Состав и организация работ, предшествующих строительству

До начала строительно-монтажных работ (СМР) на строи­тельной площадке должен быть выполнен комплекс техничес­кой и организационной подготовки, способствующий решению основных задач с наибольшей эффективностью, высоким каче­ством работ, экономичным расходом ресурсов, экономией вре­мени.

Организационная подготовка строительства включает в себя принятие решения о начале строительства, предпроектную под­готовку (включая изыскательские работы и выбор места строи­тельства) и проектирование.

На предпроектной стадии разрабатывают обоснование инвес­тиций (финансирование): цель инвестирования, назначение и мощность строительного объекта, перечень (номенклатура) про­дукции или услуг, источники и объем финансирования.

Заказчик представляет в местные исполнительные органы вла­сти ходатайство (декларацию) о намерениях, где приводит сведе­ния о будущих возможностях предприятия, энергоресурсах, вли­янии на окружающую среду, информацию об источниках финан­сирования и способах использования готовой продукции.

После получения положительного заключения разрабатывает­ся «Обоснование инвестиций в строительство*, для чего заказчик выдает генеральной проектной организации (генпроектировщи-ку) задание на проектирование. Генпроектировщиком по подряду с заказчиком является проектная организация, выполняющая ос­новную часть проектных работ (в жилищно-гражданском строи­тельстве) или разрабатывающая технологическую часть проекта (в промышленном строительстве). С ее согласия заказчик по кон­тракту нанимает для проектирования специализированные суб­подрядные проектные и проектно-изыскательские организации.

Выполненные проектировщиком и субподрядными проектно-изыскательскими организациями экономические и технические (инженерные) изыскания подтверждают (или опровергают) це­лесообразность строительства.

Экономические изыскания заключаются в разработке вариан­тов обеспечения строительства сырьевыми ресурсами, транспор­том, рабочими кадрами, жильем и культурно-бытовыми учреж­дениями.

Технические изыскания делятся на несколько этапов:

подготовительный период, включающий в себя сбор и анализ справочных данных;

полевые работы на площадке;

камеральный период, заключающийся в обработке материалов полевых работ, составлении отчета и строительного паспорта.

При технических изысканиях изучают:

характер и рельеф местности (топ ографо- геодезические изыс­кания);

уровень грунтовых вод и свойства грунтов (гидрогеологические и геологические изыскания);

атмосферные условия (гидрометеорологические изыскания);

состояние почв (почвенно-геоботанические изыскания);

состояние окружающей среды и влияние на нее будущего стро­ительства (санитарно-гигиенические изыскания).

Подтвержденное материалами изысканий обоснование пред­ставляется заказчиком на госэкспертизу. После получения поло­жительного заключения госэкспертизы и решения местного орга­на исполнительной власти разрабатывается проектная документа­ция на строительство объекта. В зависимости от сложности объек­та проектная документация на строительство разрабатывается в одну или две стадии.

Одностадийное проектирование (рабочий проект) осуществ­ляется на реконструкцию объекта и новое строительство по типо­вым проектам.

Проектирование технически сложных объектов осуществляет­ся в две стадии — проект и рабочая документация.

В дореформируемый период проектирование возглавляли круп­ные головные государственные проектные организации, такие как ЦНИИПЖилище или Градостроительство, МНИИТЭП, Сиб-ЗНИИЭП, Мосинжпроект и другие, специализирующиеся по от­раслям и видам работ.

Сейчас проектные работы могут выполнять любые проектные организации и фирмы, прошедшие лицензирование: технологи­ческие, проектирующие технологию производственных процес­сов; строительные, проектирующие строительную часть опреде­ленных видов зданий и сооружений; комплексные, проектирую­щие технологическую и строительную части.

За рубежом успешно работают проектко-строительные орга­низации (фирмы), разрабатывающие проектную документацию, а затем реализующие ее при строительстве зданий и сооружений.

В нашей стране строительные организации также стали разра­батывать строительную часть рабочей документации; формируют­ся проектно-строительные и проектно-промышленно-строитель­ные объединения.

Главными ответственными лицами, отвечающими за качество проектной документации, являются: главный инженер проекта (ГИП)и главный архитектор проекта (ГАТТ).

Проектную документацию на строительство, как правило, раз­рабатывают на конкурсной основе по подрядным торгам (тендер). Основными требованиями к представленной на тендер проект­ной документации являются: архитектурно-строительные, объем­но-планировочные и конструктивные решения; разработка меро­приятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; раз­работка природоохранных мероприятий.

Дополнительные требования к зданиям и сооружениям произ­водственного назначения определяются технико-экономически­ми показателями объекта (мощность, производительность), кон­курентоспособностью и экономичностью продукции; дополнитель­ные требования к объектам жилищно-гражданского назначения — эстетичность и выразительность фасадов, наличие встроенных предприятий общественного обслуживания, число секций, квар­тир и т. д.