Глава 1. Типология по секторам экономики

Введение

Природные ресурсы - это средства к существованию, без которых человек не может жить и которые он находит в природе. Это вода, почвы, растения, животные, минералы, которые мы используем непосредственно или в переработанном виде. Они дают нам пищу, одежду, кров, топливо, энергию и сырье для работы промышленности, из них человек создает предметы комфорта, машины и медикаменты. Некоторые виды ресурсов, например минеральные, можно использовать только один раз (хотя некоторые металлы и могут служить вторичным сырьем). Такие виды ресурсов называются исчерпаемыми или невозобновимыми ресурсами. Они имеют конечные запасы, пополнение которых на Земле практически невозможно. Во-первых, потому что не существует таких условий, в которых они образовались миллионы лет назад, а во-вторых, скорость образования полезных ископаемых неизмеримо медленнее, чем расходование их человеком.

Другие виды ресурсов, такие, например, как вода, "возвращаются" природе снова и снова, сколько бы мы их ни использовали. Эти ресурсы называются возобновимыми или постоянными ресурсами.

Проблема природных ресурсов имеет два аспекта: глобальный и национальный. Естественно, что когда мы говорим о XXI веке - веке глобальных проблем информатики, экологии и минерально-сырьевых ресурсов с их новыми технологиями и расширением спектра применения полезных ископаемых - в первую очередь имеется в виду глобальный аспект.

Процесс экономического развития в настоящее время характеризуется постоянно возрастающим уровнем потребления природных ресурсов, что влечет за собой ухудшение состояния окружающей среды. Особенно существенное влияние на природную среду оказывает промышленность.

С интенсивным развитием научно-технического процесса и ростом объемов производства проблемы взаимодействия природы и общества приобретают глобальный характер.

Прогнозируемый к 2010 г. рост населения до 10 млрд. чел., даже при относительном сокращении потребления полезных ископаемых на душу населения резко увеличит потребности в минеральном сырье и энергетических ресурсах. По прогнозу Международного энергетического агентства, к 2010 г. потребление первичных энергоносителей в мире увеличится на 47,66 %.

Данная курсовая работа посвящена методологическим и методическим проблемам оценки природных ресурсов. Она охватывает такие стороны данной проблематики как выбор и обоснование единой методологической основы для проведения стоимостной оценки данных категорий ресурсов; создание системы оценочных показателей, позволяющих отражать различные аспекты их ценности, а также получать стоимостные параметры сопоставимые по своим значениям как между отдельными категориями биологических и земельных ресурсов, так и ресурсов овеществленного труда, то есть основных фондов производственного и непроизводственного назначения; выработка конкретных методических приемов для получения тех или иных оценочных показателей, а также показ возможностей применения данных показателей в практике управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Актуальными являются вопросы оценки земли в целях налогообложения, а также и определения в стоимостных показателях реальной ценности территорий, имеющих экологическое значение.

Целью работы является выработка единой методологии оценки, позволяющей определять стоимость природных ресурсов, в показателях, сопоставимых по своей значимости и адекватных их реальной ценности.

Объектом исследования являются методы оценки природных ресурсов и экономические механизмы применения оценочных показателей в практике управления природопользованием.

В качестве предмета исследования выбраны основные категории природных ресурсов, требующие разработки методов их оценки.

Глава 1. Типология по секторам экономики

Сегодня республика является одним из ведущих индустриальных и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации.

