Сертификация как процедура подтверждения соответствия. Цели и принципы.

ГОУВПО

«ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

учебной дисциплины базовой части профессионального цикла

ГОС ВПО по направлению подготовки бакалавра

Управление качеством»

«Сертификация продукции и услуг»

Донецк, 20__

ГОУВПО

«ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

учебной дисциплины базовой части профессионального цикла

ГОС ВПО по направлению подготовки бакалавра

Управление качеством»

«Сертификация продукции и услуг»

Рассмотрено

на заседании кафедры

«Управление качеством

протокол № 7 от «14 » «09» 2016 г.

Утверждено на заседании

учебно-издательского

Совета ДонНТУ

Протокол №___от «___» «_____________» 20__г.

Донецк, 20___

УДК| 658

Конспект лекций по учебной дисциплине базовой части профессионального цикла «Сертификация продукции, услуг» направления подготовки бакалавра 27.03.02 «Управление качеством» дневной, ускоренной, заочной формы обучения / Сост. Л.Н.Лыкова. - Донецк: ДонНТУ, 2016г.- 51 с.

Конспект лекций содержит теоретический материал по требованиям основной образовательной программы подготовки бакалавров по направлению 27.03.02 «Управление качеством» дневной, ускоренной, заочной формы обучения

.

Составители:

Л.Н.Лыкова, старший преподаватель

Ответственный за выпуск

Донецк 20
Содержание

1. Введение…………………………………………………………….…….3

2. История сертификации…………………………………………….…….4

3. Сертификация как процедура подтверждения соответствия. КОНСПЕКТ

Цели и принципы……………………………………………………..…..6

4. Обязательная и добровольная сертификация..……….…………….….7

5. Участники обязательной сертификации и их функции……………….11

6.Вывод……………………………………………………………………...15

7. Перечень ссылок…………………………………………………………16

Введение

Стандартизация, метрология и сертификация являются важнейшими объектами коммерческой деятельности, и инструментом обеспечения качества продукции. В нынешнее время изготовитель, стремящийся поднять репутацию своей торговой марки, и в дальнейшем выйти на мировой уровень, заинтересован как в обязательных, так и в рекомендуемых требованиях стандарта. В этом смысле стандартизация является частью современной предпринимательской стратегии. Ее влияния и задачи охватывают все сферы общественной жизни. Так, стандарты на процессы и документы содержат те «правила игры», которые должны знать и выполнять специалисты промышленности и торговли для заключения взаимовыгодных сделок.

Сегодня поставщику недостаточно строго следовать требованиям прогрессивным стандартов – надо подкреплять выпуск товара и оказание услуги сертификатом безопасности или качества. Наибольшее доверие у заказчиков и потребителей вызывает сертификат на систему качества. Он создаёт уверенность в стабильности качества, в достоверности и точности измеренных показателей качества, свидетельствует о высокой культуре процессов производства продукции и предоставлении услуг. Защитить потребителя от недобросовестности производителя и продавца некачественной или фальсифицированной продукции, призвана сертификация. В тех случаях, когда продукция может представлять опасность для жизни и здоровья человека, его имуществу или окружающей среде, сертификация регулируется и контролируется исключительно государством, освобождая покупателя от необходимости самостоятельно проводить сложную и трудоемкую оценку качества продукции. Сертификация в настоящее время является наиболее эффективной формой подтверждения произведенной продукции или услуги установленным на них требованиям и повышения их конкурентоспособности, как на внутреннем так и на внешнем рынках.

В перспективе по ряду товаров и услуг подтверждение соответствия установленным требованиям будет производиться не только посредством сертификации, но и самим изготовителем продукции или исполнителем услуг. В этих условиях возрастает роль и ответственность руководителей организации в грамотном применении персоналом правил стандартизации, метрологии и сертификации.

Итак, переход страны к рыночной экономике, с присуще ей конкуренцией и борьбой за доверие потребителя, заставит специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности.

История сертификации

Понятие «сертификация» в переводе с латинского обозначает «сделано верно», что подтверждается выданным сертификатом. Само слово «сертификат» носит несколько обозначений, исходя из области применения. Например, в Энциклопедическом словаре Ф. А. Брокгауза и И.А. Эфрона, изданном в 1900 г., даются следующие определения сертификата:

§ удостоверение;

§ денежное свидетельство на определенную сумму;

§ облигация специального государственного займа.

