Структура производства продукции по основным отраслям

промышленности (в цепах 1999 г.; в процентах к итогу)

Вся промышленность

в том числе:

электроэнергетика

топливная промышленность

из нее:

нефтедобывающая

нефтеперерабатывающая

газовая

угольная

черная металлургия

цветная металлургия

химическая и нефтехимиче-

ская промышленность

машиностроение и металло-

обработка

лесная деревообрабатываю-

щая и целлюлозно-бумажная

промышленность

промышленность строитель-

ных материалов

легкая промышленность

пищевая промышленность

мукомольно-крупяная и ком-

бикормовая промышленность

8,2

14,0

9,0

2,3

1,4

5,2

6,7

7,3

6,4

23,8

5,9

4,4

5,2

14,5

2,1

10,5

16,9

10,9

2,6

1,8

1,5

7,7

9,0

6,3

19,2

5Д

3,8

2,3

15,3

2,0

11,0

17,8

11,7

2,8

1,8

1,5

8,1

10,1

6,6

18,8

4,3

2,9

1,8

14,8

1,8

11,2

18,1

12,0

2,7

1,9

1,4

7,8

10,0

6,5

17,9

4,5

2,9

1,6

15,5

1,9

10,1

16,9

11,1

2,5

1,8

1,5

8,3

10,1

7,3

19,2

4,8

20,9

1,7

14,7

1,9

9,2

15,8

10,4

2,3

1,7

1,4

8,6

10,3

7,5

20,5

4,8

2,9

1,8

14,9

1,6

8,8

15,9

10,7

2,2

1,6

1,4

8,1

10,3

7,4

20,8

4.7

2,9

1,8

15,3

1,6

8,5

36,4

11,2

2,3

1,6

1,3

8,1

10,5

7,3

20,5

4/7

2,9

1,7

15,8

1,4

Россия в цифрах. 2003. С 178.

Существенным негативным явлением является тот факт, что от-

раслевая структура промышленности изменилась в сторону повы-

шения доли сырьевых отраслей и отраслей с низкой степенью пере-

работки (табл. 3.1).

Такие изменения в отраслевой структуре промышленности при-

вели к следующим последствиям:

•ухудшению структуры экспорта;

•повышению морального и физического износа основных

производственных фондов;

•замедлению темпов ускорения научно-технического про-

гресса и снижению технического уровня производства;

•повышению зависимости России от развитых стран в связи

с необходимостью импорта наукоемкой продукции и технологий.

В конечном итоге ухудшение отраслевой структуры промыш-

ленности отрицательно сказалось на эффективности общественно-

го производства и не способствовало выходу экономики страны из

затянувшегося кризиса. Отсюда можно сделать вывод, что государ-

ство должно управлять структурными сдвигами в экономике,

в том числе и в промышленности, для достижения своих ближай-

ших и дальних перспектив.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

С 1 января 1995 г. вступил в силу новый Гражданский кодекс

Российской Федерации (первая часть), закладывающий правовые

основы хозяйствования для субъектов рыночной экономики, кото-

рые стали более продуманными и конкретными, устраняющими

многие противоречия, имевшие место в действующем законода-

тельстве, а также учитывающими, традиции отечественного право-

порядка и современный мировой опыт.

В этом документе по-иному классифицируются юридические

лица по организационно-правовым формам хозяйствования и дру-

гим признакам, чем в Законе РФ ≪О предприятиях и предпринима-

тельской деятельности≫. Поэтому в связи с введением в действие

Гражданского кодекса (ГК) утратил свою силу Закон РФ ≪О пред-

приятиях и предпринимательской деятельности≫, а многие норма-

тивные акты, особенно касающиеся организационно-правовых

форм хозяйствования, потребовали существенной корректировки

на предмет их приведения в соответствие с ГК.

В ГК по-иному трактуются и многие важнейшие понятия.

Ранее в законодательстве понятие ≪юридическое лицо≫ нередко

отождествлялось с понятием ≪предприятие≫. ГК РФ исходит из

того, что предприятие является не субъектом, а объектом граждан-

ских прав. Предприятием признается имущественный комплекс,

используемый для осуществления предпринимательской деятель-

ности. Предприятие в целом или его часть может быть объектом

купли-продажи, залога, аренды, других сделок. В ПС дано следую-

щее определение понятия ≪юридическое лицо≫. Юридическим ли-

цомпризнается организация, которая имеет в собственном хозяй-

ственном ведении или оперативном управлении обособленное иму-

щество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом,

может от своего имени приобретать и осуществлять имуществен-

ные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть

истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или

смету (ст. 48).

Из этого определения следует, что всякая организация, чтобы

быть признанной юридическим лицом, помимо формальных крите-

риев (например, обязательная регистрация учредительных доку-

ментов), должна обладать в совокупности четырьмя характерны-

ми признаками:

•наличием обособленного имущества;

•способностью отвечать по обязательствам своим имуществом;

•способностью выступать в имущественном обороте от своего

имени;

•возможностью предъявлять иски и выступать в качестве ответ-

чика в суде, арбитражном суде.

В экономике функционируют самые различные юридические

лица, которые отличаются друг от друга по целому ряду признаков-

их отраслевой принадлежности; размерам; степени специализации

и масштабам производства однотипной продукции; методам орга-

низации производства и степени его механизации и автоматизации;

организационно-правовым формам и др.