Доминирующими отраслями промышленности Башкортостана являются нефтегазодобывающий и нефтехимический комплексы, а также высокотехнологичное машиностроение. Развиты лесная и деревообрабатывающая, строительная, легкая, пищевая и медицинская промышленность. Сегодня Башкортостан занимает первое место в России по переработке нефти и производству нефтепродуктов, обеспечивая 12-17% переработки нефти, производства автомобильного бензина, дизельного топлива и топочного мазута, третье место – по выпуску троллейбусов и вертолетов, пятое – по производству автобусов; производит пятую часть выпускаемой в стране каустической соды, половину - бутиловых и изобутиловых спиртов, около 60% - кальцинированной соды; остается единственным отечественным производителем белой сажи и бикарбоната натрия. Башкортостан является одним из крупнейших сельскохозяйственных регионов России. По основным параметрам агропромышленного комплекса республика удерживает лидирующие позиции, занимая по общему объему продукции сельского хозяйства 3-е место среди регионов России. Республика располагает значительными земельными ресурсами и по площади сельхозугодий среди субъектов Российской Федерации занимает восьмое место, по площади пашни – десятое.

Явно, что к постиндустриальным регионам, когда важен сервис, информация и природные ресурсы практически не нужны, не относится. Таким образом, мы помещаем наш регион следующим образом:

Кстати, плотность населения у нас 0,035 км² на человека, что является подтверждением того, что регион у нас относится как к индустриальному, так и аграрному типу.

Согласно Фридману, существует 5 типов регионов:

1. сердцевинные регионы

2. восходящие

3. коридоры развития

4. ресурсные регионы

5. нисходящие регионы

Башкортостан можно отнести к восходящим регионам. Такой вывод можно сделать, проанализировав динамику социально-экономических показателей[1, с. 254].

Динамика основных социально-экономических показателей (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)[1]

Валовой региональный продукт	105,5	109,0	106,4	106,9	…
Основные фонды в экономике	96,7	95,2	102,3	102,9	…
Промышленное производство	108,0	104,6	103,6	106,2	108,0
Продукция сельского хозяйства	98,3	105,1	101,5	99,3	108,6
Инвестиции в основной капитал	137,9	102,3	106,0	110,6	109,6
Ввод в действие общей площади жилых домов	85,4	104,3	102,8	106,6	106,0
Грузооборот транспорта общего пользования	104,8	108,8	107,1	102,8	100,3
Пассажирооборот транспорта общего пользования	101,0	95,8	101,9	92,3	95,5
Оборот розничной торговли	104,7	115,9	117,8	121,3	124,8
Платные услуги населению	104,0	108,3	110,1	110,4	111,0
Сальдированный финансовый результат предприятий (организаций) в экономике	149,5	173,5	95,0	в 2,5р.	134,6
Реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы населения	112,5	116,7	109,0	117,7	117,6
Реальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника	126,0	105,5	107,3	108,5	118,8
Реальный размер назначенной месячной пенсии	127,0	108,0	100,7	114,1	102,8

Анализируя данную таблицу, становится очевидным, что в целом за период с 2008 по 2012г. социально-экономические показатели были улучшены. При этом, заработные платы невысокие при достаточной квалификации рабочей силы, природных ресурсов очень много, политическая система достаточно стабильна. Таким образом, Башкортостан – восходящий регион. Башкортостан можно отнести и к такому типу, как коридор развития. Важнейшая черта географического положения Башкортостана состоит в том, что он находится на стыке не только двух континентов, но и на стыке двух экономических районов (Поволжского и Уральского) и соединяет их.

Факторная оценка

В экономической теории рассматриваются традиционные факторы и новые.

Традиционные:

1. природные ресурсы

2. человеческий капитал

3. технологический капитал

4. финансовый капитал

Новые:

1. инфраструктура

2. институты

3. информация

4. инновация

Необходимо оценить каждый фактор по пятибалльной шкале, где:

0 – отсутствие фактора

1 – фактор имеет локальной значение, его достаточно для развития только в данной части

2 – фактор имеет региональное значение

3 – фактора хватает для национальной экономики

4 – фактора достаточно для континентальной экономики

5 – для глобальной экономики

Для того чтобы иметь представления о том, что из себя представляет Башкортостан как регион России, будем оценивать показатели и по России в целом.

	Республика Башкортостан	Россия
Природные ресурсы	3-4
Человеческий капитал	3-4
Технологический капитал
Финансовый капитал
Итого баллов:	12-14
Инфраструктура
Институты		1-2
Информация
Инновации
Итого баллов:		9-10

Башкортостан во многом уникален по своим природным запасам. Природа щедро наградила республику реками и озерами, полезными ископаемыми, целебными источниками. Республика очень богата природными ресурсами. Федеральное значение имеют: нефть, медь, цинк, золото, серебро, железные руды, каменная соль. Так образом, оценим природные ресурсы в 3-4 балла.

Человеческий капитал оценим в 3-4 балла. Хорошая обеспеченность трудовыми ресурсами служит одним из факторов, благоприятствующих развитию многоотраслевого хозяйства. В регионе достаточно квалифицированной рабочей силы. Система образования в Республике Башкортостан является одной из крупнейших в Российской Федерации по количеству образовательных учреждений и обучающихся в них. Развитие образовательной системы является приоритетом социальной политики. Башкортостан традиционно входит в первую десятку регионов России по индексам образования и развития человеческого потенциала. Он — в числе передовых регионов также по количеству гимназий и обучающихся в них, численности учащихся профессионально-технических училищ и лицеев, студентов средних специальных учебных заведений. В настоящее время республиканская система образования включает в себя более 5400 разнопрофильных образовательных учреждений [9].

Высшие учебные заведения имеют связи с ведущими университетами ведущих зарубежных стран. Технологический капитал оценим в 3 балла. Подавляющее большинство производств осуществляется с помощью различных технологий. Более того, постоянно разрабатываются и внедряются новые технологии.

Финансовый капитал оценим в 3 балла. Башкортостан характеризуется устойчивой финансовой системой и большим объемом пополнения общероссийской казны налогами и сборами. Он входит в десятку регионов — лидеров по сумме поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Состояние республиканского консолидированного бюджета устойчивое и сбалансированное. В регионе наблюдается активное развитие банковского сектора (на территории Башкирии действует более 50 банков, филиалов, офисов и представительств кредитных организаций), и страхового рынка.

Теперь что касается новых факторов. Инфраструктуру области можно оценить достаточно высоко. Транспортный комплекс Башкортостана — один из крупнейших и стабильно работающих в России, который связывает европейскую часть РФ с Уралом и Сибирью. Республика имеет разветвленную сеть автомобильного, железнодорожного, авиационного, речного и трубопроводного транспорта. По протяженности автомобильных магистралей общего пользования Башкортостан стоит на первом месте в стране. Все города и районные центры соединены между собой и со столицей республики асфальтированными трассами. В настоящее время в области так же активно развивается сфера услуг. Таким образом, оценим это фактор в 3 балла.

Рассмотрим институциональный фактор. Постепенно входит в жизнь многопартийность. Складывается культура политической активности. Республика характеризуется высокой общественно-политической стабильностью. Можно говорить о спокойствии региональных элит. Оценим данный фактор в 2 балла.

Фактор «информация» оценим в 2 балла. Сфера информатизации и связи — наиболее динамично развивающаяся отрасль экономики. Башкортостан входит в число лидеров по уровню развития телефонии и информатизации. Все более доступными для населения становятся информационные ресурсы мировой сети Интернет. Население, в том числе сельское имеет свободный доступ к теле- и радиовещанию. Все большую популярность приобретает также местное телевидение. Башкортостан — среди первых регионов страны по уровню развития телефонии.

Башкортостан занимает одно из передовых мест в стране по объемам средств, выделяемых на науку. В регионе созданы благоприятные условия для профессионального роста ученых. В рамках государственных научно-технических программ активно выполняются инновационные научные разработки, создаются новые оригинальные продукты и наукоемкие технологии. Таким образом, можно оценить данный фактор в 3 балла.

Таким образом, сумма баллов по традиционным факторам составила 12-14 баллов, сумма по новым – 10 баллов. Баллы республики Башкортостан в целом соответствуют баллам по России в целом.