Возникновение сертификации было связано в первую очередь с необходимостью письменного удостоверения своих клиентов в том, что продукция соответствует заданным признакам. Нет четкой даты, откуда берет свое начало сертификация. В разное время разные страны вносили свой вклад в становление сертификации, благодаря которым процесс подтверждения соответствия приобрел знакомый вид.

Ещё в Древней Греции появились так называемые «нормативные документы» (это были строительные нормативы для сооружения колонн из бронзы). Этот факт учёными признаётся как один из первых случаев сертификации. Хотя нельзя отрицать возможности существования процедуры контроля качества и отбраковки каменных топоров, не соответствующих первобытным представлениям о качестве и способности изделия успешно выполнять свою функцию. Но, к сожалению, подобной информацией мы не обладаем. Художники эпохи Возрождения гарантировали сохранность своих картин в течение трёх веков. Впрочем, подобная практика была распространена в среде почти любых мастеров — разнились только сроки подобной гарантии. Это можно рассматривать не просто как появление гарантийного срока, но и как своеобразную «декларацию соответствия».

Если рассматривать нашу историю, то можно найти сведения, что ещё Петр I предписывал «наблюдать, чтобы меры и весы были верные и требовать сведения из магистрата о мерах и весах, а за нахождение неклеймёных или фальшивых мер и весов штрафовать» (1722 г.).

В современной трактовке под сертификацией понимается прохождение процедуры оценки соответствия продукции установленным требованиям безопасности. Мировая история развития сертификации основывается на системном подходе в разное время сразу нескольких стран, среди которых Англия, Германия, Франция и США.

Наглядным примером раннего развития роли безопасности продукции в Германии играет созданная в 1920 г. одна из первых систем сертификации электротехнического и электронного оборудования. Принцип функционирования был закреплен за Немецкой электротехнической ассоциацией (VDE). Главной целью создания системы был полный контроль над оборотом технических устройств: начиная от разработки стандартов и заканчивая руководством системой сертификации. Широкое развитие получило в Германии применение знаков соответствия. Немецким институтом стандартов (DIN) были учреждены знаки соответствия для всех групп продукции. На газовые аппараты, оборудование для водоснабжения и подобную продукцию были введены специальные изображения. Это связано с особым порядком проведения испытаний образцов и контролем производства. Знак DIN был защищён законом о защите торговых марок.

История развития сертификации в Англии начинается в 1926 г. Здесь речь идет в основном о добровольной сертификации. Обязательные требования установлены Правительством Великобритании в отношении продукции наиболее опасных областей промышленности.

Особую роль в становлении «английской» сертификации сыграли так называемые «классификационные организации». Их деятельность наиболее наглядно описывает принцип независимости сертификации: оценка безопасности судов для целей их страхования.

Англия отличается наличием несколько национальных систем сертификации. Самая известная — Британский институт стандартов. У каждой системы при этом утвержден свой знак соответствия

В 1938 г. Декретом Франции создается национальная система сертификации — NF, которая основывается на проверке соответствия продукции требованиям стандартов. В задачи системы входят также разработка и применение новых требований. Ответственность по руководству и организации этой системы была возложена на Французскую ассоциацию по стандартизации (AFNOR).

Путь становления сертификации в США резко отличается от других стран. В США нет единого подхода к проведению сертификации — отсутствует единый национальный орган. Множество разрозненных систем принадлежат частным владельцам (организации, компании). Это отразилось на разработке стандартов — у каждой организации свой подход к требованиям безопасности продукции.

Позднее Правительство США все же делает попытки структурировать разрозненные системы. Первыми примерами в таком направлении служат национальная система аккредитации испытательных лабораторий и система регистрации сертификационных систем.

Первые явные упоминания о сертификации продукции в Советском Союзе, появились еще в 1984 г.: Правительство СССР утвердило Постановление о сертификации экспортируемой продукции. Возможность принятия столь важного решения было связано с результатом функционирования системы по обеспечению достоверной оценки качества товаров и предотвращению передачи в производство бракованной продукции. Система была разработана во исполнение постановления ЦК КПСС совместно с Советом Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы».

Особое развитие сертификация получила в области машиностроения. В 1986 г. были разработаны правила РД 50–598–86, которые устанавливали требования к проведению сертификации техники. Документ применялся в рамках международных соглашений.

