Тема 5. Договорные отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций
Вопросы:
Понятие и общая характеристика системы договорных отношений.
Законодательство, регулирующее договорные отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций.
Договоры аренды сельскохозяйственных коммерческих организаций. Аренда земельных участков. Правила аренды земельных долей.
Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.
Договоры о материально-техническом обеспечении производственного, научно-технического и информационного обслуживания сельскохозяйственных коммерческих организаций.
Задачи:
1. Гражданин Симонов решил продать принадлежащую ему на праве собственности земельную долю.
Какие документы необходимо собрать ему для оформления договора купли-продажи земельной доли?
Изменится ли ситуация, если гражданин С. решил продать земельный участок сельскохозяйственного назначения?
2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» умер. Наследники, а их, двое, договорились о разделе всего наследства умершего поровну. С целью раздела земельного участка наследники обратились в земельный комитет. Земельный комитет направил их в местную администрацию.
Обоснуйте действия земельного комитета и дальнейшие действия местной администрации.
3. Работники сельскохозяйственного кооператива обратились в правление с требованием о выделении в натуре земель сельскохозяйственного назначения в счет внесённых в виде вступительного пая, земельных долей для передачи земель во вновь организуемое сельскохозяйственное предприятие. Правление кооператива отказало членам кооператива, обосновав свой отказ отсутствием земель в кооперативе. Члены кооператива обратились в суд.
Какое решение должен принять суд? В каких случаях возможно выделение земельной доли в натуре?
4.Крестьянское фермерское хозяйство Астанаева В. И. обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Похвистневский, оформленного письмом от 24.12.2010 N 04/567 и отказа Администрации муниципального района - второй ответчик, , оформленного письмом от 14.02.2011 N 01/249 в заключении договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения площадью 69,2 га и площадью 126,4 га, расположенных в границах колхоза им. К. Маркса на новый срок.
Решением Арбитражного суда 1 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2011 и постановление арбитражного апелляционного суда от 09.09.2011 изменить, удовлетворить заявленные требования.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация считает, что заявление КФХ Астанаева В.И. не подлежит удовлетворению, поскольку арендуемые им земельные участки, в том числе и участки с площадью 69,1 га и 126,4 га, длительное время не засеивались и не обрабатывались соответствующей техникой, что привело к появлению сорной растительности. Наличие и состояние технических средств находящихся на балансе заявителя не позволяет обеспечить своевременное выполнение технологических операций, что также приводит к ухудшению состояния земельных участков. А также истец не вовремя оплачивал арендную плату.
Кассационная инстанция оставила решения суда и апелляционной инстанции в силе.
Дайте свое обоснование решению суда.
5.Администрация муниципального района обратилась в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Славения" о признании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения N 942 от 31.01.2002 незаключенным, взыскании 2021135 руб. 65 коп. неосновательного обогащения, в связи с использованием в период с 31.01.2002 по 30.09.2010 без установленных законом или сделкой оснований земельного участка, расположенного в д. Ермаки в20 км на восток от с.Силино с кадастровым номером 42:04:012607:02, общей площадью 2063га, 1229173 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 17.02.2011 Арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением от 03.06.2011 арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 31.01.2002 N 942 признан незаключенным. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа во взыскании неосновательного обогащения и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы указывает на то, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", переданные Администрации, являются ни чем иным, как осуществление органом местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, которые не могут быть переданы какому-либо другому органу в силу закона. Кроме того, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района не наделен полномочиями на издание муниципальных правовых актов, посредством которых осуществляется распоряжение земельными участкам, поскольку он не является органом местного самоуправления.
По мнению Администрации, признание договора незаключенным влечет применение такого способа защиты гражданских прав, как взыскание неосновательного обогащения. Среди полномочий Комитета, прописанных в его положении от 2008, не предусмотрено взыскание неосновательного обогащения, следовательно, Комитет не наделен полномочиями по взысканию неосновательного обогащения.
Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Обоснуйте выводы суда.
Нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс РФ
Арбитражный кодекс РФ
Административный кодекс РФ
Земельный кодекс РФ
Лесной кодекс РФ
Федеральный закон от 26 декабря 2006 (в ред. 2011) «О развитии сельского хозяйства» // СЗ РФ.2006 № 50.
Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"// СЗ РФ. 1999. №14. Ст. 1650.
Федеральный закон от 15.04.1998 (в ред. 2011г.) «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан»//СЗ РФ.1998. №16 Ст.1801.
Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"// Российская газета. 2008.№225.
Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. 2011г.)