Отсрочка, рассрочка исполнения

Отсрочка – перенос даты исполнения на более поздний срок.

Рассрочка – разделение даты исполнения ИД на несколько поздних сроков, исполнение ИД с определенным интервалом времени.

Изменение способа исполнения - замена одного способа удовлетворения требования взыскателя, предусмотренной судебным актом, другим.

Изменение порядка исполнения – замена одной процедуры удовлетворения требований взыскателя, предусмотренной судебным актом другой.

Основные правила предоставления отсрочки, рассрочки, изменения порядка и способа исполнения (ст.37 ФЗ, ст. 203, 434 ГПК, ст.324 АПК):

1. Основанием для предоставления отсрочки, рассрочки является имущественное положение должника, для изменения способа и порядка – невозможность исполнения судебного акта тем способом, в том порядке какие им изначально предусмотрены.

Отсрочка, рассрочка судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях, суды должны учитывать реальность исполнения судебного акта по окончанию срока рассрочки отсрочки (ОКС от 18.04.06 №104-О, п.13 ППВАС от 22.06.06 №23) .

2. Инициаторами могут быть стороны, СПИ по своей инициативе, заявлению сторон, фактически обычно вопрос об отсрочке ставится должником.

3. Вопрос может быть поставлен до приведения решения в исполнения, до истечения срока исполнительной давности.

4. Разрешается судом, другим органом, принявшим акт.

5. Вопрос разрешается в судебном заседании с обязательным извещением луд, неявка которых не препятствует его разрешению.

6. В случае предоставления отсрочки, рассрочки судебно акта, АС вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению судебного акта по правилам главы 8 АПК.

7. По результатам разрешения вопроса судом выносится определение, которое может быть обжаловано.

Отложение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Это перенос на более поздний, но более короткий срок.

Основные правила – ст.38 ФЗ об ИП, ст.328 АПК.

1. Наличие обстоятельств препятствующих совершению исполнительных действий.

2. Вопрос об отложении может быть поставлен по инициативе должника, взыскателя, СПИ.

3. СПИ может отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней по инициативе взыскателя или по собственной инициативе. При этом СПИ обязан отложить совершение исполнительных действий на более длительный срок на основании судебного акта.

4. В заявлении взыскателя и в судебном акте обязательно должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия.

5. Постановление СПИ и определение суда об отложении исполнительных действий могут быть обжалованы.

Приостановление ИП, основание, процессуальный порядок.

Приостановление ИП – это временная и полная остановка всех или части исполнительных действий по ИП ввиду указанных обстоятельств в законе, препятствующих исполнению.

Приостановление в зависимости от основания подразделяется:

1. Обязательное (ч.1 ст.39, ч.1 ст.40, ст. 436 ГПК)

a. Предъявление иска об исключения из описи.

b. Смерть должника, если возможно правопреемство.

c. Оспаривание результатов оценки.

2. Факультативное (ч.2 ст.39, ч.2 ст.40, ст.437 ГПК)

a. Оспаривание ИД, судебного акта.

b. Розыск должника-гражданина.

c. Нахождение должника в командировке.

В зависимости от субъектов принятия решения:

1. Производится судом.

a. Приостановление ИП АС (по общему правилу в районе действия СПИ) в случаях:

i. Исполнения исполнительного листа, выданного АС (ч.1 ст.45, ч.1 ст.327 АПК).

ii. Исполнения в отношении организации или индивидуального предпринимателя актов таких ИД, как акты органов, осуществляющих контроль (п.5, 6, 8 ч.1 ст.12).

iii. Исполнения постановления СПИ о взыскании расходов по совершению ИД, исполнительского сбора.

b. В остальных случаях, когда вопрос о приостановлении отнесен к ведению суда, то сою по месту совершения ИД.

2. Производится СПИ.

Основные правила приостановления ИП (ст.42, 45, ст.327 АПК).

1. ИП может быть приостановлено только по основаниям, прямо предусмотренным ФЗ.

2. ИП может быть приостановлено либо полностью, либо частично.

3. ИП приостанавливается на неопределенный период времени до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ИП.

4. По приостановленном ИП до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

5. О приостановлении ИП судья выносит определение, а СПИ постановление, которые могут быть обжалованы.

6. ИП возобновляется после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, о чем судом выносится определение, СПИ – исполнение.

