Возрастная специфика ювенального уголовного права и ювенальной юстиции
Попробуем вначале очертить круг возрастных особенностей уголовного права и правосудия, после чего постараемся определить, в чем состоит их сходство, а в чем различия.
Напомним, что возрастная специфика уголовного права отражена:
— в установлении возраста уголовной ответственности и его вариантов;
— в установлении в уголовном законе прямого возрастного протекционизма независимо от совершения конкретного преступления конкретным несовершеннолетним;
— в смягчении наказания несовершеннолетнему в связи с наличием специальных указаний в уголовном законе, касающихся возраста несовершеннолетних;
— в освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания или только от наказания по основаниям, указанным в законе и связанным с их возрастом;
— во введении в уголовный закон наряду с институтом наказания специального института принудительных мер воспитательного воздействия, относящихся только к несовершеннолетним.
К возрастной специфике ювенальной юстиции относятся:
— создание и развитие этой ветви правосудия с учетом несовершеннолетия как главной правовой основы;
— формирование специфических принципов ювенальной юстиции (преимущественно охранительного режима, социальной насыщенности правосудия, максимальной индивидуализации уголовного процесса);
— образование специфического суда для несовершеннолетних в системе ювенальной юстиции.
При внешних различиях возрастной специфики ювенального уголовного права и ювенальной юстиции в перечисленных основных особенностях имеется значительное сходство, не говоря уже о том, что некоторые из них вытекают одна из другой.
Возраст уголовной ответственности определяет правовые границы ювенальной юстиции, компетенцию суда для несовершеннолетних, рамки его персональной, а в ряде случаев предметной подсудности (вспомните статусные преступления несовершеннолетних). В числе обстоятельств, смягчающих уголовную ответственность (п. "б" ст. 61 УК РФ), указано несовершеннолетие (возраст до 18 лет), при расследовании и судебном разбирательстве дел о преступлениях несовершеннолетних это обстоятельство обязательно учитывается следователем, судом.
Многие институты уголовного права определяют правила уголовного процесса по делам несовершеннолетних. Например, в российском уголовном процессе по делам несовершеннолетних отражены требования УК РФ относительно применения наказания и принудительных мер воспитательного воздействия, условного осуждения, условно-досрочного освобождения несовершеннолетних (ст. 73, 90—94 УК РФ, ст. 363, 401-2, 402, 402-1 УПК России).
Другие положения ювенального уголовного права основываются на таких принципах ювенальной юстиции, как преимущественно охранительная ориентация, максимальная индивидуализация судебного процесса по делам несовершеннолетних. Так, и прямой протекционизм, и смягчение наказания несовершеннолетним (уголовно-правовые категории) реализуются судами по делам несовершеннолетних, отражая в судебном процессе уголовноправовую защиту несовершеннолетних. Примеров такой взаимозависимости положений ювенального уголовного права и ювенальной юстиции существует достаточно много. Так, Общая часть УК РФ, например, предусматривает обстоятельства, смягчающие наказание и возможность его замены принудительными мерами воспитательного воздействия (ст. 92), а Особенная часть предусматривает так называемые квалифицированные составы преступлений, по которым наказание становится строже, если они совершаются в отношении несовершеннолетнего (п. 2 ст. 117, п. "д" ч. 2 ст. 131).
Говоря о возрастной специфике ювенального уголовного права и ювенальной юстиции, следует отметить их существенное взаимное влияние. И здесь нередко судебная практика ювенальной юстиции, будучи эффективной (или, наоборот, неэффективной), диктует принятие решений об изменении уголовно-правовых норм. Самый типичный пример — повышение возраста уголовной ответственности, когда судебная практика свидетельствует о реальной возможности вывести из сферы уголовной ответственности младшие возрастные подгруппы несовершеннолетних. Так было, в частности, в Англии, когда именно прецедентная практика судов для несовершеннолетних позволила повысить в Законе о детях и молодежи 1969 г. возраст уголовной ответственности с 8 до 10 лет. В некоторых случаях уголовная политика меняет границу возраста уголовной ответственности, повышая его, если законодатель признал ранее действовавший возраст уголовной ответственности необоснованно низким. Так, в СССР при проведении правовой реформы 1958—1961 гг. возраст уголовной ответственности был повышен до 16 лет, а по специальным составам — до 14 лет и отражен в УК РСФСР 1960 г. (в УК РСФСР 1926 г. он к моменту реформы был установлен в 12 лет).
Обратная связь ювенальной юстиции и ювенального уголовного права получает отражение и в решениях высших судебных органов страны, когда в результате обобщения судебной практики эта высшая судебная инстанция выносит решения или формулирует разъяснения судам о применении уголовно-правовых норм. Результатом этого может быть последующее изменение действующих статей УК, включение в него новых составов или новых правил применения наказания, например внесение в ст. 20 УК РФ пункта 3, предусмотревшего освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в связи с особенностями их психического развития, указанными в этом пункте. Известные изменения в уголовной политике в отношении несовершеннолетних есть и в решениях Верховного суда США по делам Кента и Голта (1966 и 1967 гг.). Возможно, что дальнейшее развитие практики ювенальной юстиции приведет к отказу или ограничению судебного преследования за упомянутые выше "статусные преступления" несовершеннолетних. Во всяком случае, дискуссия об этом идет среди юристов США уже не один год.
Взаимосвязь принципов ювенальной юстиции и ювенального уголовного права относится к понятию индивидуализации. Недаром они имеют общее родовое понятие, которое затем уточняется в отраслях права: индивидуализация уголовной ответственности и наказания — в уголовном праве и индивидуализация судебного процесса. Общим здесь является и то, что оба принципа имеют отношение к уголовному праву и правосудию в целом. Совпадает и то, что ювенальное уголовное право и ювенальная юстиция требуют максимальной индивидуализации, в правосудии для несовершеннолетних проходящей через весь судебный процесс.
Нужно отметить, что первоначально принцип максимальной индивидуализации возник в рамках ювенальной юстиции, а затем, в ходе ее развития, потребовал соответствующих изменений в нормах материального права. Это относится как к основным понятиям уголовного права (вина, ответственность, уголовно-правовые признаки субъекта преступления — несовершеннолетнего), так и к более частным (несовершеннолетний — соучастник в преступлении взрослых и др.). Можно сказать, что современные разделы уголовных кодексов разных стран, посвященные специально несовершеннолетним, исторически и концептуально основываются на максимальной индивидуализации судебной процедуры в суде по делам несовершеннолетних.