В 1988 г. начала функционировать Конвенция о системе оценки качества и сертификации взаимопоставляемой продукции (СЕПРО СЭВ). Система предполагала международную аккредитацию испытательных центров. Так, к концу существования Советского Союза в стране насчитывалось 14 лабораторий, получивших аттестат аккредитации.

Современный подход к сертификации нашел отражение в Законе РФ № 2300–1 «О защите прав потребителей», который был принят в 1992 г. (Действующая редакция от 03.07.2016 года, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.07.2016 года.). Отныне сертификация товаров народного потребления была закреплена на законодательном уровне. Суть преобразований состояла в том, что сертификация становится независимой процедурой, проводимой третьей стороной. С этого момента начинает формироваться законодательная база подтверждения безопасности различных видов продукции. Кроме того определено понятие сертификации систем качества, то есть безопасность самого процесса производства товаров.

Современный этап развития российской сертификации берет начало из Таможенного союза, куда вместе с Российской Федерацией вошли Республики Беларусь и Казахстан. Благодаря объединению трех стран Россия вышла на этап международных упрощенных отношений в области оценки соответствия продукции. Политика союза направлена на создание единых требований к продукции, а также единых норм оценивания ее безопасности.

На сегодняшний момент основными документами, в которых установлены требования к сертификации продукции, являются технические регламенты Таможенного союза (список действующих на данный момент и вступивших в силу в 2014 году),(заменили действие национальных документов)

Максимальный срок, на который распространяется действие разрешительного документа на серийное производство – пять лет (период действия зависит от выбранной на основе разрешенных ТР ТС схем сертификации детских игрушек). При сертификации детских игрушек в количестве одной или нескольких партий сертификат на игрушки оформляется без указания даты окончания его действия.

Документов

Получить обязательный сертификат на игрушки, требуемый законодательством Таможенного Союза можно только при наличии документа, свидетельствующего о санитарной безопасности данного вида продукции. Требования санитарной сертификации детских игрушек установлены Решением КТС № 299 от 28.05.20010 г. В качестве такого документа для игр и игрушек установлено Экспертное заключение, т.к. детские игрушки указаны только в первом разделе документа.

Получить его в России можно в Роспотребнадзоре на основе протокола проведенных испытаний образцов продукции в испытательной лаборатории, имеющей аккредитацию в данной федеральной структуре. При положительном заключении экспертного документа к нему оформляться приложение в форме Письма, свидетельствующего о санитарной и гигиенической безопасности детской продукции.

В некоторых случаях бывает достаточно сложно доказать те или иные виды безопасности, т.к. на некоторые игрушки по методикам испытаний полагается провести исследования свыше ста различных характеристик и показателей.

Пиротехнические изделия подлежат оценке соответствия на основе ТР ТС 006/2011, который начал действовать на территории ТС с 15 февраля 2012 года. На его основе должен быть получен сертификат на игрушки пиротехнического назначения (типа бытовых игрушечных фейерверков и других аналогичных изделий).

Кроме того, на елочные гирлянды на основе ФЗ РФ № 123 «О пожарной безопасности» полагается оформить пожарный сертификат соответствия на гирлянды на основе проведенных испытаний образцов игрушек в органе сертификации, имеющем аккредитацию в МЧС. Касательно игрушек, которые включены в группы 9504 и 9503 по кодам ТН ВЭД Таможенного Союза (ТС) – это радиоуправляемые игрушки. Для них на территории РФ требуется обязательное лицензирование Минпромторга РФ. Без данного разрешительного документа запрещено ведение всякой деятельности по обороту и выпуску таких наименований изделий.

При этом ТР ТС разрешает замену схемы декларирования на основе собственной доказательной базы схемой декларирования с привлечением испытательной лаборатории в качестве третьей независимой стороны. А декларирование на основе доказательств в сертификационной лаборатории сертификацией детской одежды.

Продукты питания — это всё то, что человек употребляет в пищу. Это продукты животного, растительного, минерального и биосинтетического происхождения. Они поставляют в человеческий организм полезные вещества и большое количество энергии для жизни. Качество продуктов питания оказывает большое влияние на здоровье человека. Именно поэтому так важна сертификация продуктов в России.

Изделия, подлежащие сертификации продуктов классифицируют следующим образом:

· Хлебобулочные и макаронные изделия.

· Морепродукты и рыба.

· Фрукты и овощи.

· Растительные масла.

· Мясная продукция, яйца.

· Зерно и продукты его переработки.

