Нормативная основа дисциплины труда
Дисциплина труда
В трудовом праве не существует таких понятий, которые бы однозначно что-то определяли.
Дисциплина труда – правовой институт, подсистема трудовых норм, институт особенной части, который направлен на правовое регулирование отношений в части производительного использования рабочего времени, во взаимоотношениях сторон, правоотношений по поводу участия в процессе труда, а также нормы, касающиеся субординации и координации труда, включая меры ответственности, дисциплинарного воздействия и поощрения.
Сам по себе данный институт имеет несколько субинститутов.
Дисциплина труда – принцип трудового права, он закреплен в статье 2 ТК РФ, в дальнейшем содержится в обязанностях работодателя и работника; этот принцип указывает на основы взаимоотношений сторон, где идее свободы договора противопоставляется своеобразная идея подчиненности работника хозяйственной власти работодателя. Этот принцип показывает своеобразия положения сторон, их взаимоотношений.
Дисциплина труда – в субъективном смысле – одна из сторон, черта, свойство трудового правоотношения, где речь идет об индивидуальном подчинении работника работодателю. Это тот самый организационный признак трудового правоотношения, который лежит в основе трудовых правоотношений.
Категорию дисциплина труда следует рассматривать в комплексе. Впервые об этом указал Александров в середине 20 века (Лебедев – ученик Александрова, более детально рассматривал данный вопрос). Он рассматривал дисциплину труда с нескольких сторон:
- Объективная сторона дисциплины труда
Это не просто совокупность норм трудового кодекса, это система правил, которые закрепляются на всех уровнях правового регулирования, начиная от трудового кодекса и заканчивая трудовым договором, т.е. это правило должного поведения работников в процессе труда
- Субъективная сторона дисциплины труда
Это деятельное соблюдение со стороны работника существующих норм, т.е. неуклонном, добросовестном, инициативном выполнении, это активная позиция
- Эффективность дисциплины
Идея в том, насколько соблюдаются данные нормы. Эффективность достигается только в том случае, если нормы выполнимы
Дисциплина труда, хотя она и связывает стороны субординационно, она устанавливает правила для обоих сторон: как для работника, так и для работодателя. Но это нельзя отождествлять с последствиями неисполнения норм. Последствия противоправные (нарушения норм) не могут быть равными для сторон, так как работник не владеет механизмами воздействия на работодателя. Единственный вариант для работника – средства защиты (самозащиты).
Дисциплина труда может рассматриваться только в единстве всех этих элементов, в этой части дисциплина труда теоретически отличается от легального определения. Дисциплина – абстрактная обязанность работника подчиняться правилам работодателя.
Нормативная основа дисциплины труда
Существуют разные уровни нормирования дисциплины – федеральный, локальный, региональный, но более правильно делить не по уровню правового регулирования, а по предмету. Выделяется 3 вида (группы) норм:
- Нормы, которые устанавливают порядок производительного использования рабочего времени
Нормы, которые обеспечивают исполнение трудовых обязанностей работника, вытекающих из локальных актов и трудового договора.
Данные нормы связаны с выполнением норм труда, режима рабочего времени, длительности работы и иные обязанности, вытекающие из трудового договора. Таким образом, образуется трудовая дисциплина; в составе общих категорий – дисциплина труда.
- Правила, которые закрепляют порядок взаимоотношений работника и работодателя в связи с участием в процессе труда, осуществления им трудовых операций (отношения к предмету труда, орудиям, средствам труда, к результатам труда)
Данные отношения регламентируются технологическими нормами. Эти нормы косвенно имеют социальное содержание. Это все технологическая дисциплина.
- Нормы, связанные с субординацией и координацией в процессе труда, исполнением требований непосредственного руководителя, а также нормы, которые касаются взаимодействия с другими работниками, так как нельзя представить себе труд отдельного работника от другого
В этом случае мы говорим о производственной дисциплине, т.е. дисциплине должностных лиц работодателя. Она сочетает в себе элементы управления и организации производства для обеспечения его неразрывности.