Формы и виды специализации рабочих заданий
Функциональное назначение, сложность и разновидность выполняемых трудовых процессов, технический уровень применяемых средств и орудий труда представляют собой характеристики, определяющие содержание труда работника в организации. Данные о характере и содержании труда необходимы для правильного его разделения и кооперации.
Основные принципы и формы разделения труда в организации. В основе разделения труда в организации, как правило, лежат следующие основные признаки: отношение работника к производству основной продукции или назначение выполняемых им работ, степень технической однородности этих работ, однотипность работ по их сложности и ответственности, профессионально-квалификационные характеристики исполнителей.
Под разделением труда понимается обособленность различных видов труда и закрепление их за участниками производственного процесса. Основным принципом разделения труда является сочетание специализации отдельных исполнителей с повышением их производственно-технического уровня. Выбор наиболее рациональных форм разделения труда должен безусловно опираться на всесторонний анализ специфики производства, характера выполняемых работ, требований к их качеству, степени загруженности исполнителей и т.п. В каждом отдельном случае необходимо находить такой вариант разделения работ, при котором экономия живого и овеществленного труда была бы максимальной. В этом состоит экономическая сущность совершенствования рационального разделения труда в производстве.
Разделение труда предполагает разграничение деятельности работников в процессе совместного труда, обособление их в самостоятельные виды работ, а также выделение и образование специализированных подразделений, отдельных исполнителей для выполнения однородных работ.
Наиболее распространенными формами разделения труда в организации являются:
– функциональное разделение труда – распределение всего комплекса работ между различными категориями работников в зависимости от характера и специфики выполняемых ими работ, в соответствии с той ролью, которую работник выполняет в коллективе;
– профессионально-квалификационное разделение труда, осуществляемое с учетом специализации работников и сложности выполняемых ими работ;
– предметное (технологическое) разделение труда между работниками, специализирующимися на выполнении относительно законченного объема работ или изготовлении определенного изделия (детали);
– пооперационное разделение труда, обусловленное расчленением процесса изготовления изделия (детали) на составные части (операции), выполняемые различными работниками.
Выбор наиболее рациональных форм разделения труда в коллективе – важная задача. Правильное ее решение обеспечивает обоснованное планирование численности работников по каждой функциональной, профессиональной и квалификационной группе. Это, в свою очередь, дает возможность четко сформулировать трудовые обязанности работников, максимально полно использовать рабочее время.
Поскольку правильное разделение труда предполагает установление четкой ответственности исполнителей за порученное дело, необходимо обеспечить организационную обособленность каждой из выполняемых работ или видов трудовой деятельности. Это дает возможность проверить их количественное и качественное выполнение. Для этого на практике при расстановке работников необходимо соблюдать следующие правила:
1. Работник получает закрепленное за ним рабочее место и полностью отвечает за его состояние.
2. Круг функций и обязанностей каждого работника организации строго регламентируется.
3. Выполняемая работа должна подвергаться персональному учету.
4. Персональному учету подвергаются все материальные ценности, выделяемые для выполнения работ и текущего обслуживания рабочих мест.
Виды и формы разделения управленческого труда. Успешной деятельности любой организации в современных условиях безусловно способствует нахождение правильных форм разделения труда в сфере управления.
Основными признаками разделения управленческого труда являются: состав и содержание функций управления, характер решаемых задач, технологическая однородность работ, состав управляемых объектов. Соответственно этим признакам наряду с функциональным, профессионально-квалификационным, технологическим разделением труда принято дополнительно выделять линейную и программно-целевую формы,
Функциональное разделение труда в сфере управления связано с формированием структурных подразделений, специализирующихся на выполнении различных функций управления. Степень детализации функций управления не только зависит от масштабов организации, но и определяется спецификой отрасли и самой организации, объемом работ по каждой из функций. Правильному определению состава функций управления, а следовательно, и совершенствованию функционального разделения труда способствует разработка классификатора функций. С его помощью осуществляется распределение функций управления между структурными подразделениями и соответствующими должностями персонала управления. В свою очередь, это обеспечивает установление полномочий и обязанностей по каждому виду управленческих работ.
Профессионально-квалификационное разделение труда осуществляется внутри профессиональных групп персонала управления. Оно основано на распределении обязанностей и разграничении ответственности между работниками различной квалификации с учетом степени сложности поручаемых им работ и занимаемой должности.
Профессионально-квалификационное разделение труда призвано не допустить загрузку работника несвойственными работами или операциями, которые не соответствуют уровню его квалификации и занимаемой должности. Это обеспечивает максимально целесообразное использование работника в соответствии с его квалификацией.
Технологическое разделение труда персонала управления предполагает его расчленение по видам работ и операций с соответствующей специализацией работников. Таким образом, обеспечивается специализация работников на выполнении однородных или близких по содержанию и форме работ и операций. В укрупненном виде технологическое разделение труда, с учетом содержания и назначения выполняемых работ, обеспечивает выделение трех категории управленческого персонала: руководители, специалисты и технические исполнители. Необходимым и целесообразным для выделения этих категорий работников организации является принципиальное различие в характере их деятельности и видах выполняемых работ.
Следует отметить, что степень глубины технологического разделения труда, а, следовательно, и дифференциация трудовых действий различны для разных категорий персонала управления. Наиболее дифференцирован труд работников, выполняющих не связанные между собой однородные операции. Наименее дифференцирован труд работников, выполняющих разносторонние обязанности, как правило, связанные с руководящей деятельностью в коллективе.