· Молочные изделия и молоко.

· Крахмал и пищевые концентраты.

· Продукция пчеловодства.

· Продукты питания сахарной промышленности и кондитерские изделия.

Напитки и алкогольная продукция.

Сертификация продуктов каждой отдельной категории имеет свои правила и особенности. Существуют перечни изделий, которые подтверждаются перед выдачей сертификата. Для каждого вида пищевой продукции существуют определенные нормативные и методические документы.

Основными нормативными документами, которые регулируют безопасность пищевой продукции при сертификации продуктов, являются следующие ТР ТС:

· «О безопасности молока и молочной продукции».

· «О безопасности зерна».

· «О безопасности пищевой продукции».

· «О безопасности соковой продукции».

· «О безопасности масложировой продукции».

· «Требования безопасности ароматизаторов, пищевых добавок и технологических вспомогательных средств».

· «О безопасности отдельных видов пищевой специализированной продукции, в том числе диетического профилактического и лечебного питания».

· «О безопасности мяса и мясной продукции».

· «О безопасности алкогольной продукции».

Сертификация продуктов на соответствие ТР ТС заключается в обязательном принятии декларации соответствия. Многие виды изделий подлежат оформлению Свидетельства о государственной регистрации.

Запрет на ввоз продукции

В настоящее время, если планируется экспортировать продукцию из Европы, Америки, Австралии и Канады, важно не только задуматься о сертификации продуктов питания, но и изучить список запрещенных продуктов.

В августе месяце 2014 года указом президента РФ № 560 «О применении отдельных экономических специальных мер в целях обеспечения безопасности РФ» был введен запрет на ввоз на территорию России отдельных видов товаров и определен список запрещенных продуктов.

Решением указа в список запрещенных продуктов вошло мясо, колбасы, молочная продукция, рыба, овощи, фрукты, орехи и другие изделия. Важно отметить, что указом № 560 был не только установлен список запрещенных продуктов, но и определены меры, направленные на осуществление контроля над исполнением указа. Таможенной и федеральной службам было поручено обеспечение контроля над ввозом на территорию РФ товаров из списка запрещенной продукции.

Сертификат на компьютеры

Компьютеры – это электронные устройства, с помощью которых осуществляются всевозможные вычисления или выполнения заданных алгоритмов. Кроме термина «компьютеры» часто встречается понятие ЭВМ – электронная вычислительная машина. Этот вид машин относится в большей степени к вычислительным комплексам, а также используется в нормативной лексике. В то время как компьютером называют получившие в последние годы широчайшее распространение персональные компьютеры.

Часто обобщающее понятие «компьютер» относят к процессору и периферийным устройствам, его сопровождающим (монитор, клавиатура, мышь, принтер и другие). В некоторых случаях компьютером называют только процессор. Кроме того, часто обобщающий термин «компьютеры» относится и к мобильной технике, и к телекоммуникационному и серверному оборудованию. Везде в основе конструкций лежат компьютеры. Поэтому сертификат на компьютеры может относиться к любому из вышеперечисленных объектов.

· Существует классификация компьютеров по их назначению:

· консольный компьютер;

· калькулятор;

· мейнфрейм;

· миникомпьютер;

· персональный компьютер;

· сервер;

· рабочая станция;

· суперкомпьютер.

Сертификация компьютеров в системе ГОСТ Р является обязательной с получением сертификата соответствия.

Сертификат ГОСТ Р

Документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям качества и безопасности является сертификат соответствия. Данный документ также иногда называют просто сертификатом, сертификатом качества, сертификатом безопасности, таможенным сертификатом и т.д. Проверка производится в соотвествии с установленными для той или иной продукции действующими стандартами и правилами (ГОСТ, ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р, ТУ и пр.).

Существует обязательная сертификация и добровольная. В первом случае выдается сертификат желтого цвета, во втором — синего. Необходимость получения сертфиката качества регламентируется Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Основанием для выдачи сертификата соответствия служит протокол испытаний продукции, которые проводят аккредитованные лаборатории. Впрочем существуют упрощенные схемы сертификации продукции, при которых участие лабораторий не требуется. В таких случаях сертификат выдается на основании представленной технической документации.

Есть еще один тонкий момент: ряд товаров, помимо обязательной сертификации соответствия подлежит обязательному оформлению пожарного сертификата и проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы. В этом случае сначала необходимо оформить документы, подтверждающие соответствие пожарным и санитарным нормам, и только потом проводить оценку соответствия стандартам ГОСТ Р. Вы можете ознакомиться с описанием сертификата соотвествия.

Декларация ГОСТ Р

В основной системе сертификации РФ, которая имеет официальное название Сертификация в системе ГОСТ Р, существует две формы обязательного подтверждения соответствия (ГОСТам, Техническим Регламентам или Техническим Условиям): обязательная сертификация и декларация соответствия.

Правительством России утверждено Постановление № 982 от 01.12.2009 года, где представлены список продукции, для которой предусмотрена обязательная сертификация, и перечень продукции, соответствие которой подтверждается путем принятия декларации соответствия. Данное Постановление не распространяется на продукцию, связанную с оборонными и ядерными заказами, на изделия, которые тем или иным образом сопряжены с государственной тайной.

Отнесение продукции к любому из перечней производится с помощью кода Общероссийского Классификатора Продукции(ОКП). Возможен один из двух способов декларирования соответствия: заявитель использует собственную базу доказательств соответствия; заявитель, кроме собственных доказательств, привлекает третью сторону для формирования доказательной базы. В качестве третьей стороны может привлекаться центр по сертификации и (или) испытательная лаборатория, прошедшая специализированную аттестацию. Объектами декларирования соответствия могут выступать: продукция, товар, технологический процесс, включая процессы изготовления, хранения, упаковки, транспортировки продукции.

Декларация соответствия подтверждает, что представленный объект отвечает требованиям, прописанным в Техническом регламенте, ГОСТе, ТУ. Данные установки касаются качества, безопасности. Выступить в роли заявителя имеет право только субъект, зарегистрированный на территории РФ в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Сертификация RoHS

RoHS — это директива Европейского Союза, которая ограничивает в новом электронном и электрическом оборудовании использование шести веществ. На основе данной Директивы ЕС в последние годы создано множество правил и инструкций по технологиям, приемлемым с экологической точки зрения. Директива RoHS была введена для реализации следующих целей:

· предотвращения разрушения окружающей среды и снижения загрязнений;

· уменьшения проблем со здоровьем у людей, пользующихся электроникой и электрическим оборудованием;

· предотвращения отравления опасными веществами людей, работающих на предприятиях, выпускающих электронные и электротехнические изделия.

Регулирование одного из опаснейших материалов свинца (Pb) осуществляется на основе Директивы RoHS. К другим запрещенным (кроме свинца) веществам относятся: шестивалентный хром (Cr (VI)), ртуть (Hg), кадмий (Cd), бромидные соединения РВDE (polybrominated diphenylethers) и РВВ (polybrominated biphenyls). Такие вещества являются трудновоспламеняемыми, поэтому часто применяются в качестве компонент электроники. Для исследований на соответствие Директиве RoHS требуется исключительное оборудование, имеющееся лишь в специализированных лабораториях. Аккредитация таких лабораторий проводится на основе EN 62321:2009 (европейский проект) – стандарта IEC 62321. Чтобы протоколы испытаний являлись признанными, главное условие – аккредитация лаборатории по установленным требованиям. На территории СНГ такие испытательные лаборатории отсутствуют.

Заключение

Таким образом, сертификация призвана защитить потребителя от некачественной и опасной продукции, предоставляя достоверную объективную и точную информацию об ее качестве, освобождая тем самым покупателя от необходимости самостоятельно проводить сложную и трудоемкую оценку качества продукции. В настоящее время, сертификация является наиболее эффективной формой подтверждения произведенной продукции или услуги установленным на них требованиям и повышения их конкурентоспособности, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Как известно, важной функцией сертификации является защита национального рынка от иностранных недобросовестных конкурентов. Сформированные в течение десятилетий эти различия в национальных стандартах и процедурах проведения сертификации или является результатом национальных традиций в организации производства и торговли, во многом складывались объективно, или создаются специально с целью затруднения импорта товаров иностранных конкурентов. Преобразование сертификации в средство протекционизма стало технической препятствием в торговле между странами-членами Европейского Союза. Это и мешает реализации идеи создания пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное перемещение товаров и услуг.