Окончание ИП, основания, процессуальный порядок.

Это его завершение в конкретном отделе судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст.47 ИП оканчивается:

1. Фактическим исполнением требований, содержащихся в ИД, для окончания не имеет значения – в каком порядке окончено ИП. Требования должны быть исполнены полностью. В практике АС по фактическим исполнением понимается – удовлетворение требования взыскателем не только способом, указанным в ИД, но и иным способом, не запрещенным законом способом – зачетом по заявлению должника (ст.410 ГК). Применительно к зачету есть Инф.Письмо ПВАС от 29.12.01 №65 – п.2 Окончание ИП, основанное на зачете не противоречит закону.

2. Фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в ИП, объединенное в сводное ИП.

3. Возвращение взыскателю ИД по основаниям, установленным ст. 46 фз об ИП. Согласно п.1 ст.46 ИД, взыскание по которому не производилось, возвращается взыскателю:

a. По заявлению взыскателя.

b. Невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия ИД, возможность исполнения которого не утрачено.

c. У должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

d. Отказ взыскателя оставить у себя имущество должника.

e. Взыскатель своими деяниями препятствует исполнению ИД.

4. Возвращение ИД по требованию суда, другого органа, выдавшего ИД.

5. Направление ИД из одного подразделения судебных приставов в другое.

6. Ликвидация должника организации, направление ИД в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением ИД о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, применение последствий недействительности сделок, взыскание задолженности по текущим платежам.

7. В случае признания должника организации банкротом и направление ИД конкурсному управляющему, за исключением ИД о признании права собственности, компенсации морально вреда, истребование имущества из чужого незаконного владения, о при последствий недействительности сделок, взыскание задолженности по текущим платежам.

8. Направление копий ИД в организацию для удержания периодических платежей, установленных ИД.

9. Истечение срока давности судебного акта, другого органа по делу об административном правонарушении, независимо от применения этого акта (ст.31.9 КоАП).

Основные правила окончания ИП (ст.47 ФЗ об ИП).

1. Окончание ИП – исключительное право СПИ.

2. Окончание ИП допускается только в случаях, прямо предусмотренных ФЗ.

3. ИП может быть окончено вне зависимости от того исполнен ли ИД, на основании которого возбуждено ИП.

4. Об окончании ИП СПИ выносит постановление, которое может быть обжаловано.

5. В постановлении СПИ указывает на исполнение требований, содержащихся в ИД, на полное или частичное исполнение, на неисполнение.

6. Постановлением об окончании ИП отменяется розыск должника, его имущества, ребенка, установленные для должника ограничения. При окончании ИП в связи с его передачей в другое подразделение – названные отмены не производятся.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного ИП СПИ возбуждает ИП по неисполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского сбора, наложенных штрафов в процессе исполнения ИД.

8. По оконченному ИП о взыскании периодических платежей, СПИ вправе проводить некоторые ИД (ч.8 ст.47 ФЗ).

9. Оконченное ИП не препятствует повторному его осуществлению (ч.9 ст. 47).

10. В случае фактического исполнения требований, направления копии ИД в организацию для удержания периодических платежей, истечение срока давности по делу об административном правонарушении, подлинник остается в оконченном производстве, в остальных случаях – копия ИД.

Прекращение (см.) Представляет собой самостоятельную форму завершения ИП, когда по ИП происходит прекращение совершения любых исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения без возможности их возобновления в дальнейшем.

Прекращение ИП находится как в компетенции суда, так и СПИ.

По своей правовой природе основания прекращения ИП носят объективно неустранимый характер, свидетельствуют о невозможности, безрезультатности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, ИП подлежит прекращению не зависимо от того исполнен ИП или нет.

По результатам рассмотрения вопроса о прекращения ИП суд выносит определение о прекращении или об отказе (ч.2 ст.440 ГПК, ч.4 ст. 327 АПК), СПИ выносит аналогичные постановления (ч.4 ст.45 ФЗ). Названные определения, постановления могут быть обжалованы. ИД, по которому ИП прекращено, остается в материалах дела, не может быть повторно предъявлен (ч.5 ст.44 ФЗ). Порядок рассмотрения судом и СПИ изложен в ст.45, ст.440 ГПК, 327 АПК).

Меры принудительного исполнения в ИП, отдельные исполнительные действия.