Организация управления промышленного предприятия

Управление – это сознательное, целенаправленное воздействие на работников и предприятие в целом на основе использования организационных факторов, экономических форм и методов, административных мер, полного учета условий внешней среды предприятия в целях достижения высоких конечных результатов Финансово-экономической деятельности.

Выше дана краткая характеристика структур и организационных типов производства и показано их влияние на различные стороны деятельности промышленного предприятия. В четвертой главе первого раздела подробно иссле­дованы различные формы и методы воздействия на торговые и промышленные предприятия. Правительство РФ считает, что в ближайшие годы необходимы рациональные методы регулирования, оптимальные для существующих условий. При решении задачи вывода страны из кризиса могут использоваться административные запреты и различного рода ограничения, но в целом они не должны преобладать. Государственное регулирование будет опираться на нормативную правовую базу и систему действенного контроля.

Далее приводятся и другие аспекты воздействия на деятельность промышленных предприятий: анализ и планирование объемных показателей, оплата труда, затратный и доходный механизмы, формирование финансовых результатов, анализ финансового состояния и использования механизма повышения финансовой устойчивости предприятия. Это позволит раскрыть основные вопросы функционирования экономики промышленного предприятия.

В данном разделе необходимо рассмотреть важнейшие аспекты управления промышленным предприятием с учетом особенностей его деятельности, связанных с улучшением аналитической работы, совершенствованием организации планирования в условиях развития рыночных отношений и с учетом внешней среды функционирования предприятия.

Организация аналитического исследования предприятия в условиях кризиса и выхода из него имеет огромное значение.

Каждый руководитель и специалист должен умело про­водить экспресс-диагностику для быстрой оценки ситуации на предприятии, вести поиск и выделять наиболее важ­ные и сложные проблемы в управлении финансами.

В этих целях целесообразно собрать и проанализировать следующие данные:

♦ численность и фонд заработной платы персонала по категориям работников (это позволит оценить влияние неосновного персонала на общую производительность труда и оценить зависимость роста заработной платы работника от конечных результатов деятельности предприятия);

♦ структуру основных фондов (для оценки доли отдельных категорий основных фондов по их использованию в производстве);

♦ величину износа и загруженности основных производственных фондов (косвенно характеризует уровень технологии и позволяет оценить возможные резервы по загруженности оборудования, о наличии лишних мощностей, требующих нерациональных затрат на их содержание и т. п.);

♦ объем выпуска продукции на одного основного работника и объем продаж на рубль фонда заработной платы по категориям работников (позволяет оценить производительность труда, эффективность управления и т. п.);

♦ плановые и фактические показатели реализации, себестоимости и объемов производства (служат средством оценки организации, качества и эффективности плановой и управленческой работы на предприятии и др.);

♦ структуру реализации по доле денежных поступлений, продаж по долгосрочным контрактам и продаж на экспорт в общей реализации (эти данные позволяют оценить разные аспекты реализации, уровень надежности поступления средств в будущем, изучить рынок и его сегменты и т. п.).

Отдельно проводится экспресс-диагностика по результатам финансовой деятельности предприятия. Для этого необходимо рассмотреть анализ структуры отчета о прибылях и убытках, выполнить анализ активов и пассивов, движения денежных средств, ликвидности и финансовой устойчивости, показателей эффективности деятельности предприятия (оборачиваемость текущих активов и пассивов, длительность финансового цикла, оборачиваемость активов, рентабельность продаж и активов). При экспресс-диагностике перечисленные показатели следует рассматривать в динамике, что позволит оценить тенденции их изменения. Методика углубленного анализа этих показателей приведена в последующих главах данного раздела учебника.

На основе экспресс-диагностики состояния деятельности предприятия важно не только точно определить ключевые проблемы и причины их возникновения, но и определить варианты их решения и сделать прогноз достижения возможных результатов в ближайшей перспективе. Весь смысл такого анализа - выполнить его в сжатые сроки. По выявленным проблемам требуется провести углубленный анализ и определить возможности и условия их решения.

Экспресс-диагностику состояния деятельности предприятия следует проводить постоянно и периодически фиксировать. Непрерывность такого анализа является условием его познания и непрерывного совершенствования.

Аналитическая работа в условиях общего кризиса отличается по многим позициям от соответствующей работы в более благоприятных условиях. Это объясняется тем, что кризисные явления меняют механизмы работы предприятия. Находясь на стадии банкротства, предприятие изыскивает возможности переложить собственные убытки на других и ориентируется не на повышение эффективности, а на привлечение средств. Постоянная работа в условиях кризиса (т. е. в условиях инфляции и спада производства) закрепляет негативные тенденции в экономике, тормозит выход из кризиса.

В период кризиса надежность и достоверность аналитических исследований резко падает. Поэтому повышение уровня обоснованности аналитической работы является одним из путей преодоления кризиса, улучшения предпринимательской деятельности.

Очень важно учитывать, что содержание и цели аналитической работы различаются в зависимости от того, проводят ли анализ собственники (акционеры, пайщики) предприятия, его руководители, кредиторы или органы власти. Эти различия объясняются порой полярными интересами всех указанных участников экономического процесса. Обычно руководители заинтересованы в краткосрочных результатах, акционеры – в долгосрочных и в повышении эффективности, а кредиторы – в надежности предприятия. Необходимо использовать такие подходы к анализу, которые позволят обеспечить согласование различных интересов.

Промышленные предприятия постоянно сталкиваются с определенными сложностями в организации аналитической работы:

♦ не всегда анализируемые показатели достоверны, необоснованно определяются сопоставимые аналитические данные за предыдущие периоды;

♦ на многих предприятиях отсутствуют специалисты, способные грамотно и глубоко проанализировать финансовые результаты;

♦ руководители недооценивают важность управления внутренними финансовыми ресурсами и очень часто отдают предпочтение поступлению средств от внешних инвесторов;

♦ большинство предприятий в реальности ориентируются на получение прибыли только на словах, а не на деле;

♦ из-за различий в организации бухгалтерского учета нет возможности использовать эффективные диагностические методики зарубежных стран;

♦ большая часть предприятий пытаются исказить или скрыть информацию о своей деятельности, как от органов исполнительной власти, так и от партнеров по бизнесу;

♦ внешняя среда является неустойчивой (налоговая система, законодательство) и т. д.

Ориентация на выход экономики из кризиса требует каждого промышленного предприятия устранить имеющиеся сложности в аналитической работе. Нужно научить использовать аналитические исследования для оценки финансового и имущественного состояния предприятия, степени предпринимательского риска (возможности погашения обязательств перед кредиторами), достаточности капитала для текущей деятельности и долгосрочных инвестиции, способности к наращиванию капитала, эффективности использования заемных средств и деятельности предприятия целом.

Объем промышленной продукции в целом и по отдельным ее отраслям определяется в стоимостном выражении как сумма данных об объеме промышленной продукции, работ и услуг промышленного характера, произведенных юридическими лицами и их обособленными подразделениями независимо от формы собственности. Данные об объеме продукции приводятся в ценах, действовавших в соответствующем году. В сводные данные по объему промышленной продукции в стоимостном выражении включаются данные по объему промышленной продукции (работ, услуг), выпускаемой крупными, средними и малыми предприятиями, а также промышленными подразделениями при непромышленных организациях. Объем продукции промышленного предприятия определяется по заводскому методу без стоимости внутризаводского оборота. Внутризаводским оборотом предприятия считается стоимость той части выработанных или готовых изделий и полуфабрикатов, которая используется внутри данного предприятия на собственные промышленно- производственные нужды.

Производство промышленной продукции в натуральном выражении приводится, как правило, по валовому выпуску, т.е. включая продукцию, израсходованную на промышленно-производственные нужды внутри данного пред­приятия и выработанную из давальческого сырья. Давальческое сырье - это сырье, принадлежащее заказчику и переданное на промышленную переработку другим пред­приятиям для производства из него продукции в соответствии с заключенными договорами.

Динамические ряды ежемесячных объемов производства важнейших видов продукции включают объемы их выпуска крупными и средними предприятиями. Динамические ряды ежемесячных объемов производства отдельных видов продукции регулярно корректируются в соответствии с уточнениями статистической отчетности.

Помесячная динамика индексов интенсивности промышленного производства (из которых исключено влияние фактора сезонности) в целом и по отраслям достаточно объективно и наглядно характеризует текущие тенденции ее изменения (начало, ускорение, замедление, прекращение спада или подъема) и в этом смысле не противоречит содержательным выводам, вытекающим из анализа официальных статистических данных.

Для преодоления негативных тенденций инерционного развития динамики промышленного производства, сохранения и дальнейшего увеличения необходимы энергичные меры: по преодолению платежного кризиса в российской экономике; решительному вытеснению денежных суррогатов и бартерных взаимозачетов из платежного оборота; повышению качества и уровня конкурентоспособности продукции· отечественной промышленности; снижению затрат на производство, в том числе за счет факторов, вызванных несовершенством налоговой системы и политики в области формирования цен на· продукцию естественных монополий; существенно более активной поддержке малого и среднего бизнеса в промышленности; созданию политических, юридико-правовых и экономических условий, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат в России.

Прогноз ежемесячно уточняется при получении данных об объемах выпуска важнейших видов промышленной продукции за очередной отчетный месяц в целях адаптации оценок к изменениям текущих тенденций динамики производства и уточнениям данных за ретроспективный период.

Необходимо внимательно контролировать, на основе использования индексов интенсивности, характер развития промышленного производства и оценивать, какое влияние (положительное или отрицательное) оказывают принимаемые меры на его тенденции.

Важная роль в процессе организации хозяйственно-финансовой деятельности промышленных предприятий принадлежит планированию. В четвертой главе первого раздела рассмотрены вопросы использования планирования как важного звена механизма хозяйствования. На основе обобщения опыта работы промышленных предприятий следует подчеркнуть, что планирование их деятельности является серьезной проблемой. Руководители большинства предпри­ятий не имеют четкого представления о перспективах их развития. Для нормального развития хозяйственной деятельности предприятия должны быть: определены цели и критерии оценки достижения этих целей; определены временные рамки достижения целей и спланированы людские, производственные и другие ресурсы. В условиях выхода из кризиса руководителям приходится реально управлять предприятием, самим определять, что и сколько произво­дить, кому и где продавать. Однако большинство руководителей предприятий оказались к этому не готовы.

На каждом промышленном предприятии все работники должны быть убеждены в необходимости планирования. Нельзя согласиться с тем, что планирование сегодня не нужно. Планировать хозяйственно-финансовую деятельность предприятия необходимо для того, чтобы уметь ответить на следующие вопросы: где, когда, как и для кого предприятие собирается производить и продавать продукцию; какие цели ставит перед собой предприятие в будущем (планирование дает возможность руководителям и специалистам лучше и четче понимать цели развития и пути их достижения); установить, какие ресурсы необходимы для достижения поставленных целей и как добиться эффективного использования привлеченных ресурсов. При разработке планов по финансовой деятельности руководители и специалисты предприятия могут (и должны) анализировать возможности получения максимальной прибыли при минимальном внешнем финансировании за счет использования всех внутренних резервов. Это как раз и является основной задачей бизнеса.

Анализ процессов организации плановой работы на предприятиях свидетельствует о наличии многих недостатков в практике планирования: планово-экономические службы выполняют трудоемкую работу, однако многие их наработки непригодны для финансового анализа; отдельные руководители предприятий не понимают целей планирования; процесс планирования из-за плохой его организации затянут во времени, что делает его непригодным для принятия оперативных управленческих решений. Работники планово-экономической службы часто изолированы от деятельности предприятия; плановые данные значительно отличаются от фактических (из-за плохой нормативной базы, как правило, завышенных норм расхода сырья и материалов, отсутствия планирования цен на сырье и материалы и т. п.).

Планирование должно быть ориентировано на сбыт (реализацию) продукции. Сегодня по традиции центральное место занимают планы производства, при разработке которых не учитываются потребности покупателей, и тот факт, что продукция может быть не реализована; очень часто экономическое планирование не подкрепляется финансовым планированием. Финансовые и плановые службы действуют раздельно. Поэтому не просчитывается потребность в финансировании деятельности предприятия. Отсутствуют прогнозы балансов и очень мало предприятий составляют сметы доходов и затрат, а также бюджет потока денежных средств; при существующей системе планирования не представляется возможным проводить сценарный анализ и анализ финансовой устойчивости предприятия к постоянно меняющимся условиям деятельности. Можно привести много других примеров о недостатках в системе планирования. Осознание этих недостатков, принятие и осуществление мер по совершенствованию внутрифирменного планирования трудно переоценить. Можно утверждать, что без этих мер практически невозможно выйти из кризиса. Особое значение имеют автоматизация и моделирование работ планово-экономической службы, и проведение на этой основе углубленного анализа планов и прогнозов. Таким образом, предприятия сделают возможным рассматривать варианты развития событий, просчитывать, как отразятся эти изменения на благополучии предприятия, и прогнозировать степень его финансовой устойчивости.