Значительный вклад в дела внешней торговли путем устранения таможенных барьеров и снижения тарифов, а также использование нетарифных средств регулирования торговли сделали ряд организаций, в том числе международные организации по стандартизации и сертификации. В частности, участники Всемирной торговой организации (WTO), созданной на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле (GATT) осуществляют специальные меры по гармонизации национальных стандартов по процедурам сертификации, чтобы исключить помехи для международной торговли. Среди таких мер - Соглашение по техническим барьерам в торговле, (т. Н. "Кодекс GATT / WTO", 1993 г.). Общий принцип Соглашения: для импортируемой, продукции должен создаваться не менее благоприятный режим, чем для товаров внутреннего производства. Странам-участницам рекомендуется расширять круг партнеров по признанию результатов оценки соответствия с подписанием соглашения о взаимном признании результатов оценки соответствия.

В Европе и мире изобретено достаточно действенные механизмы по разнообразия видов услуг и повышения их качества. Не последнюю роль здесь играют стандартизация и сертификация. В мировой практике стандартизация полностью охватывает гостиничное хозяйство, туризм, пассажирские и грузовые перевозки, связь, образование, банковское дело. Сертификация услуг проводят преимущественно при учете их соответствия требованиям, определенным в стандартах качества.

Перечень ссылок

1. http://freelibs.com/sites/default/files/content_files/2.lific_i._m._-_standartizaciya_metrologiya_i_sertifikaciya.pdf

2. http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=8591

3. http://studopedia.su/1_18447_istoriya-sertifikatsii.html

4. http://studbooks.net/595635/tovarovedenie/suschnost_znacheniesertifikatsii

5. http://metrologe.ru/kurs-lektsij-uchebnoj-distsipliny-metrologiya-standartizatsiya-i-sertifikatsiya/2-osnovnye-celi-i-principy-sertifikacii.html

6. http://dokumenty24.ru/zakony-rf/zakon-rf-o-zashchite-prav-potrebitelej.html

7. http://ozpp.ru/laws/zpp.php

8. http://testprom.ru/obyazatelnaya-sertifikatsiya

9. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/

10. http://studopedia.ru/7_52652_uchastniki-sertifikatsii-i-ih-osnovnie-funktsii.html

ГОУВПО

«ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

учебной дисциплины базовой части профессионального цикла

ГОС ВПО по направлению подготовки бакалавра

Управление качеством»

«Сертификация продукции и услуг»

Донецк, 20__

ГОУВПО

«ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

учебной дисциплины базовой части профессионального цикла

ГОС ВПО по направлению подготовки бакалавра

Управление качеством»

«Сертификация продукции и услуг»

Рассмотрено

на заседании кафедры

«Управление качеством

протокол № 7 от «14 » «09» 2016 г.

Утверждено на заседании

учебно-издательского

Совета ДонНТУ

Протокол №___от «___» «_____________» 20__г.

Донецк, 20___

УДК| 658

Конспект лекций по учебной дисциплине базовой части профессионального цикла «Сертификация продукции, услуг» направления подготовки бакалавра 27.03.02 «Управление качеством» дневной, ускоренной, заочной формы обучения / Сост. Л.Н.Лыкова. - Донецк: ДонНТУ, 2016г.- 51 с.

Конспект лекций содержит теоретический материал по требованиям основной образовательной программы подготовки бакалавров по направлению 27.03.02 «Управление качеством» дневной, ускоренной, заочной формы обучения

.

Составители:

Л.Н.Лыкова, старший преподаватель

Ответственный за выпуск

Донецк 20
Содержание

1. Введение…………………………………………………………….…….3

2. История сертификации…………………………………………….…….4

3. Сертификация как процедура подтверждения соответствия. КОНСПЕКТ

Цели и принципы……………………………………………………..…..6

4. Обязательная и добровольная сертификация..……….…………….….7

5. Участники обязательной сертификации и их функции……………….11

6.Вывод……………………………………………………………………...15

7. Перечень ссылок…………………………………………………………16

Введение

Стандартизация, метрология и сертификация являются важнейшими объектами коммерческой деятельности, и инструментом обеспечения качества продукции. В нынешнее время изготовитель, стремящийся поднять репутацию своей торговой марки, и в дальнейшем выйти на мировой уровень, заинтересован как в обязательных, так и в рекомендуемых требованиях стандарта. В этом смысле стандартизация является частью современной предпринимательской стратегии. Ее влияния и задачи охватывают все сферы общественной жизни. Так, стандарты на процессы и документы содержат те «правила игры», которые должны знать и выполнять специалисты промышленности и торговли для заключения взаимовыгодных сделок.

