можно обеспечить с помощью бухгалтерского учета и контроля. Затраты на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов зависят от времени их использования, объемов выполненных работ и других факторов.
Для учета работы строительных машин и механизмов используются формы первичных документов, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 28 ноября 1997 г. № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте». К ним относятся:
1) ф. ЭСМ–1 «Рапорт о работе башенного крана», применяемый для учета рабочего времени использования кранов различного назначения;
2) ф. ЭСМ–2 «Путевой лист строительной машины», применяемый для учета работы строительных машин на автомобильном ходу;
3) ф. ЭСМ–3 «Рапорт о работе строительной машины», который используется для учета работы строительных машин и механизмов не на автомобильном ходу.
Все названные документы используются при повременной оплате труда персонала, обслуживающего машины и механизмы:
1) ф. ЭСМ–4 «Рапорт–наряд о работе строительной машины (механизма)», который оформляется при учете выполнения задания на сдельную работу на строительных машинах и механизмах и отражении выполненной работы в натуральном измерении;
2) ф. ЭСМ–5 «Карта учета работы строительной машины (механизма)», применяемая для обобщения информации об отработанном времени и выполненных работах по каждой машине и механизму на основании ф. ЭСМ–1, ф. ЭСМ–2, ф. ЭСМ– 3 и ф. ЭСМ–4;
3) ф. ЭСМ–6 «Журнал учета работы строительных машин и механизмов», используемый заказчиком строительных машин и механизмов для учета полученных услуг;
4) ф. ЭСМ–7 «Справка о выполненных работах (услугах)», применяемая для подтверждения объема выполненных работ и расчетов по ним.
Кроме перечисленных документов для учета затрат по содержанию и эксплуатации машин применяются документы, подтверждающие другие расходы, а именно, табели учета рабочего времени, требования на отпуск топлива и смазочных материалов, запасных частей, акты приемки выполненных работ и другие.
Затраты по эксплуатации и обслуживанию собственных и арендованных строительных машин и механизмов в соответствии с рабочим планом счетов строительной организации могут учитываться на субсчете «Расходы на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов» в составе счета 25 «Общепроизводственные расходы» или счета 23 «Вспомогательные производства». Более распространенным является вариант ведения учета затрат на счете 25 «Общепроизводственные расходы». Затраты группируются по видам или группам машин и механизмов.
В состав затрат по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов относятся:
1) затраты на оплату труда работников, занятых управлением и обслуживанием машин и механизмов;
2) затраты материальных ресурсов на эксплуатационные цели, основную часть которых составляют затраты на приобретение топлива и смазочных материалов. Расход топлива должен осуществляться по нормам, разработанным и утвержденным организацией;
3) начисленная амортизация по собственным основным средствам;
4) начисленная арендная плата по арендованным машинам и механизмам;
5) затраты на техническое обслуживание и диагностику машин и механизмов;
6) затраты на проведение всех видов ремонтов;
7) затраты на перебазирование машин, которые включают затраты на оплату труда работников, занятых погрузкой, доставкой и разгрузкой машин и других затрат;
8) затраты на содержание и ремонт рельсовых и безрельсовых путей;
9) затраты на перевозку и перемещение материалов и строительных конструкций в пределах строящегося объекта, а также затраты по погрузке, разгрузке, ввозу и вывозу грунта;
10) прочие затраты.
Затраты по содержанию строительных машин и механизмов учитываются по дебету счета 25 «Общепроизводственные расходы», субсчет «Расходы на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов» в корреспонденции с кредитом счетов 02 «Амортизация основных средств», 10 «Материалы», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и других. Учтенные издержки подлежат распределению по заказам (объектам или видам работ) пропорционально отработанным каждой группой машин машино-часам (машино-сменам) или другим базам, принятым в организации. Распределение может производиться в конце отчетного периода или по мере сдачи заказчику объектов или работ. Списание затрат на объекты строительства производится записью:
Дебет сч. 20 «Основное производство»
Кредит сч. 25 «Общепроизводственные расходы».
При использовании нормативного метода учет эксплуатации строительных машин и механизмов должен обеспечить определение фактической суммы затрат и оперативное выявление отклонений от установленных строительной организацией норм и нормативов.