Тема 4. Прокурорский надзор за законностью исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы
Цель:изучить и понять сущность прокурорский надзор за законностью исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Методические рекомендации:
При освоении данной темы необходимо изучить понятия, задачи, источники уголовно-исполнительного законодательства РФ, особенности правового положения лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы. Изучить правовые основы законности при исполнении наказания. Установить особенности контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание, не связанное с лишением свободы.
Рекомендуемая литература к теме:
1. Учебник «Прокурорский надзор» Под. Общ. Ред. С. Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. Ред. А.Ю. Винокурова; – М.: Изд-во Юрайт, 2013// znanium.com
2. Учебник «Прокурорский надзор» / Под ред. проф. Сухарева А.Я. М.: Норма: Инфра-М, 2014. znanium.com
3. Учебник «Прокурорский надзор»/ Под ред. О.А.Галустяна, А.В.Ендольцевой, И.И.Сыдорука/ М..: Юнити-Дана, 2011.
4. Пособие «Настольная книга прокурора» Под. Общ. Ред. С. Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. Ред. А.Ю. Винокурова –М.: Изд-во Юрайт, 2014// znanium.com
5. Рохлин В.И., Дворянский А.М. Прокурорский надзор. Конспект лекций. СПб, 1999.
6. Детков М.Г. Лишение свободы как мера уголовного наказания: система и содержание: монография. М., Изд-во МГОУ, 2011.
7. Миронов А.В. Предупреждение рецидива преступлений среди лиц мужского пола, отбывших наказание в воспитательных колониях: Монография. Вологда, Издательство ВИПЭ ФСИН России, 2009.
8. Янчук И.А Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в исправительных колониях общего режима в отношении осужденных женщин: Монография. Вологда, Издательство ВИПЭ ФСИН России, 2012.
Практическое занятие №1
План:
1. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказания в виде штрафа.2. рокурорский надзор за законностью исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград.3. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказания в виде обязательных и исправительных работ.4. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказания в виде ограничения свободы.5. Прокурорский надзор за соблюдением законов при контроле за условно осужденными и за соблюдением условий отсрочки осужденными беременными женщинами и лицами, имеющими детей в возрасте до 14 лет.6. Организация прокурорских проверок в уголовно-исполнительных инспекциях.7. Меры прокурорского реагирования по устранению выявленных нарушений закона при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.Задачи:1. Прокурорской проверкой установлено, что согласно приговору Октябрьского суда города Москвы осужденный Кочанов В.П. должен был внести в отделение Сберегательного банка или учреждения Центрального банка России штраф в размере заработной платы – 5200 рублей. Кочанов штраф не уплатил (без уважительной причины), с работы уволился, на предупреждения судебного пристава-исполнителя не реагировал.
Вопрос: Действия прокурора? Действия судебного пристава-исполнителя?
2. Приговором суда Старостину И.П. 15 января было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на один год. Копия приговора поступила по месту работы Старостина 28 января. 15 февраля он был помещен родственниками в клиническую городскую больницу № 31 , так как у него ухудшилось состояние здоровья, вызванное частым злоупотреблением спиртных напитков. 15 марта Старостин из больницы выписался и на работу он не вышел.
Вопрос: Действия прокурора? Действия уполномоченных органов?
3. Прокурорской проверкой установлено следующее: Носков лишен права заниматься врачебной деятельностью по приговору суда. Главврач в течение недели решил вопрос увольнения. Однако в связи с большой загруженностью работающих медиков неофициально разрешил Носкову оказывать медпомощь по вызовам больных на дом.
Вопрос: Каковы действия прокурора в данной ситуации? Каковы последствия принятого разрешения для осужденного и главного врача?
Задачи для самостоятельной работы:1. Петров, осужденный к ограничению свободы на срок два года, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с просьбой отменить обязанность постоянно носить электронный браслет, от которого у него на запястье возникла аллергическая реакция. В просьбе ему было отказано. Петров обратился с жалобой к прокурору.
Вопрос: Дайте правовую оценку ситуации.
2. Приговором Гагаринского суда города Москвы осужденному Мирошниченко Н.С., 1962 года рождения, уроженца Минской области Логойского района д. Мятличицы, являющемуся главным инженером по технике безопасности треста озеленения Западного административного округа города Москвы, было назначено наказание в виде обязательных работ, на срок 60 часов с отбывание наказания по три часа в день. Органы местного самоуправления, определив фронт работ, поручив ему благоустроить территорию сквера по ул. Раменки д.21, в течение 20 рабочих дней, в свободное от основной работы время. Мирошниченко Н.С. же для благоустройства данного сквера нанял, пользуясь своим должностным положением, бригаду рабочих по благоустройству территории, которая с помощью технических средств в течение 2-х дней благоустроила сквер.
Вопрос: Дайте характеристику ситуации. Исполнил ли Мирошниченко приговор суда? Какие органы и учреждения выполняют функции контроля за исполнением наказания в виде обязательных работ? Действия уполномоченных органов.
3. Иванько О.Б., до осуждения проживал в городе Москве, отбывал наказание в исправительной колонии общего режима, находящейся в Московской области. Перед освобождением от отбывания наказания он обратился с просьбой к начальнику исправительной колонии обеспечить ему после отбытия наказания на основании ст. 181 УИК РФ бесплатный проезд до г. Старый Оскол, так как он хочет поселиться в указанном городе на постоянное место жительство.
Действия начальника исправительной колонии.
4. В результате прокурорской проверки установлено, что Симонов, осужденный к исправительным работам на 9 месяцев с удержанием 15 % из заработка, до суда содержался в следственном изоляторе в течение 2 месяцев. Отбывая наказание, 30 дней находился на лечении в стационаре в связи с травмой, полученной на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения; 3 дня не работал вследствие ремонта цеха, но зарплату за эти дни получил.
Вопрос: Каков порядок исчисления срока наказания в данном случае.
5. Кузьмин осужден по ч. 1 ст. 158 УК к 1 году исправительных работ с удержанием 10 % из заработка. После вступления приговора в законную силу осужденный пришел в уголовно-исполнительную инспекцию и просил дать разрешение, поскольку он имеет постоянный заработок, внести в банк сразу всю сумму, причитающуюся к удержанию, после чего освободить его от отбывания наказания. В этом ему было отказано. Кузьмин обратился к прокурору.
Вопрос: Дайте правовую оценку ситуации.
6. Чесноков, работавший художником в кинотеатре, был осужден по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Находясь в следственном изоляторе, Чесноков изъявил желание помочь администрации учреждения в оформлении клуба. Извещение о вступлении приговора в законную силу поступило администрации следственного изолятора 28 февраля, однако к этому времени осужденный начатой работы по оформлению клуба не закончил. После ее окончания 21 марта он был направлен в колонию.
Вопрос: Правомерны ли действия администрации следственного изолятора. Какие меры реагирования необходимо принять прокурору?