Анализ и планирование являются механизмами управления внутренней средой предприятия. Однако результаты его деятельности в значительной степени определяются и внешней средой. Руководители и специалисты предприятий должны знать эту среду, уметь реагировать на ее измене­ния и учитывать это в процессе организации финансово-экономической деятельности. Вполне очевидно, что предприятие, как открытая система, зависит от поставок ресурсов, энергии, кадров, потребителей и т. д. Для каждого из них важно постоянно приспосабливаться к этой среде с тем, чтобы выжить и обеспечить эффективную работу и конкурентоспособность.

Для реализации возможностей программно-целевого метода необходимо соблюдать ряд системообразующих принципов, важнейшими из которых являются:

♦ построение федеральных целевых программ предусматривает отход от отраслевого принципа их построения. Основы программ будут составлять проекты, отбор которых производится по критериям коммерческой и бюджетной эффективности. Это позволит получить максимальную суммарную отдачу от их реализации в промышленности;

♦ гибкость в определении программных мероприятий.

В процессе реализации программ выбор объектов финан­сирования будет осуществляться:

♦ на основе оценки проектов по научно-техническим, экономическим, производственным, экологическим и другим критериям;

♦ выделение бюджетных средств для финансирования заключительных этапов инновационного цикла будет производиться с учетом наличия внебюджетных источников инвестиций, необходимых для организации промышленного производства;

♦ создание в рамках программ условий для сотрудничества государства, частного бизнеса, некоммерческих и общественных организаций, основанных на сочетании экономических интересов и взаимных обязательств.

Важное значение имеет осуществление и других ос­новных мероприятий:

♦ использование эффекта масштаба производства и концентрации ресурсов на перспективных направлениях экономического роста;

♦ создание инфраструктуры для перераспределения оборудования путем образования информационных и лизинговых агентств, торговых предприятий по продаже подержанного оборудования и т. п.;

♦ развитие и широкое распространение системы подготовки кадров инновационных менеджеров;

♦ создание с ведущими зарубежными фирмами совместных производств по реализации крупных проектов;

♦ создание систем стандартизации продукции и сертификации процессов, товаров и услуг.

Вопросы для повторения

1. Назовите особенности становления организационно-правовых форм в сфере производства.

2. Дайте характеристику понятия "структура промышленного предприятия" и ее основных видов .

3. Что представляют собой "основное звено промышленного предприятия", "рабочее место", "цех"?

4. Какие типы производственной структуры промышленного предприятия вы знаете и каковы их основные характеристики?

5. Назовите основные типы организации производства.

6. Какие направления внедрения достижений научно-технического прогресса используются промышленными предприятиями?

7. Что представляет собой генеральный план предприятия?

8. Раскройте сущность управления промышленным предприятием.

9. Дайте характеристику экспресс-диагностики состояния предприятия.

10. С какими сложностями сталкиваются промышленные предприятия при организации аналитической работы и как можно эту работу улучшить?

11. Какие проблемы необходимо решить в деле организации планирования?

12. Что представляет собой внешняя среда и почему предприятия должны учитывать ее при организации финансово-экономической деятельности?

13. Назовите особенности состояния экономики, которые нужно учитывать промышленным предприятиям в процессе организации их деятельности.

14.

Тема 11. Анализ состояния и планирование деятельности предприятий промышленности.

11.1 Управленческий учет. Стратегический и оперативный контроллинг на предприятии.

11.2 Учет маркетинговой стратегии в планах развития промышленного предприятия.

11.3 Организация, анализ, прогнозирование и планирование сбыта продукции.

11.4 Анализ и планирование производства продукции.