Тема 7. Международные организации и международные конференции
1. Понятие международной межправительственной (межгосударственной)
организации, её основные признаки, правовая природа и особенности меж-
дународной правосубъектности. Классификация международных органи-
заций.
2. Организация Объединённых Наций: история и цели создания, структура,
основные направления деятельности и компетенция.
3. Специализированные учреждения ООН и МАГАТЭ.
4. Региональные международные организации.
5. Международные конференции. Виды актов международных конференций
и их правовое значение.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Назовите признаки международной межправительственной организаций.
2. Чем отличаются межправительственные организации от неправительст-
венных?
3. Какие способы создания международных организаций Вы знаете?
4. В чём особенность устава международной организации как особого рода
международного договора?
5. Каковы условия правомерности деятельности международных организа-
ций?
Темы докладов и рефератов
1. Интеграционные процессы и международные организации.
2. Совет Безопасности ООН – главный орган, ответственный за обеспечение
мира и безопасности.
3. Надгосударственные международные организации.
4. Взаимоотношения России и НАТО.
5. Влияние неправительственных организаций на международный правотвор-
ческий процесс.
Задачи
1.На юбилейной, 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, проходившей в сентябре 2005 г., обсуждались вопросы реформирования ООН. Среди ключевых – предложение по расширению Совета Безопасности ООН до 25 членов за счет включения в его состав шести государств в качестве постоянных членов, но без права вето, и четырех государств как непостоянных членов.
На статус постоянных членов Совета Безопасности претендуют ряд стран. Германия и Япония мотивируют свою заявку тем, что они входят в число наиболее экономически развитых стран мира, платят значительные взносы в бюджет ООН, являются ведущими государствами. Индия настойчиво заявляет о своем стремлении стать постоянным членом СБ ООН. Её население превышает миллиард человек, она четвертое государство в мире по размеру ВВП, владеет ядерным оружием. В постоянные члены СБ метят также Нигерия, Бразилия, Аргентина, Мексика, Пакистан, Индонезия.
Россия поддержала идею создания в рамках ООН Комиссии по мироустройству, которая занялась бы содействием государствам в стадии перехода от конфликта к восстановлению. США внесли идею учреждения поста главного управляющего ООН во главе Службы внутреннего надзора. Франция предло-жила создать специальный корпус по разоружению.
Каким образом можно реформировать ООН?
Какова процедура изменения Устава ООН?
Каков статус Совета Безопасности ООН?
Какими полномочиями обладают постоянные члены Совета Безопасности ООН?
Каким образом ООН может влиять на международный правопорядок?
2.8 декабря 1989 г. Азербайджан был принят в члены Организации Исламская конференция (ОИК). Среди наиболее влиятельных членов данной организации можно назвать Саудовскую Аравию, Иран, Алжир, Ливан, Иорданию, Кувейт, Ливию, ООП, Сенегал. В государствах, входящих в состав ОИК, сосредоточено 70% запасов и добычи мировой нефти и 50% добычи мирового газа.
Президент РФ заявил о намерении России присоединиться к деятельности ОИК. Эксперты отметили, что при вступлении России в ОИК достигается двойной эффект: Россия укрепляет свое международное влияние, а ОИК за счет России повышает свой статус как международная организация. Кроме того, эксперты отметили необходимость учета исламского фактора: ближайшими соседями России являются мусульманские государства: Ирак, Иран, Киргизия, Азербайджан, Узбекистан, Турция, Казахстан, Туркмения, Афганистан. В девяти субъектах Российской Федерации мусульмане представляют титульное население. В целом в стране почти 20 миллионов россиян исповедуют ислам.
Каков статус Организации Исламская конференция?
Каковы условия приема новых членов в ОИК?
Допустимо ли было принимать Азербайджан в ОИК до момента окончательного правового оформления его статуса как самостоятельного независимого государства?
Каковы сферы интересов и полномочия ОИК?
Выгодно ли, по Вашему мнению, России вступление в ОИК?
Рекомендуемая литература:
- Устав ООН от 26 июня 1945 г.
- Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединённых Наций от 13 фев-
раля 1946 г.
- Соглашение между ООН и Правительством США относительно месторас-
положения центральных учреждений ООН от 26 июня 1947 г.
- Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с меж-
дународными организациями универсального характера от 14 марта 1975 г.
- Европейская конвенция о признании правосубъектности международных
неправительственных организаций от 24 апреля 1986 г.
- Устав Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки
и культуры от 16 ноября 1945 г.
- Пакт Лиги арабских государств от 22 марта 1945 г.
- Хартия Организации африканского единства от 26 мая 1963 г.
- Устав Совета Европы от 5 мая 1949 г.
- Договор о Европейском союзе 1992 г.
- Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 г.
- Правила и процедуры для созыва международных конференций государств
от 3 декабря 1949 г.
- Правила и процедуры Совещания по безопасности и сотрудничеству в Ев-
ропе 1986 г.
- Будапештские решения. Укрепление СБСЕ от 6 декабря 1994 г.
- Заключительный акт конференции государств – Участников Договора об
обычных вооружённых силах в Европе от 19 ноября 1999 г.
- Конституция Российской федерации от 12 декабря 1993 г.
- Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Уставу
Совета Европы» от 21 февраля 1996 г.
- Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М., 1993.
- От Хельсинки до Будапешта: История СБСЕ/ОБСЕ в документах 1973-1994
гг.: В 3 т. М., 1996.
- Астапенко В.А. Эволюция Европейского Союза (Амстердамский договор
1999 года). М., 2000.
- Авоян А. Совет Европы. М., 2008.
- Актуальные проблемы деятельности международных организаций. Теория
и практика. М., 2008.
- Аршавский Б.М. Межправительственные конференции. М., 1980.
- Бирюков М.М. «Конституция для Европы» и реформирование на её основе
Европейской комиссии и судебной системы Европейского Союза//Журнал
российского права. 2005. № 8.
- Бирюков М.М. Новый учредительный договор Европейского Союза – «Кон-
ституция для Европы» и последние изменения в составе и статусе Европей-
ского парламента//Журнал российского права. 2005. № 5.
- Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М., 1997.
- Зайцева О.Г. Международные организации: принятие решений. М., 1989.
- Каламкарян Р.А. Совет Безопасности ООН и Международный суд ООН:
взаимодействие в интересах упрочения международного правопорядка //Го-
сударство и право. 2008. № 4.
- Кашкин С.Ю. Лиссабонский договор – новый этап развития права Европей-
ского Союза//Государство и право. 2008. № 9.
- Кембаев Ж.М. Общая внешняя политика безопасности Европейского Сою-
за: правовые основы становления и перспективы развития//Журнал россий-
ского права. 2007. № 6.
- Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М.,
1979.
- Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций.
М., 1988.
- Марченко М.Н. Понятие и основные особенности источников права Евро-
пейского союза//Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2009.
№ 2.
- Марченко М.Н. Виды источников права Европейского союза. Источники
первичного права//Вестник Московского университета. Серия 11. Право.
2009. № 3.
- Международные организации / Под ред. И.П. Блищенко. М., 1998.
- Моравецкий В.Ф. Функции международных организаций. М., 1976.
- Международные организации системы ООН: Справочник. М., 2007.
- Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в
международно-правовом регулировании. М., 1999.
- Сарвиро Ю.А. Влияние реформы ООН на внутриорганизационный меха-
низм ЮНЕСКО//Вестник Московского университета. Серия 11. Право.
2008. № 3.
- Энциклопедия международных организаций: В 3 т. / Под ред. Л.Н. Галенской,
С.А. Малинина. СПб., 2003.