Организационно-правовая форма организаций

Организационно-правовую систему Российской Федерации определяет Гражданский кодекс. Согласно ГК РФ все организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Некоммерческие организации отличаются от коммерческих организаций тем, что они создаются не для получения прибыли. Примером таких организаций являются различные потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации. Организации могут осуществлять свою деятельность как без образования, так и с образованием юридического лица.

Под юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету» (ст. 48 ГК РФ). Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Оно действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями. В случаях, когда юридическое лицо не является коммерческой организацией, оно может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Коммерческие организации (предприятия) в соответствии с их организационно-правовыми формами классифицируются следующим образом:

1. Индивидуальное предпринимательство.

2. Хозяйственные товарищества:

а) полные товарищества;

б) товарищества на вере (коммандитные).

3. Хозяйственные общества:

а) общества с ограниченной ответственностью;

б) общества с дополнительной ответственностью;

в) акционерные общества.

4. Производственные кооперативы.

5. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Индивидуальное предпринимательство – это самостоятельное ведение дел в своих интересах. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя. Владелециндивидуального предпринимательства является единоличным собственником всех производственных ресурсов, необходимых для успешной деятельности, а также получаемого с их помощью продукта и дохода.

Преимущества индивидуального предпринимательства:

· Его легко учредить, т. к. нет бюрократической волокиты и расходов на юридические услуги и согласования с другими лицами.

· Владелец сам себе хозяин, никому не подотчетен и располагает неограниченной свободой хозяйственной деятельности, работает только на себя. В результате повышается оперативность и эффективность принимаемых решений, что является важным условием успешной предпринимательской деятельности в рыночных условиях. Являясь субъектом неограниченной ответственности, он рискует не только активами предприятия, но и своим личным имуществом. Это создает сильнейший стимул вести дела ответственно и эффективно. Многие предприниматели очень высоко оценивают такие условия своей работы.

· Часто пионерами технического прогресса являются мелкие, так называемые «рисковые» предприятия, создаваемые авторами перспективных идей, которые решают, что они сами будут вести разработки, внедрять, доводить их до товарного продукта и продавать. В отличие от крупных, громоздких предприятий, свойственных сейчас экономике России, этот продукт является единственным для предприятия и всецело определяет его благополучие. Поэтому разработчики не жалеют сил, чтобы поддерживать свое детище на высоком уровне.

Недостатки индивидуального предпринимательства:

· За редким исключением финансовые ресурсы индивидуального предпринимателя недостаточны для того, чтобы предприятие могло вырасти в крупномасштабное. Предприятия, как правило, являются мелкими и не могут реализовать эффект масштаба производства, который создается на крупных предприятиях. Небольшой объем производства продукции и связанный с ним относительно высокий уровень удельных издержек делает их весьма чувствительными к любым, даже незначительным изменениям конъюнктуры рынка. В результате доля банкротств у них является относительно высокой, коммерческие банки не очень охотно предоставляют им большие кредиты, препятствуя их развитию и превращению в крупные производства.

· Владелец вынужден выполнять все функции – как по управлению, так и производственной деятельности предприятия. Будучи автором своего дела и разработчиком технологии его производства, он в большей степени остается «технократом», которому недостает профессиональных знаний менеджера и получения выгоды от специализации управленческого труда. Нежелание передавать часть своей власти наемному руководителю является главным препятствием роста размеров его производства.

Хозяйственные товарищества– это форма организации бизнеса в виде юридического лица, при котором два или больше лица договариваются о владении предприятием и его управлением. Причиной их возникновения является естественное стремление преодолеть некоторые недостатки единоличного владения. Товарищества объединяют финансовые ресурсы и умение вести дела. Подобным же образом они распределяют риски, а также прибыли и возможные убытки. По степени участия в деятельности предприятия товарищества могут быть различные. Все партнеры могут играть активную роль в деятельности предприятия или часть из них может быть пассивной, всецело полагаясь на остальных партнеров. Каждый партнер несет ответственность за неудачи не только собственных решений, но и за последствия действий любого другого партнера.

Такие товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Полным признается товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются от имени товарищества предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Управление в полном товариществе осуществляется по общему согласию всех его участников. Возможны следующие варианты управления:

· любой участник вправе действовать от имени товарищества;

· ведение дел товарищества поручается только одному или некоторым из них;

· ведут дела совместно по общему согласию, или решения принимаются большинством голосов, при этом каждый участник имеет один голос.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел в товариществе на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.

Преимущества хозяйственных товариществ:

· товарищества легко организовать. Почти во всех случаях составляется письменное соглашение, причем процедура необременительна;

· возникает возможность более высокой специализации управленческого труда;

· финансовые ресурсы менее ограничены, чем при индивидуальном предпринимательстве;

· для коммерческих банков товарищества представляются менее рискованными.

Недостатки хозяйственных товариществ:

· когда производством управляют несколько человек, то возникает несовместимость интересов, что может привести к несогласованной политике или бездействию там, где необходимы решительные действия. В результате управление товариществом может быть неповоротливым, затруднительным и не склонным на рискованные операции. Поэтому товарищества требуют высокого доверия друг к другу и имеют ограниченное число членов;

· финансовые средства хотя и превосходят возможности единоличного владения, но все еще ограничены для потенциального роста предприятия;

· продолжительность деятельности товарищества непредсказуема. Выход из товарищества или смерть партнера влекут за собой распад или полную реорганизацию предприятия;

· неограниченная ответственность любого члена товарищества за неудачи предприятия делает партнеров неравными. Преуспевающему партнеру приходится полагаться на благоразумие и расчетливость менее предприимчивого участника.

Хозяйственными обществами признаются коммерческие организации (предприятия), созданные в виде юридического лица с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом. Если товарищества, как правило, представляют собой объединение лиц, то общества – объединение капиталов. Основное отличие между объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответственности учредителей перед кредиторами.

В отличие от товарищества учредителем общества может быть одно лицо. Минимальная величина общества ограничивается суммой основного капитала, а максимальная – числом его участников. Общество не имеет права выпускать акции. Высшим органом управления является общее собрание участников, которое создает исполнительный орган (коллегиальный и / или единоличный), осуществляющий текущее руководство деятельностью общества и подотчетный общему собранию участников. Единоличный орган управления обществом может быть также избран не из числа его участников. Общества подразделяются на два вида: с ограниченной и дополнительной ответственностью.

Общество с ограниченной ответственностью – это разновидность объединения капиталов, не требующих личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление его уставного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества. Имущество общества, включая его уставный капитал, принадлежащий ему самому как юридическому лицу, не образует объекта долевой собственности участников. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Для общества с дополнительной ответственностью характерны черты общества с ограниченной ответственностью за исключением имущественной ответственности участников общества.

Акционерное общество(в США – корпорация) – это правовая форма бизнеса, отделенная от конкретных лиц, ими владеющих. Оно представляет собой юридическое лицо и выполняет все функции, свойственные предприятиям любого другого типа. Особенностью акционерного общества является то, что оно объединяет инвестиционные средства путем выпуска акций одинаковой номинальной стоимости, которые покупаются физическими или юридическими лицами. Управление акционерным обществом осуществляется на основе контрольного пакета акций.

Акционерные общества подразделяются на два типа: открытые и закрытые. В первом его участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, во втором – акции распределяются только среди его участников. Число акционеров открытого общества не ограничено, а закрытого не должно превышать пятидесяти.

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Его размер для открытых акционерных обществ должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда.

Акционерное общество – одна из наиболее сложных организационно-правовых форм предприятий. Поэтому в нем должно быть несколько органов управления внутреннего и внешнего контроля, распределение между ними компетенций, установление порядка принятия этими органами решений, определение действия их от имени общества, определение ответственности за причиненные убытки. Такие органы определены Федеральным законом «Об акционерных обществах». Ими являются:

· общее собрание акционеров;

· совет директоров (наблюдательный совет);

· единоличный исполнительный орган (генеральный директор);

· коллегиальный исполнительный орган (правление, исполнительная дирекция, исполнительный директор);

· ревизионная комиссия (орган внутреннего контроля за финансово-хозяйственной и правовой деятельностью общества);

· счетная комиссия (постоянно-действующий орган общего собрания).

Собрание акционеров является высшим органом управления обществом. Именно через участие в нем владельцы голосующих акций реализуют право на участие в управлении делами общества.

Преимущества акционерных обществ:

· это наиболее эффективная форма привлечения капитала для организации бизнеса и может объединять сбережения многочисленных домохозяйств. При этом покупателям нет необходимости принимать активное участие в управлении предприятием и в любое время они могут перепродать свои ценные бумаги, что усиливает готовность людей вкладывать свои сбережения в акционерные общества;

· имеют более легкий доступ к банковским кредитам из-за большей их надежности и способности обеспечивать банкам прибыльность счетов;

· ограниченная ответственность членов акционерного общества только суммой приобретенных ими акций облегчает задачу предприятия в приобретении денежного капитала;

· благодаря своим привилегиям в области приобретения денег, акционерному обществу легче увеличить объем производства и реализовать преимущества, связанные с ростом масштаба производства (возможность применения технологий массового производства, специализацию труда рабочих и управления);

· являясь юридическим лицом, акционерное общество функционирует независимо от ее владельца и обладает постоянством своего существования, которое открывает возможность перспективному планированию и росту.

Недостатки акционерных обществ:

· регистрация акционерного общества сопряжена с определенными сложностями и расходами;

· поскольку акционерное общество является юридическим лицом, то некоторые недобросовестные владельцы предприятия могут избежать личной ответственности за принятие решений и, например, выпускать ценные бумаги, не имеющие никакой стоимости;

· акционерные общества облагаются двойным налогом: сначала в виде налога на прибыль, а потом на дивиденды, полученные после распределения остатка прибыли, в виде налогов на личный доход;

· в акционерном обществе происходят расхождения между функциями собственности и контроля, т. к. акции могут быть распределены между сотнями тысяч владельцев, которые проявляют бездеятельность в управлении. Они не используют свои права на участие в голосовании и передают свои полномочия действующим должностным лицам корпорации. Между тем интересы группы лиц в управлении (менеджеров) могут не совпадать с владельцами акций. Например, должностные лица могут голосовать за увеличение своих окладов, пенсий и премий за счет дохода акционерного общества (дивидендов акций);

· имущественная ответственность владельцев контрольного пакета акций не адекватна решениям, которые они принимают. Решения часто определяют судьбу всего предприятия, а ответственность распространяется только на долю приобретенных им акций. Поэтому тот, кто участвует в принятии решений, большей частью рискует чужим капиталом, его действия могут быть менее взвешенными и не в такой мере ответственными, как это происходит при единоличном владении.

Акционерные общества появляются там, где современные производства требуют большой концентрации капитала и могут быть высокоэффективными только при больших масштабах производства, что недоступно предприятиям с единоличным владением и партнерством. В таких производствах эффект масштаба производства перевешивает недостатки, связанные с отделением функций владения от управления и контроля. Поэтому акционерные общества играют доминирующую роль в современной экономике. В них сосредотачивается большая часть активного капитала.

Производственные кооперативысоздаются в виде юридического лица. В отличие от хозяйственных товариществ и обществ кооперативы основаны на собственности трудового коллектива, которая предполагает личное трудовое участие. Имущество предприятия находится в коллективной (делимой и /или неделимой) собственности его членов. Полученный доход распределяется между членами и преимущественно по трудовому вкладу каждого. В соответствии с уставом часть дохода может распределяться в зависимости от величины взноса (пая). Каждый член трудового коллектива имеет равное право в решении вопросов о деятельности предприятия независимо от его имущественного и денежного взноса (один голос). По решению общего собрания членство в трудовом коллективе может быть прекращено путем исключения из членов коллектива. Руководитель исполнительного органа предприятия выбирается трудовым коллективом.

Преимущества производственных кооперативов:

· коллективные предприятия дают возможность обеспечить большую концентрацию производства, чем предприятия с индивидуальным владением и товарищества, но не в такой мере, как это происходит в акционерных обществах;

· в них формально не происходит отчуждения работника от средств производства;

· деятельность предприятия находится в поле зрения и контроля каждого члена трудового коллектива.

Недостатки производственных кооперативов:

· выборность руководителя делает его полностью зависимым от трудового коллектива, что не способствует укреплению дисциплины труда и не позволяет руководителю эффективно противодействовать групповому эгоизму;

· в кооперативах проявляется стремление к увеличению заработной платы вместо использования средств для расширения производства. Они стараются больше «проедать», резко увеличивая фонд потребления, а вопросы перспективного, долгосрочного развития производства нередко остаются без внимания;

· невосприимчивость кооператива к реализации научно-технических достижений обусловливается также тем, что научно-технический прогресс сопровождается не только позитивными для предприятий явлениями, но и возникают негативные последствия для части владельцев собственности в связи с необходимостью их увольнения или переквалификации.

Недостатки кооперативов оказываются столь существенными, что их достижения являются незначительными и кратковременными. