Реформа технического регулирования в РФ: ход реформы, цели, задачи.
Технический регламент – определение понятия, порядок разработки.
Технический регламент представляет собой некий законченный перечень основных требований, предъявляемых к одному из объектов ст-ии. Документами, способными менять данные этого перечня, могут быть лишь его изменения и дополнения. Технический регламент должен в обязательном порядке включать: во—первых, перечень тех товаров, процессов их производства, хранения, транспортировки, использования, реализации и утилизации, в связи с наличием и обработкой которых и формируются, собственно говоря, его требования.
Во—вторых, технический регламент должен содержать те самые необходимые для исполнения требования к объектам технического регулирования. Основной направленностью данных требований технического регламента, согласно Закону «О техническом регулировании» (глава 2), должно стать обеспечение:
1) единства измерений;
2) электромагнитной совместимости в вопросе реализации задач безопасности работы приборов и оборудования;
3) безопасности излучений;
4) взрывобезопасности;
5) биологической, пожарной, термической, механической, промышленной, химической, электрической, ядерной и радиационной безопасности.
Порядок разработки:
1 стадия - создание и разработка проекта и уведомление об этом в печатной и информационной форме
2 стадия - стадия публичного обсуждения
3 стадия - уведомление о завершении публичного обсуждения
4 стадия - зааключение экспертной комиссии по тех. регулированию
5 стадия - на основание зак лючения готовиться отзыв в гос думу
6 стадия - гос дума в 3х чтениях принимает закон
7 стадия - отправляется на подпись президенту и совету федерации
8 стадия - не ранее чем 6 месяцев после официального опубликования закон о тех регулировании вступает в действие
История ст-ии. Отечественная ст-ия.
История ст-ии:впервые письменность, летоисчесление, системы счета и денежные еденицы.
Ст-ия сущ. ещё в древнем мире.В древнем мРиме –при строительстве водопровода постоянного диаметра.Примеры ст-ии можно встретить и в средние века-эьл ремесленное производство,книгопечатание. В эпоху возраждения в Венеции применяется поточный метод производства кароблей. 19в работа по ст-ии проводится на всей предприятиях. 1846г в Германии была унифицирована железнодорожная калия.1875г приняли метр в качестве длины. 1946г создание международной ассоциации по ст-ии, кот. Затем стала ИСО. В России впервые во времена Петра 1 1700г были построены серии одинаковых судов,строительство вооружения, снабжения,гос. устройства.1899г была принята сутрич. Система благодаря Менделееву,также он создл главную палату мер и весов.1925г был создан комитет по ст-ии при совете труда и обороны(явл датой советской ст-ии)после этого стали создаваться ОСТЫ. 1948-1954 был основан комитет ст-ов мер и измерит. Приборов.1991 гостондарт россии.2004г федеральное агенство о тех. регулировании.
5. Ст-ия – определения понятия, объекты.
Ст-ия — это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. Эта деятельность проявляется в разработке, опубликовании и применении стандартов.Объектом ст-ии может быть не только продукция, услуга,но и производство,процесс,организация или отдельное лицо.Продукция:сырье,прир.топливо,готовые изделия.Услуга:материальная,нематер.Процессы Работы:процесс на отдельных стадиях ЖЦП,управление,защитного действия.
Цели и функции ст-ии.
Они деляться на 4 группы.
1-экономическая ф-ия.обеспечение качества продукции,проведение анализа характер.продукции,обеспечение совместимости и взаимозаменяем. Технич. Средств,унификация продукции,рациональное использование ресурсов,снижение технич. Барьеров в торговле,повышение конкурентноспособности продукции,подтверждение соотв. Продукции…
2-социальная ф-ия.обеспечение национ. Безопасности,обеспечения охраны здоровья,труда и окр. Среды,защита интересов покупателей…
3-информационная ф-ия.проявляет себя через создание нормативных документов каталогов продукции,систем классификации икодирования технико-экономич и социальной инф-ии продукции,систем обеспечения качества продукции,системы поиска и передачи данных.
4-коммуникативная ф-ия.вырожает себя через взаимопонимание в обществе путем обмена инф-ии,этому служат стандартизир. Термины,трактовки,единое правило оформления деловой, конструкторской и технол. Документации.
7. Принципы ст-ии- отражают основные закономерности разработки ст-ов,обосновывают её необхадимость в управлении экономикой,определяют условия эффективной реализации и тенденции развития.
ПС:-соотв. документов по ст-ии законодательству РФ,-принцип максимума учета законных интересов заинтересованных лиц,-участники работ по ст-ии должны найти конценсус,кот.понимается как общее согласие,т.е отсутствие возрожений по существ. Вопросам у большинства сторон.-приемственность,динамичность и опережающее развитие ст-та,-принцип гармонизации(международ. И региональные докум. По ст-ии должны использоваться как основа по разработки национ. Ст-та),-системность ст0ии(предполгает рассмотрение каждого объекта,как части наиб. Сложной системы),-комплексность ст-ии взаимосвязанных объектов(качество готовых изделий определяется качеством сырья,материалов и комплект. Изделий),-эффективность ст-ии(применение норматив. Документов должно давать экономич.или соц. Эффект,экономич.эффект дают ст-ты за счет экономии ресурсов,повышении надежности,экономич и информацион. Совместимости.Соц эффект-ст-т,направленный на жизнь и здоровье людей и окр среды),-объективность проверки требований.данная проверка опред-я технич.средств измерений с помощью социолог. И экспертными методами.,-принцип добровольности применении документов по ст-ии при обязательности их соблюдения в случаи принятия решения об использовании.