Схемы, применяемые при сертификации
Схемы 1-8 приняты в международной практике и классифицированы ИСО. Схемы 9-10а основаны на использовании декларации о соответствии поставщика, принятом в европейском сообществе в качестве элемента подтверждения соответствия продукции установленным требованиям. Схемы 1а, 2а, 3а и 4а являются модификацией схем 1, 2, 3 и 4.
Схема 1 предусматривает проведение испытаний образца промышленной продукции в аккредитованной испытательной лаборатории. Испытываемый образец является типовым представителем сертифицируемой продукции.
Схема 2 дополняет схему I, и после выдачи сертификата соответствия предусматривает инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытания в аккредитованной испытательной лаборатории типового
Таблица 3.
Схемы проведения сертификации в строительстве
№ схе мы | Объект сертификации | Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и другие способы доказательства соответствия | Проверка производства (система качества) | Периодические испытания образцов, взятых: | Периодическая проверка производства | |
в торговле | у изготовителя | |||||
Проектная продукция Промышленная продукция при постановке на производство Здания и сооружения (приемка) | Экспертиза документации Испытание экспериментального образца Испытание опытного образца Испытание типа | |||||
1а | Промышленная продукция | Испытание типа | Анализ состояния производства | |||
Серийно выпускаемая промышленная продукция | Испытание типа | + | ||||
2а | Серийно выпускаемая промышленная продукция | Испытание типа | Анализ состояния производства | + | + | |
Серийно выпускаемая промышленная продукция | Испытание типа | + | ||||
3а | Серийно выпускаемая промышленная продукция | Испытание типа | Анализ состояния производства | + | + | |
Серийно выпускаемая промышленная продукция | Испытание типа | + | + | |||
4а | Промышленная продукция, частично реализуемая через торговую сеть (линолеум, кирпич, замки, санитарно-техническая арматура и приборы, ручной строительный инструмент | Испытание типа | Анализ состояния производства | + | + | + |
Серийно выпускаемая промышленная продукция | Испытание типа | Сертификация производства или сертификация системы качества изготовления | + | + | Контроль стабильности условий производства или функционирования системы качества | |
Производство серийно выпускаемой продукции Производство строительно-монтажных работ | Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами | Сертификация системы качества изготовителя Сертификация системы качества производства работ | Контроль за стабильностью функционирова-ния системы качества | |||
Промышленная продукция | Испытание партии | |||||
Здания и сооружения Конструкции для ответственных видов строительства | Испытание каждого образца | |||||
Серийно выпускаемая промышленная продукция | Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами | |||||
9а | Серийно выпускаемая промышленная продукция | Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами | Анализ состояния производства | |||
Серийно выпускаемая промышленная продукция | Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами | + | + | |||
10а | Серийно выпускаемая промышленная продукция | Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами | Анализ стабильности производства | + | + |
образца, взятого из торговли.
Схема 2а дополняет схему 2 и предусматривает до выдачи сертификата соответствия проведение анализа состояния производства.
Схема 3 предусматривает дополнение к схеме 1. После выдачи сертификата соответствия необходимо осуществлять инспекционный контроль за сертифицированными строительными материалами и изделиями путем испытания образца, взятого со склада готовой продукции перед отправкой его потребителю. Испытания проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Схема 3а дополняет схему 3 и предусматривает проведение анализа состояния производства сертифицируемых строительных материалов и изделий до выдачи сертификата соответствия.
Схема 4 предусматривает испытание образцов как в схемах 1-3 с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытания образцов, взятых как у продавца, так и со склада изготовителя.
Схема 4а дополняет схему 4 и предусматривает проведение анализа состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.
Схема 5 основывается на проведении испытания типового образца сертифицируемой продукции, сертификации производства или сертификации системы качества предприятия-изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем испытания типовых образцов, взятых у продавца и предприятия-изготовителя, а также контроля стабильности промышленного производства и функционирования системы качества.
Схема 6 предусматривает проведение сертификации системы качества на предприятии-изготовителе. Для продукции, изготовленной предприятием, получившим сертификат на систему качества применительно к производству рассматриваемой продукции, документом, подтверждающим се соответствие установленным требованиям, может быть декларация о соответствии изготовителя. Форма декларации соответствия приведена в 3.4.6 прил.1 . Декларация соответствия, зарегистрированная в органе по сертификации, является основанием для получения лицензии на применение знака соответствия.
Схема 7 предусматривает испытание выборки образцов из партии в аккредитованной испытательной лаборатории.
Схема 8 предусматривает испытание каждого изготовленного единичного изделия в аккредитованной испытательной лаборатории.
Схема 9 и 9а предусматривает подтверждение соответствия строительных материалов и изделий установленным требованиям путем предоставления изготовителем или поставщиком в орган сертификации декларации соответствия, протоколов испытаний и сведения о наличии системы контроля качества. Схема 9а дополнительно предполагает проведение анализа стабильности производства.
Схема 10 и 10а в развитие схем 9 и 9а требует проведения инспекционного контроля путем испытания образцов, взятых у изготовителя и продавца, а 10а дополнительно еще и анализ стабильности производства.
При принятии решения о выборе схемы проведения сертификации необходимо обеспечивать доказательность сертификации, учитывать результаты предварительного анализа производства (по данным анкеты вопросника) и пожелания заявителя. При этом следует использовать следующие рекомендации.
Схемы сертификации 1-6 и 9а-10а применяются при сертификации серийно выпускаемых строительных материалов и изделий в течение срока действия сертификата соответствия. Схемы 7, 8 и 9 используются при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.
Схема 1 применяется при ограниченном объеме реализации продукции, которая поставляется в течение короткого времени отдельными партиями по мере их серийного производства. Для импортной продукции - это краткосрочные контракты, для отечественной продукции - при ограниченном объеме выпуска.
Схема 2 используется при поставке импортных товаров в соответствии с долгосрочными контрактами или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам с выполнением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партий, завезенных в Россию.
Схема 3 применяется для продукции, стабильность производства которой не вызывает сомнения.
Схему 4 следует применять при необходимости строгого контроля продукции серийного производства.
Схемы 5 и 6 используют в следующих случаях:
- реальный объем выборки явно недостаточен для испытаний и объективной оценки соответствия выпускаемой продукции установленным требованиям;
- технологические процессы очень чувствительны к внешним факторам и существенно влияют на дефектность продукции;
- потребителем установлены повышенные требования к стабильности параметров выпускаемых строительных материалов и изделий;
- сроки годности продукции меньше времени, необходимого для проведения испытаний в лаборатории;
- исходя из требований рынка, наблюдается частая смена видов продукции;
- продукция может быть испытана только в процессе монтажа конструкции.
При использовании схемы 6 необходимо иметь у изготовителя систему контроля качества, что подтверждается выпиской из акта проверки и оценки системы качества. Схему 6 применяют также в случае сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему качества, и сертифицируемые характеристики и их значения соответствуют требованиям нормативных документов России.
Схему 7 и 8 применяют тогда, когда осуществляется производство или реализация партии продукции или единичного изделия.
Схемы 9, 9а, 10 и 10а построены на использовании декларации о соответствии строительных материалов и изделий с прилагаемыми к ней документами с целью доказательства обеспечения установленным требований. Схему 9 используют при сертификации импортной продукции. Схему 9а рекомендуют использовать при сертификации строительных материалов и изделий, выпускаемых отечественными производителями при нерегулярном выпуске этой продукции по мере появления спроса на рынке и нецелесообразности проведения инспекционного контроля. Схемы 10 и 10а используют при продолжительном производстве отечественной продукции в небольших объемах.
Схемы 1а, 2а, 3а и 4а рекомендуется применять, если у органа по сертификации нет достоверной информации о возможности обеспечения производства продукции со стабильными характеристиками, подтверждаемыми испытаниями. Необходимым условием применения схем 1а, 2а, 3а и 4а является участие в анализе состояния производства экспертов по сертификации систем качества (производства) или экспертов по сертификации продукции, прошедших обучение по программе, включающей вопросы анализа производства. При проведении обязательной сертификации по вышеуказанным схемам и наличии у изготовителей сертификата соответствия на систему качества (производства) анализ состояния производства не проводят.
При проведении обязательной сертификации по схемам 5 и 6 и наличии у изготовителя сертифицированной системы качества или производства сертификацию систем качества и производства повторно не проводят.
При проведении сертификации могут использоваться дополнительные документы, полученные заявителем вне рамок Системы сертификации ГОСТ Р. Эти дополнительные документы позволяют учесть информацию о стабильности производства, рейтинга предприятия по качеству выпускаемой продукции, мнение потребителей о качестве продукции, степень потенциальной опасности продукции. Чаще всего при сертификации используют следующую дополнительную документацию:
- гигиеническое заключение (гигиенический сертификат);
- сертификат пожарной опасности;
- протоколы испытаний при приемочных, периодических и инспекционных контролях;
- технические свидетельства, характеризующие пригодность продукции для строительства в России:
- документ территориальной службы Госкомсанэпиднадзора о санитарно-гигиеническом состоянии производства:
- сертификаты (декларации о соответствии) поставщиков комплектующих изделий и сырьевых материалов;
зарубежные сертификаты на продукцию, системы качества поставщика;
- протоколы испытаний в зарубежных лабораториях;
- технологическая и конструкторская документация изготовителя.
Окончательное решение о принимаемой схеме сертификации однородной промышленной продукции в строительстве принимает орган по сертификации с учетом специфики ее производства, обращения и использования.