Уголовная ответственность военнослужащих
Кобщеуголовнымотносятся следующие виды преступлений: преступления против свободы, чести и достоинства личности; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления против семьи и несовершеннолетних; преступления в сфере экономики; преступления в сфере экономической деятельности; преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; преступления против здоровья населения и общественной нравственности; экономические преступления; преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта; преступления в сфере компьютерной информации; преступления против государственной власти; преступления против мира и безопасности человечества.
Уголовная ответственность военнослужащих за преступления против военнойслужбыпредусмотрена в главе 33 разделе XI Особенной части УК РФ (статьи 331—352). Преступления против военной службы разделяются на следующие группы:
— преступления против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (статьи 332—336 УК РФ);
— уклонение от исполнения обязанностей военной службы (статьи 337—339 УК РФ);
— нарушение правил несения специальных служб (статьи 340—344 УК РФ);
— преступления против порядка сбережения военного имущества, обращения с оружием, правил эксплуатации военной техники (статьи 345—352 УК РФ).
Требования директивы
Федеральной Службы Войск Национальной Гвардии Российской Федерации
От 21 декабря 2016 года № 1
«Об итогах морально-психологического обеспечения деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации в 2016 году и задачах по его совершенствованию в 2017 году»
1.1. Главной задачей морально-психологического обеспечения деятельности войск национальной гвардии в 2017 году считать: поддержание устойчивого морально-психологического состояния личного состава при выполнении поставленных задач и совершенствовании организационно-штатной структуры войск, поддержание воинской, служебной дисциплины и правопорядка, совершенствование информационно-воспитательной работы с сотрудниками подразделений (органов) в период завершения построения территориальной системы войск национальной гвардии.
Требования приказа
Главнокомандующего внутренними войсками МВД России
от 27 декабря 2013 № 585
«Об утверждении Руководства по организации информационно-воспитательной работы во внутренних войсках МВД России»
IV. ОГП
67. ОГП является основной формой информационно-воспитательной работы и основным предметом обучения. Она проводится со всеми военнослужащими.
Общее руководство ОГП осуществляют командующие (командиры, начальники), организация возлагается на их заместителей по работе с личным составом.
ОГП проводится:
с офицерами, прапорщиками (мичманами), сержантами (старшинами), солдатами (матросами) – в системе оперативной (боевой) подготовки;
68. Планирование ОГП осуществляется в системе оперативной и боевой подготовки на основе Типовых учебных планов, разрабатываемых ГКВВ МВД России и определяющих тематику проводимых занятий для каждой категории военнослужащих и количество часов, отводимых на изучение темы.
Исходя из морально-психологического климата в воинских коллективах, складывающейся общественно-политической обстановки и решаемых СБЗ командирам воинских частей разрешается изменять до 30 процентов тем, предусмотренных Типовыми учебными планами.
70. Командующие войсками оперативно-территориальных объединений, начальники ВООВО, командиры воинских частей, начальники учреждений внутренних войск назначаются руководителями групп ОГП офицеров.
Командиры батальонов, рот и им равных подразделений назначаются руководителями групп ОГП прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин).
Заместители командиров воинской части, батальонов по работе с личным составом ежемесячно проводят ИМЗ (семинар) с руководителями групп ОГП подразделений.
Заместители командиров рот по работе с личным составом лично не менее одного раза в месяц проводят занятия с каждым из взводов роты.
Командиры взводов проводят занятия по ОГП со своими подчиненными.
Офицеры подразделений, не являющиеся руководителями занятий по ОГП, включаются в группу занятий офицеров управления воинской части.
72. Занятия по ОГП с военнослужащими проводятся:
с солдатами (матросами), сержантами (старшинами) – в составе штатных (временных) подразделений;
с офицерами и прапорщиками (мичманами) – с учетом штатно-должностного предназначения – в органах военного управления.
Для проведения занятий по ОГП в системе командирской подготовки офицеры, прапорщики (мичманы) распределяются по группам.
Учебные группы формируются по организационно-штатному предназначению согласно составу учебных групп для занятий в системе командирской подготовки.
Лекции по общим темам могут проводиться в составе нескольких подразделений.
73. В планах (конспектах) руководителей занятий по ОГП должен содержаться изучаемый материал и методика проведения занятия (распределение времени на изложение учебных вопросов, выделение положений, дающихся под запись, место, время и порядок использования технических средств обучения, наглядных пособий, художественной и мемуарной литературы).
74. Формами обучения (видами занятий) с военнослужащими являются лекция, групповое занятие, самостоятельная подготовка, контрольное занятие (зачет).
Лекция – форма теоретических занятий, проводится с целью устного изложения основных, наиболее сложных положений темы или разделов программы.
Групповое занятие –форма обучения военнослужащих в составе учебных групп, проводится с целью изучения и углубления знаний по отдельным вопросам с использованием методов устного изложения учебного материала и его обсуждения.
Самостоятельная подготовка– форма теоретической и практической подготовки военнослужащих, при которой обучаемые, пользуясь учебником по ОГП и другой учебной литературой, самостоятельно приобретают или совершенствуют знания, умения и навыки.
Контрольное занятие (зачет)[1] проводится в ходе обучения с целью определения уровня подготовки обучаемых по отдельным темам или разделам ОГП, а также при проведении инспектирования, контрольных и итоговых проверок, а также по распоряжению старших начальников.
75. Для проверки уровня знаний используются тестовые задания из пяти вопросов по программе обучения (пройденным темам).
