Организационные структуры управления

Функциональная структура предусматривает разделение работ по функциям. В линейно-функциональной, или линейно-штабной структуре за основу берется линейная структура, но при каждом звене руководства создается штаб, состоящий из отделов, специализированных по отдельным функциям. Линейный руководитель рассматривает и утверждает подготовленные штабом решения, которые передаются подчиненным линейным руководителям. В матричных структурах управления основанных на принципах программно-целевого управления, предусмотрены связи, обеспечивающие увязку функциональных и линейных подразделений в рамках выполняемой задачи. Эту увязку осуществляет специально создаваемый орган или должностное лицо. Так, в проектных организациях главные архитекторы проекта (ГАП) и главные инже­неры проекта (ГИП) руководят и отвечают за реализацию проекта, координируя работу различных отделов института по порученному им объекту. Такое управление не изменяет сложившейся системы, но в структуре управления появляется дополнительное звено управления, координирующее по горизонтали вертикальные связи между звеньями.

21. Права и обязанности управляющего, главного инженера, прораба, мастера.

Управляющий трестом назначается вышестоящей инстанцией и является доверенным лицом государства, уполномоченным 'на ос­нове принципа единоначалия организовать всю работу предприятия, без доверенности действовать от имени треста, представлять трест во всех, организациях и учреждениях, распоряжаться в соответствии с планом в пределах, установленных законом, его имуществом и средствами, заключать договоры, выдавать доверенности, открывать в банке расчетные и другие счета предприятия.

Управляющий имеет право утверждать и изменять оклады за­работной платы итр и служащим в соответствии со штатным рас­писанием в пределах фонда заработной платы. В компетенцию уп­равляющего входит право приема на работу и увольнения подчинен­ных ему работников, которое он реализует в соответствии с трудо­вым законодательством. Управляющий непосредственно руководит плановым и сметно-договорным отделами, бухгалтерией и отделом кадров. Руководство остальными отделами и службами он осуществ­ляет через своих заместителей, которые по его указанию и на основе действующих правил возглавляют определенные участки управлен­ческой работы и несут за эту работу полную ответственность. один из заместителей, обычно главный инженер, является первым замести­телем управляющего.

Главный инженер ответствен за осуществление технической поли­тики в организациях треста. В его обязанности входят внедрение в производство достижений науки и техники, совершенствование технологии, борьба за высокие качественные показатели. Он же руководит производственным и техническим отделами, отделами главного механика и энергетика, технолога, отделом труда и зара­ботной платы, лабораторией, направляет работу по охране труда, рационализации и изобретательству

Производитель работявляется непосредственным руководителем и организатором производства. Как единоначальник на порученном ему участке он несет ответственность за все стороны производствен­ной деятельности.

К основным обязанностям прораба относятся: выполнение утвер­жденных показателей плана работ; .обеспечене должного качества работ; рациональное использование трудовых и материальных ресур­сов.

Для выполнения этих обязанностей прораб должен. детально изучить проектно-сметную и технологическую (ПОС, ппр) докумен­тацию, своевременно составить или принять участие в составлении заявок на материалы, механизмы, оснастку и др.; совместно с пла­новым отделом подготовить месячные задания мастерам, обеспечить подготовку фронта работ, составление мастерами нарядов и приемку работ; журналы работ и необходимую исполнительную документа­цию (акты на скрытые работы, акты приемки работ и др.); осущест­влять необходимые мероприятия по охране труда, технике безопас­ности и пожарной безопасности на своем объекте; организовывать ра­ционализаторскую работу и содействовать подчиненным в расчетах Ио формлении предложений; организовывать совместное с профсоюз­ной организацией социалистическое соревнование в руководимом им коллективе.

Прораб имеет право перестановки подчиненных на участке, утверждать наряды, представлять к поощрению и взысканию подчи­ненных рабочих, итр и МОП, а также вносить предложения об изме­нении местных норм и расценок.

Строительный мастерявляется младшим командиром на произ­водстве, в задачу которого входит техническое и организационное обеспечение работы подчиненного ему коллектива (бригады, смены и т. д.). Мастер должен изучить ппр; подготовить фронт ра­бот и необходимый инвентарь и приспособления; рассчитать и выдать заранее наряд на предстоящую работу; провести необходимый инст­руктаж по охране труда; в период работы ..давать необходимые от­метки, производить другие инструментальные замеры и обеспечи­вать своевременное поступление материальных ресурсов, а по окон­чании работы принять ее по колчеству и качеству и закрыть наряд.

Мастер подчиняется производителю работ. Мастерами, как правило, назначаются техники или молодые специалисты с высшим образованием, для которых эта работа является первой ступеныо в качестве организатора производства.

Планирование строительного производства. Анализ результатов производственной деятельности СМО.

Система планирования как предмет состоит из отдельных плановых комплексов (подсистем), к которым относятся:

- генеральное целевое планирование, задачами которого являются материальные, стоимостные и социальные цели предприятия на долгосрочную перспективу (срок от 3 до 5 лет) – долгосрочное планирование;

- стратегическое планирование, задачами которого являются планирование программы и потенциала предприятия по объектам и структуре объектов (срок от 1 до 3 лет) – среднесрочное планирование;

- оперативное планирование, задачами которого являются планирование процессов последовательности осуществления видов (операций) деятельности предприятия (строительного участка) во времени и пространстве, необходимых для достижения целей (срок до 1 года) – краткосрочное планирование.

В общем виде планирование представляет собой действия по составлению, координации и реализации планов предприятия как интегрированной части менеджмента с осуществлением контроля его хозяйственной деятельности.

Процесс планирования начинается с генерального целевого планирования. Материальные, стоимостные, социальные и другие цели планируются с учетом уровня их достижения в прошедших периодах.

Материальными целями для предприятия строительной отрасли могут быть готовые законченные строительные объекты или сооружения, а также комплекс работ (услуг) как гражданского, промышленного, так и специального назначения.

Стоимостные цели – это финансовые и экономические цели по достижению требуемого экономического результата, запланированного уровня рентабельности, оборота, ликвидности и т.д.

Социальные цели – это обязанность строительной организации перед обществом, представляемого в виде уплаты обязательных налогов и требуемых государственных отчислений, социальная обеспеченность занятости работающих на предприятии, необходимые правила поведения по отношению к персоналу, инвесторам, заказчикам, субподрядчикам, общественности и пр.

Долгосрочное планирование это необязательно комплексное планирование, охватывающее все стороны деятельности строительного предприятия с одинаковой степенью детализации. Долгосрочное планирование может иметь и вполне конкретную целевую ориентацию, например охватывать одну из функций управления, развития и производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Контроль за достижением целей осуществляется в ходе ежеквартальных совещаний по результатам деятельности предприятия (готовят плановый, производственно-технический отделы и отдел маркетинга).

Принципиальные способы действий по формированию направлений, масштабов, структуры и субъектов развития строительной организации называют стратегиями.

Стратегическое планирование в широком смысле называют планированием роста, т.е. планированием развития строительной организации. Такое планирование необходимо прежде всего для достижения генеральных целей. Цель стратегического планирования – через генерирование и выбор соответствующих решений определить рациональный путь развития организации с точки зрения повышения его общей эффективности.

Под планированием организационно-технического потенциала СМО понимают планирование его средств производства, качественного состава персонала предприятия (административного, линейного инженерно-технич. и рабочего) и системы управления организации.

Стратегическое планирование имеет долго- и среднесрочный характер.

Показателями стратегического планирования являются:

- для строительных организаций – готовые инвестиционные объекты, законченные виды работ в составе объекта (комплекса), оказываемые услуги;

- для предприятий стройиндустрии (ДСК, ЖБИ, ДОК) – продуктово-ассортиментная программа предприятий в целом – важнейшие серийные и новые экспериментальные виды готовой строительной продукции.

Оперативное планирование (текущее, регулярное ) прежде всего является планированием мероприятий по выполнению производственной программы и составляется продолжительностью не более, чем на год, включает выполнение отдельных видов работ (услуг) по выпуску готовой строительной продукции (услуг) и работ , связанных со строительным заделом последующего периода при заданном организационно-техническом потенциале строительной организации. Оно базируется на генеральном целевом и стратегическом планировании. Для строительной организации с функциональной организационной структурой оперативное планирование включает:

- план производства СМР

- план маркетинга (сбыта)

- план материально-технического снабжения

- план НИОКР и др.