Молодёжь и современное общество.
Поскольку молодежный фактор во многом определяет направленность и качественный уровень жизнедеятельности общества в обозримом будущем, создание необходимых условий для реализации потенциала новых поколений составляет основу социальной политики государства и такого ее компонента как молодежная политика. Концепция государственной молодежной политики предполагает развертывание деятельности социальных институтов и организаций в направлении создания благоприятных политических и социально-экономических условий, а также правовых гарантий для формирования и самореализации личности юношей и девушек, поддержки творческой инициативы молодежи и молодежных объединений.
Государственная молодежная политика ориентирована на решение следующих основных задач. Во-первых, на создание системы информационного обеспечения профориентации и учебной деятельности молодежи, повышения ее образовательного уровня, научной и профессиональной квалификации (обеспечение доступности и полноты информации). Во-вторых, на решение социально-экономических проблем нового поколения (помощь в обеспечении жильем, гарантии занятости, поддержка молодежной семьи, содействие молодежному предпринимательству и т.д.). В-третьих, обеспечение благоприятных условий для духовного и физического развития молодежи (поддержка талантливой молодежи в образовании, труде и спорте). В-четвертых, стимулирование общественно значимой деятельности детских и молодежных объединений.
Успешная реализация государственной молодежной политики зависит от активизации деятельности в этом направлении органов власти на федеральном и региональном уровнях, на уровне местного самоуправления. На всех уровнях осуществления молодежной политики есть возможности корректировки социально-экономической и культурной политики с учетом интересов и потребностей всей молодежи, а также ее отдельных социальных и возрастных групп (особенно учащейся молодежи и студенчества), играющих наиболее важную роль в возрождении России как великой державы.
Молодёжная политика нередко не представляет собой какой-то законченной системы, детально регламентирующей взаимоотношения молодого поколения. Права и обязанности молодёжи закреплены во всех законодательных аспектах, её касающихся.
Молодёжная политика государства строится с учётом взаимозависимости и преемственности поколений. Решения по проблемам молодого поколения принимаются только после анализа возможных последствий для смежных и близко стоящих демографических общностей, после просчёта долгосрочных последствий этих решений для самой молодёжи в последующие периоды. Государственная молодёжная политика – это интегрирование отдельных программ и проектов, касающихся молодёжи, в единое целое при усилении регулирующей роли современного государства.
Частью молодёжной политики является государственная система социальной защиты молодёжи. Её цель – обеспечение правовых и экономических гарантий, взаимоувязанных со всеми законодательными решениями разных уровней, соблюдение важнейших социальных прав каждого молодого человека. Это, прежде всего, право на труд, нормальные условия работы, получение дохода от деятельности, обеспечивающего достойный уровень и качество жизни.
В любую историческую эпоху молодёжи приходится нелегко. Сегодняшние молодые россияне поставлены вдвойне в экстремальные условия: переворот в социально-экономическом укладе сопровождается кризисом ценностного сознания. Молодым приходится решать, что ценнее – быстрое обогащение любыми средствами или приобретение высокой квалификации, обеспечивающей способность адаптироваться к новым условиям. Отрицание прежних морально-нравственных норм или гибкость, приспособленность к новой действительности? Социологические исследования показывают, что разброс мнений в молодёжной среде весьма велик, но в то же время ценности образования, культуры, высокой квалификации, человеческих взаимоотношений не утрачивают лидирующего положения. Вместе с тем у молодёжи появился прагматизм, утилитарность. Неуверенность в будущем, необходимость платить большие суммы за образование, рост безработицы, пренебрежительное отношение Правительства к главным жизненным заботам приводят к «запрограммированному неблагополучию» молодёжи.
Ведущая цель государственной системы социальной защиты молодёжи – предоставление возможности самоопределения и самоутверждения. Социальную защиту можно рассмотреть в четырёх аспектах:
- Защита самого процесса формирования и развития личности молодого человека. Она направлена на обеспечение благоприятного для всех молодых людей прохождения через каждый из этапов развития.
- Защита сферы формирования и развития личности. Государственные институты сосредотачивают внимание на среде обитания человека, на экологических элементах среды, на социальных, экономических и нравственных проблемах.
- Защита прав молодого человека.
- Целевая социальная защита. Помощь молодым людям, семьям, организациям и общественным институтам, работающим с молодёжью, для решения строго определённых конкретных задач.
Однако, на практике существует разрыв между целями молодёжной политики и государственной деятельностью по отношению к молодёжи. Очень часто не соответствуют сложившимся реалиям представления об образе жизни молодёжи. Теоретическая, методическая и общекультурная подготовка кадров, работающих с молодёжью, не соответствует необходимому уровню. Не совпадают требования производства к молодёжи и молодёжи к производственной деятельности. Анализ различных направлений молодёжной политики приведён в учебнике под ред. В.Т. Лисовского (Социология молодёжи. – СПб: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1996. – С. 198-210).