Ответы слушателями в ходе проверки оформляются письменно. Лицо, проводящее КЗ, вправе задать дополнительные вопросы, на которые обучаемый отвечает устно. Индивидуальные оценки выставляются в журнал учета боевой подготовки и ведомость сдачи контрольной проверки.
76. При определении индивидуальных оценок по ОГП в ходе КЗ учитываются:
для всех категорий военнослужащих – овладение учебной программой, соблюдение законов и уставов, выполнение должностных и специальных обязанностей, личная дисциплинированность;
для командиров (начальников), имеющих подчиненных по должности, – состояние СБД и воинской дисциплины в соединениях (воинских частях, учреждениях и подразделениях);
для руководителей групп ОГП – общая оценка руководимых ими групп.
Индивидуальные оценки обучаемому определяются:
«отлично» – на все пять вопросов в тестовом задании и дополнительные вопросы ответил правильно, по воинской дисциплине оценивается «удовлетворительно»;
«хорошо» – на четыре вопроса из пяти в тестовом задании и дополнительные вопросы ответил правильно, по воинской дисциплине оценивается «удовлетворительно»;
«удовлетворительно»– на три вопроса из пяти в тестовом задании и дополнительные вопросы ответил правильно, по воинской дисциплине оценивается «удовлетворительно»;
«неудовлетворительно» – менее чем на три вопроса из пяти в тестовом задании ответил правильно, на момент проверки по воинской дисциплине оценивается «неудовлетворительно».
При совершении военнослужащим преступления или грубого дисциплинарного проступка, допущении происшествия при исполнении обязанностей военной службы в результате нарушения требований безопасности военной службы, мер предупреждения заболеваний, травм и поражений вне зависимости от ответа оценка военнослужащему выставляется «неудовлетворительно».
77. Оценки группам, подразделениям, воинским частям, соединениям, региональным командованиям выставляются на основе индивидуальных оценок военнослужащих:
«отлично» – не менее 90 процентов проверявшихся военнослужащих (обучаемых и руководителей групп) получили положительные оценки, из них не менее 50 процентов – «отлично»;
«хорошо» – не менее 80 процентов проверявшихся военнослужащих (обучаемых и руководителей групп) получили положительные оценки, из них не менее 50 процентов – «отлично» и «хорошо»;
«удовлетворительно» – не менее 70 процентов проверявшихся военнослужащих (обучаемых и руководителей групп) получили положительные оценки;
«неудовлетворительно» – менее 70 процентов проверявшихся (обучаемых и руководителей групп) военнослужащих получили положительные оценки.
В отделах (отделениях, группах) по работе с личным составом ведется учет результатов сдачи контрольной проверки по ОГП в форме сводной ведомости по количеству групп и категориям обучаемых (по итогам периода обучения).
78.Контроль за организацией и проведением занятий по ОГП осуществляется на основании графика участия офицеров управления в проведении мероприятий МПО в соответствии с нормами:
для офицеров управленческих аппаратов – не реже 1 раза в квартал;
для офицеров подразделений (командования батальонов, рот и им равных), не являющихся руководителями групп ОГП, – не реже 1 раза в месяц;
для офицеров органов по работе с личным составом: управлений оперативно-территориальных объединений – не реже 1 раза в месяц, управлений соединений, воинских частей и подразделений – 2 раза в месяц.
По результатам контроля в журнале учета боевой подготовки производится запись о замечаниях и рекомендациях, выставляется оценка руководителю группы ОГП за методику проведения занятия.
Индивидуальная оценка за методическую подготовку руководителю группы по итогам проведения им занятия выставляется проверяющим:
«отлично» – руководитель свободно владеет материалом по изучаемой теме, грамотно и доходчиво излагает его обучаемым, имеет план (конспект) проведения занятия по установленной форме, использует технические средства обучения; подготовлена выставка рекомендуемой литературы, методические и наглядные пособия;
«хорошо» – руководитель владеет материалом по изучаемой теме, доходчиво излагает его слушателям, имеет план (конспект) проведения занятия по установленной форме, использует технические средства обучения; подготовлена выставка рекомендуемой литературы;
«удовлетворительно» – руководитель слабо владеет материалом по изучаемой теме, имеет план (конспект) проведения занятия по установленной форме;
«неудовлетворительно» – руководитель не владеет материалом по изучаемой теме, отсутствует план (конспект) проведения занятия по установленной форме.
В отделах (отделениях, группах) по работе с личным составом ведется ежемесячный анализ участия руководителей групп ОГП в проведении занятий в своих группах и их оценок за методическую подготовку.
По каждому факту получения руководителем группы ОГП оценки «неудовлетворительно» за методическую подготовку проводится разбирательство с привлечением по его итогам виновных к дисциплинарной ответственности.
79. ОГП в условиях поддержания режима чрезвычайного положения (пресечения внутреннего вооруженного конфликта), контртеррористической операции при чрезвычайных обстоятельствах проводится методом боевого (оперативного) информирования в течение 30 минут ежедневно, особое внимание уделяется проведению мероприятий по защите личного состава от негативного информационно-психологического воздействия.
Тематика ОГП определяется заместителем командира воинской части по работе с личным составом и доводится до подразделений распоряжением по МПО. Тематика проводимых занятий должна быть приближена к специфике выполняемых СБЗ.
83. Группы ИМЗ (семинаров) с руководителями групп ОГП создаются:
в воинской части – под руководством заместителя командира воинской части по работе с личным составом (все руководители групп);
в отдельно дислоцированных подразделениях – под руководством заместителя командира подразделения по работе с личным составом.
Командиры воинских частей, начальники ВООВО и их заместители в группу ИМЗ (семинара) не включаются.
Обращение командующего