Международные организации по многостороннему регулированию МТР
1. Сущность, цели и механизм многостороннего регулирования МТР.
2. Многосторонние межправительственные организации по регулированию МТР.
3. Участие РФ в международных товарных организациях.
Вопрос 1. Многостороннее регулирование товарных рынков предполагает функционирование международных механизмов и соответствующих организационных форм взаимодействия субъектов МТР.
Задачи регулирования МТР:
1. Решение проблемы пропорционального развития производства и потребления сырьевых ресурсов.
2. Нормализация международной торговли сырьевыми товарами путем координации политики продуцентов, экспортеров и потребителей при выступлении на мировом рынке, стабилизация цен, установление взаимоприемлемого соотношения цен на сырье и готовые промышленные изделия.
Механизм многостороннего регулирования рынка предусматривает заключение межправительственных соглашений, разработанных и действующих в рамках или под эгидой конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и
· межправительственных соглашений стран-продуцентов,
· стран-экспортеров,
· стран-потребителей того или иного товара.
Межправительственные соглашения, разработанные и действующие в рамках и под эгидой ЮНКТАД, реализуются на основе Международных товарных соглашений и деятельности Международных исследовательских групп.
Их целью является обеспечение многостороннего сотрудничества на межправительственном уровне по наиболее важным для международной торговли сырьевым товарам.
Международные товарные соглашения – многосторонние межправительственные договора, направленные на стабилизацию цен на МТР путем установления определенных соотношений между спросом и предложением. Цели деятельности таких соглашений:
- анализ проблемы, связанные с международной торговлей, а также производством и потреблением конкретного товара;
- изучение конъюнктура мирового рынка данного товара, осуществляется регулярное информирование участников о положении на рынке;
- сбор и публикация статистических данных и подготовка экономических обзоров рынка;
- организация многосторонних консультаций по проблемам торговли данным товаром;
- выработка мер по расширению производства и укреплению экспортного потенциала в странах-производителях сырья; развитие соответствующей инфраструктуры; содействие расширению участия стран-производителей в переработке и распределении сырья; мер по улучшению охраны окружающей среды;
- постановка проблем и поиск решения относительно поставок товаров по справедливым ценам и на регулярной основе;
- обеспечение стабильности валютной выручки участвующим странам-экспортерам.
По целям и механизму реализации МТС делятся на три вида: стабилизационные, административные и по мерам развития.
Стабилизационные МТС имеют целью регулирование соотношения спроса и предложения на мировом рынке путем использования пределов колебаний цен, использования экспортных квот, создания стабилизационных запасов. К стабилизационным соглашениям первоначально относились соглашения по натуральному каучуку, кофе, какао и олову. В настоящее время в качестве стабилизационного действует лишь одно соглашение - по натуральному каучуку; в стадии ликвидации находится соглашение по какао.
Административные МТС предполагают согласование на многосторонней основе мер внутренней политики стран-производителей и потребителей с целью сбалансирования объемов производства и потребления. К административным относятся соглашения по пшенице, сахару, кофе, хлопку, никелю, свинцу, цинку. Число участвующих в таких соглашениях стран велико и они не предусматривают мер по регулированию мирового рынка.
Соглашения по мерам развития предполагают выработку мер по расширению производства и укреплению экспортного потенциала стран-производителей сырья. К соглашениям по мерам развития относятся: Международное соглашение по оливковому маслу, по тропической древесине, по джуту и джутовым изделиям.
Вопрос 2.Межправительственные организации по регулированию мировых товарных рынков включают:
- Международные товарные организации;
- Международные советы;
- Международные консультативные организации;
- Международные исследовательские группы.
Международныге товарныые организации были созданы на основе международных товарных соглашений с целью наблюдения за их реализацией. Они обладают правосубъектностью, имеют конкретные цели и организационную структуру. Направления деятельности Международных товарных организаций предполагают использование специально создаваемых механизмов в зависимости от вида соответствующего товарного соглашения.
Международные консультативные организации создаются в виде комитетов, целью которых является оказание содействия развитию международной торговли соответствующим товаром путем предоставления участникам информации о состоянии конъюнктуры мировых товарных рынков, обсуждения проблем, связанных с развитием производства и международной торговли данным товаром, регулированием рыночных цен.
Вопрос 3.Россия является полноправным членов следующих организаций:
По натуральному каучуку, кофе, какао, тропической древесине, зерну.
Является членом консультативного комитета:
По хлопку и всех исследовательских групп.
С 1993 года имеет статус наблюдателя в Международной организации по сахару.
Опыт участия РФ показал, что кроме экономического эффекта от стабильных или снижающихся цен на ряд с/х товаров членство в МТО дает следующие преимущества:
· Позволяет интегрироваться в существующую систему международного сотрудничества в сфере производства, потребления и торговли важнейшими сырьевыми товарами.
· Членство предоставляет возможность защиты национальных интересов при выработке международного порядка регулирования проблем, возникающих в области торговли сырьем и продовольствием.
· Возможность участвовать в дискуссиях ВТО.
· Позволяет использовать аналитический и информационный потенциал МТО для получения информации о состоянии и перспективах МТР.
· Позволяет приобрести опыт в формировании и осуществлении национальной политики в области торговли сырьевыми товарами.