Сегодня поставщику недостаточно строго следовать требованиям прогрессивным стандартов – надо подкреплять выпуск товара и оказание услуги сертификатом безопасности или качества. Наибольшее доверие у заказчиков и потребителей вызывает сертификат на систему качества. Он создаёт уверенность в стабильности качества, в достоверности и точности измеренных показателей качества, свидетельствует о высокой культуре процессов производства продукции и предоставлении услуг. Защитить потребителя от недобросовестности производителя и продавца некачественной или фальсифицированной продукции, призвана сертификация. В тех случаях, когда продукция может представлять опасность для жизни и здоровья человека, его имуществу или окружающей среде, сертификация регулируется и контролируется исключительно государством, освобождая покупателя от необходимости самостоятельно проводить сложную и трудоемкую оценку качества продукции. Сертификация в настоящее время является наиболее эффективной формой подтверждения произведенной продукции или услуги установленным на них требованиям и повышения их конкурентоспособности, как на внутреннем так и на внешнем рынках.

В перспективе по ряду товаров и услуг подтверждение соответствия установленным требованиям будет производиться не только посредством сертификации, но и самим изготовителем продукции или исполнителем услуг. В этих условиях возрастает роль и ответственность руководителей организации в грамотном применении персоналом правил стандартизации, метрологии и сертификации.

Итак, переход страны к рыночной экономике, с присуще ей конкуренцией и борьбой за доверие потребителя, заставит специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности.

История сертификации

Понятие «сертификация» в переводе с латинского обозначает «сделано верно», что подтверждается выданным сертификатом. Само слово «сертификат» носит несколько обозначений, исходя из области применения. Например, в Энциклопедическом словаре Ф. А. Брокгауза и И.А. Эфрона, изданном в 1900 г., даются следующие определения сертификата:

§ удостоверение;

§ денежное свидетельство на определенную сумму;

§ облигация специального государственного займа.

Возникновение сертификации было связано в первую очередь с необходимостью письменного удостоверения своих клиентов в том, что продукция соответствует заданным признакам. Нет четкой даты, откуда берет свое начало сертификация. В разное время разные страны вносили свой вклад в становление сертификации, благодаря которым процесс подтверждения соответствия приобрел знакомый вид.

Ещё в Древней Греции появились так называемые «нормативные документы» (это были строительные нормативы для сооружения колонн из бронзы). Этот факт учёными признаётся как один из первых случаев сертификации. Хотя нельзя отрицать возможности существования процедуры контроля качества и отбраковки каменных топоров, не соответствующих первобытным представлениям о качестве и способности изделия успешно выполнять свою функцию. Но, к сожалению, подобной информацией мы не обладаем. Художники эпохи Возрождения гарантировали сохранность своих картин в течение трёх веков. Впрочем, подобная практика была распространена в среде почти любых мастеров — разнились только сроки подобной гарантии. Это можно рассматривать не просто как появление гарантийного срока, но и как своеобразную «декларацию соответствия».

Если рассматривать нашу историю, то можно найти сведения, что ещё Петр I предписывал «наблюдать, чтобы меры и весы были верные и требовать сведения из магистрата о мерах и весах, а за нахождение неклеймёных или фальшивых мер и весов штрафовать» (1722 г.).

В современной трактовке под сертификацией понимается прохождение процедуры оценки соответствия продукции установленным требованиям безопасности. Мировая история развития сертификации основывается на системном подходе в разное время сразу нескольких стран, среди которых Англия, Германия, Франция и США.

Наглядным примером раннего развития роли безопасности продукции в Германии играет созданная в 1920 г. одна из первых систем сертификации электротехнического и электронного оборудования. Принцип функционирования был закреплен за Немецкой электротехнической ассоциацией (VDE). Главной целью создания системы был полный контроль над оборотом технических устройств: начиная от разработки стандартов и заканчивая руководством системой сертификации. Широкое развитие получило в Германии применение знаков соответствия. Немецким институтом стандартов (DIN) были учреждены знаки соответствия для всех групп продукции. На газовые аппараты, оборудование для водоснабжения и подобную продукцию были введены специальные изображения. Это связано с особым порядком проведения испытаний образцов и контролем производства. Знак DIN был защищён законом о защите торговых марок.

История развития сертификации в Англии начинается в 1926 г. Здесь речь идет в основном о добровольной сертификации. Обязательные требования установлены Правительством В