Тема 4. Структура службы безопасности гостиниц.
I. введение
Дисциплина «Деятельность службы безопасности гостиницы» предназначена для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 100103 – «Социально-культурный сервис и туризм».
Предметом данной дисциплины является изучение правового регулирования общественных отношений, где одной стороной выступает администрация гостиницы, а другой стороной является государственный орган исполнительной власти в сфере защиты прав граждан. Многоаспектность таких отношений предполагает изучение в рамках данной дисциплины отдельных элементов целого ряда юридических наук, например таких как «Криминалистика». «Криминология», «Административное право», «Уголовное право», «Тактико-специальная деятельность», «Оперативно-розыскная деятельность», что предполагает интенсивное изучение студентами (особенно неюридических факультетов вузов) соответствующих нормативно-правовых актов и специальных литературных источников. Изучение особенностей организации и деятельности службы безопасности гостиницы предполагает освоение студентами не только правовых основ, но и тактики действий такой службы.
Цель данного курса – изучение правовых основ деятельности службы безопасности организации и действий ее сотрудников по защите законных прав и интересов граждан.
В результате изучения данного курса студенты должны знать:
1. основные понятия и определения в сфере обеспечения безопасности объекта;
2. основные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере безопасности культуры и туризма;
3. особенности использования отдельных элементов юридических наук в сфере безопасности социально-культурной деятельности;
4. основы организации службы безопасности;
5. тактико-специальную подготовку сотрудников службы безопасности;
6. правила поведения в чрезвычайных ситуациях.
По окончании курса студенты должны уметь:
1. определять нормативно-правовой акт, подлежащий применению в сфере конкретного социально-культурного правоотношения;
2. оформлять договоры на осуществление охранной деятельности;
3. оформлять документы для прохождения лицензирования структур безопасности в социально-культурной сфере.
Дисциплина «Деятельность службы безопасности гостиницы» тесно связана с такими курсами, предлагаемыми студентам IME, как «Системный гостиничный менеджмент», «Стандартизация и сертификация в социально-культурной сфере» и др.
Обучение по дисциплине строится на сочетании лекционных и семинарских занятий, а также на самостоятельной работе студентов по темам учебного курса.
Лекционные занятия являются аудиторными, предназначены для теоретического осмысления и обобщения сложных разделов дисциплины, которые освещаются, в основном, на проблемном уровне.
Семинарские занятия также являются аудиторными и проводятся по заранее известным темам. Они предназначены для закрепления и более глубокого изучения определенных аспектов лекционного материала.
Самостоятельная работа направлена на приобретение студентами навыков работы с информационными источниками, осмысление лекционного материала в процессе подготовки к семинарским занятиям. Ориентиром для студентов в их самостоятельной работе является предлагаемый тематический план курса.
Для проверки эффективности преподавания дисциплины проводится контроль знаний студентов. При этом используются следующие виды контроля:
- текущий контроль по результатам выступлений на семинарах;
- итоговый контроль, состоящий из экзамена по дисциплине.
II. Содержание тем дисциплины
Тема 1. Правовые основы безопасности социально-культурной деятельности.
Государственная политика в сфере обеспечения безопасности социально-культурной деятельности. Национальные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность по обеспечению безопасности социально-культурной деятельности. Закон РФ «Об оружии», Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Положение об оказании гостиничных услуг. Конституция РФ как гарант безопасности прав и свобод человека и гражданина.
Тема 2. Государственное обеспечение безопасности социально-культурной деятельности.
Понятие безопасности в социально-культурной деятельности. Личная безопасность. Безопасность имущества. Безопасность коммерческой деятельности. Средства обеспечения безопасности социально-культурной деятельности: информационные, правовые, организационные средства обеспечения.
Функции государственных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности социально-культурной деятельности:
Министерства Внутренних Дел, Федеральной службы безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства культуры.
Семинар по темам 1-2.
1. Конституция РФ как гарант безопасности прав и свобод человека и гражданина.
2. Обзор законодательства о деятельности служб безопасности организаций.
3. Перечень объектов, подлежащих государственной охране.
4. Личная безопасность человека и гражданина.
5. Безопасность организации – основные аспекты.
6. Безопасность коммерческой деятельности.
7. Функции Министерства Культуры в плане обеспечения безопасности объектов социально-культурной сферы.
8. Федеральная Служба безопасности как субъект обеспечения безопасности в социально-культурной сфере.
9. Министерство Внутренних Дел как субъект обеспечения безопасности в социально-культурной сфере.
10. Правовые, информационные и организационные способы обеспечения безопасности объекта.
Тема 3. Объекты и субъекты обеспечения безопасности в социально-культурной деятельности.
Объекты охраны. Персонал, финансовые средства, материальные средства, информационные ресурсы, технические средства и системы охраны как объекты, подлежащие защите от потенциальных угроз и противоправных посягательств. Способы обеспечения безопасности. Привлечение охранных организаций. Организация службы безопасности. Задачи службы безопасности предприятия. Требования к сотруднику службы безопасности.
Частный детектив и охранник. Понятие, правовой статус. Порядок лицензирования.
Семинар по теме 3.
1. Понятие объекта охраны.
2. Руководящие работники, производственный персонал, финансовые документы, оборудование, транспорт, программное обеспечение как объекты охраны.
3. Основные задачи службы безопасности организации.
4. Понятие частного детектива и охранника.
5. Виды услуг, предоставляемых в целях сыска.
6. Виды услуг, предоставляемых в целях охраны.
7. Порядок выдачи лицензий на частную сыскную деятельность.
8. Частное детективное предприятие: порядок получения лицензии. Договор с клиентами на оказание услуг.
9. Аннулирование лицензии частного детектива. Что запрещено частным детективам?
10. Оказание охранных услуг.
Тема 4. Структура службы безопасности гостиниц.
Структурные подразделения службы безопасности гостиниц и их стратегическое и оперативное взаимодействие.
Начальник службы безопасности. Его функции и полномочия.
Сектор охраны и его основные задачи.
Сектор режима, основные функции.
Сектор технической защиты.
Сектор оперативной работы.
Семинар по теме 4.
1. Примерный вариант структуризации службы безопасности фирмы среднего масштаба.
2. Требования, в т.ч. морально-психологические, предъявляемые к начальнику службы безопасности гостиницы.
3. Охрана помещений и зданий как основная функция сектора охраны.
4. Обеспечение секретности документов как основная задача сектора режима.
5. Выявление технических каналов утечки информации и оборудование фирмы противопожарными и сигнализационными средствами как основные функции службы технической защиты.
6. Выявление и изучение фирм, являющихся потенциальными конкурентами или врагами фирмы, сотрудниками сектора оперативной работы.