На практике данный вид разделения труда дает возможность выделить из различных видов деятельности стереотипные и формализуемые операции, выполнение которых экономически целесообразно с использованием современных технических средств. Это обеспечивает экономию живого труда и позитивным образом сказывается на качестве выполнения операций.
Линейное разделение труда заключается в закреплении линейных руководителей за конкретным объектом – участком, цехом, производством. В основе данной формы разделения труда лежит производственная структура предприятия. Линейное разделение труда предполагает четкое разграничение функций, прав и ответственности линейных руководителей, что обеспечивается через установление их взаимосвязи, как по горизонтали, так и по вертикали управления.
Программно-целевое разделение труда предполагает формирование специальных групп работников для решения конкретных задач (совершенствование структуры управления, переориентация предприятия на выпуск новых видов продукции, реконструкция предприятия и др.)- На практике это выражается в формировании временных трудовых коллективов, творческих бригад, временных рабочих групп и т.п. Для руководства программой назначается руководитель, в подчинение которого на время проведения работы выделяется группа работников, обеспечивающих практическую реализацию намеченных к исполнению работ.
Формы кооперации труда в организации. Научно-технический прогресс на современном этапе развития общества характеризуется, с одной стороны, углублением разделения труда, с другой – усилением кооперации между странами, отраслями, предприятиями, производствами и т.д. Разделение труда, обособляя различные виды трудовой деятельности, порождает необходимость объединения совместных усилий исполнителей в процессе создания конечного продукта. Следовательно, разделение и кооперация труда – взаимосвязанные и дополняющие друг друга процессы трудовой деятельности людей.
Разделение труда обязательно сочетается с его кооперацией, под которой понимается объединение отдельных исполнителей или их групп в одном или разных, но связанных между собой процессах труда. Чем глубже разделение труда, тем шире его кооперация, обеспечивающая достижение наибольшей согласованности между работниками, выполняющими различные трудовые функции. Кооперация труда в коллективе предполагает разработку наиболее целесообразных форм объединения трудовых усилий работников в зависимости от конкретных условий и целей деятельности данного коллектива.
На предприятии существуют следующие формы кооперации труда: межцеховая, внутрицеховая, внутриучастковая и внутрибригадная. Формы кооперации определяются специализацией и характером производства, техническим уровнем предприятия, принципами образования его структурных подразделений, методами организации производственных и управленческих процессов и т.п.
Конкретные формы кооперации труда определяются структурой производственного процесса. Одной из важнейших форм кооперации труда является бригада, представляющая собой первичную производственную и социальную ячейку коллектива работников, совместно выполняющих плановое задание и несущих коллективную и индивидуальную ответственность за результаты своего труда.
Целесообразность образования бригад определяется следующим:
– для выполнения производственных заданий, требующих совместной работы нескольких рабочих или специалистов;
– для совместного обслуживания крупных производственных агрегатов;
– для совместной работы, обеспечивающей повышение интенсивности труда;
– при необходимости обеспечить и реализовать на практике четкую взаимосвязь между подготовительными, вспомогательными и основными работами в рамках производственного задания;
– при необходимости объединить определенный вид деятельности в руках работников одной специальности с целью рационального использования их рабочего времени и качественного и своевременного выполнения запланированного объема работ.
В зависимости от характера выполняемых работ и профессионального состава работников бригады подразделяются на специализированные и комплексные. Специализированные бригады состоят обычно из работников одной профессии, выполняющих однородную технологическую операцию или вид трудовой деятельности. Создание таких бригад считается целесообразным, когда обеспечивается полная загрузка исполнителей узкоспециализированной работой в течение всего рабочего дня. Комплексные бригады включают в себя работников различных профессий, выполняющих технологически разнородные работы, но взаимосвязанные между собой. Экономически оправданным создание таких бригад считается тогда, когда высокое качество выполнения работ может быть обеспечено только за счет согласованных действий представителей различных профессий.
С учетом социально-психологических требований минимальная численность бригады рекомендуется в пределах 10-15 человек, а максимальная – примерно 25-40 человек.
Основными преимуществами бригадной формы организации и стимулирования труда являются:
– развитие творческой инициативы и обеспечение поиска прогрессивных путей успешного выполнения плановых заданий;
– рациональное планирование и организация выполнения плановых заданий;
– материальное и моральное стимулирование работников в зависимости от трудового вклада в конечный результат работы бригады.
Кооперация труда в организации признается рациональной, если она обеспечивает использование работника в соответствии с его квалификацией, предотвращение дублирования в работе различных служб и исполнителей, рост квалификации работника, увязку во времени выполнения различных видов работ.
Оптимальное разделение и кооперация труда в организации позволяют обеспечить:
– квалифицированное решение имеющих место производственных и управленческих вопросов;
– четкое распределение обязанностей между работниками;
– квалификационную специализацию работников, обеспечивающую рациональное использование квалификации сотрудников;
– оптимальное распределение функций управления по уровням и звеньям управления с их последующей практической реализацией.
Таким образом, можно говорить о том, что проблема разделения и кооперации труда, по сути своей, сводится к рациональной расстановке кадров. Такая расстановка призвана обеспечить разумное распределение функций и обязанностей между исполнителями, взаимодействие и слаженность в их работе.