Признаками отраслевой принадлежности предприятия служат:

характер сырья, потребляемого при изготовлении продукции; на-

значение и характер готового продукта; техническая и технологи-

ческая общность производства; время работы в течение года.

По характеру потребляемого сырья промышленные предприя-

тия делятся на предприятия добывающей и обрабатывающей про-

мышленности.

По назначению готовой продукции все предприятия делятся на

две большие группы: производящие средства производства и про-

изводящие предметы потребления.

По признаку технологической общности различают предприя-

тия с непрерывным и дискретным процессами производства, с пре-

обладанием механических и химических процессов производства.

По времени работы в течение года различают предприятия

круглогодового и сезонного действия.

По масштабности (объему выпускаемой продукции) предприя-

тия делятся на крупные, средние и мелкие.

По специализации и масштабам производства однотипной про-

дукции предприятия делятся на специализированные, диверсифи-

кационные и комбинированные.

По методам организации производственного процесса пред-

приятия делятся на предприятия, в которых преобладает поточный,

партионный или единичный метод организации производственного

процесса.

По признаку деятельности различают предприятия промышлен-

ные, торговые, инвестиционные, транспортные, в сфере услуг и т. д.

В ГК классификация юридических лиц основана на трех основ-

ных критериях:

1) на праве учредителей (участников) в отношении юридиче-

ских лиц или имущества;

2) на цели экономической деятельности юридических лиц;

3) на организационно-правовой форме юридических лиц.

В зависимости от того, какие права сохраняют за собой учре-

дители (участники) в отношении юридических лиц или их иму-

щества, юридические лица могут быть разделены на три группы:

•юридические лица, в отношении которых их участники име-

ют обязательственные права. К их числу относятся хозяйственные

товарищества и общества, производственные и потребительские

кооперативы;

•юридические лица, на имущество которых их учредители

(участники) имеют право собственности, или иначе, вещное право:

государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том

числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственни-

ком учреждения;

•юридические лица, в отношении которых их учредители

(участники) не могут иметь никаких имущественных прав (ни вещ-

ных, ни обязательственных): общественные и религиозные органи-

зации (объединения), благотворительные и иные фонды, объедине-

ния юридических лиц (ассоциации и союзы).

Приведенная классификация юридических лиц имеет большое

практическое значение, особенно в части выделения первой группы

юридических лиц, в отношении которых их участники и учредите-

ли имеют лишь обязательственные права.

В зависимости от целей деятельности всякое юридическое лицо

относится к одной из двух категорий:

•коммерческие организации;

•некоммерческие организации.

Коммерческими организациямипризнаются юридические

лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели

своей деятельности. Коммерческие организации могут создаваться

в форме товариществ и обществ, производственных кооперативов,

государственных и муниципальных предприятий.

Некоммерческие организациине ставят своей целью получе-

ние прибыли и распределение ее между участниками.

Юридические лица, которые относятся к некоммерческим орга-

низациям, могут быть созданы в форме потребительских коопера-

тивов, общественных или религиозных объединений, финансируе-

мых собственником учреждений, благотворительных и иных фон-

дов, а также в других формах, предусмотренных законом. Такие

юридические лица вправе заниматься предпринимательской дея-

тельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их ус-

тавных целей.

По организационно-правовой форме юридические лица, являю-

щиеся коммерческими организациями, в соответствии с ГК РФ

классифицированы следующим образом (рис. 3.1):

Рис. 3.1. Виды хозяйствующих субъектов

и их место в экономике Российской Федерации

Некоммерческие структуры

Потребительские

кооперативы (союзы) Фонды

Объединения

юридических лиц

(ассоциации, союзы)

Общественные Учреждения

и религиозные организации

Открытые

АО

Закрытые

АО

Акционерные

общества

Общества

с ограничен-

ной ответ-

ственностью

Общества

с дополни-

тельной ответ-

ственностью

на праве

оперативно-

го управле-

ния (феде-

ральное, ка-

зенное пред-

приятие)

на праве

хозяйствен-

ного ведения

Унитарные предприятия

Государ-

ственные

Муници-

пальные

Хозяйственные

товарищества и общества

Коммерческие организации

•хозяйственные товарищества—полное товарищество, то-

варищество на вере (коммандитные товарищества);

•хозяйственныеобщества —общества с ограниченной от-

ветственностью, общества с дополнительной ответственностью, ак-

ционерные общества (открытого и закрытого типа);

•унитарные предприятия—основанные на праве хозяй-

ственного ведения, основанные на праве оперативного управления;

•производственные кооперативы(артели).

В ГК РФ предприятие не рассматривается в качестве субъекта

предпринимательской деятельности, поскольку это политэкономи-

ческая категория, лишенная юридического смысла. Поэтому если

в тексте ГК упоминаются государственные и муниципальные пред-

приятия, упор делается на их унитарный характер, т. е. на то, что их

уставный фонд является неделимым и полностью принадлежит на

праве собственности учредителю —государству или муниципаль-

ному образованию.

Не упоминается в ГК и такая организационно-правовая форма,

как смешанное товарищество, которое заменено традиционно рос-

сийским товариществом на вере (коммандитным товариществом).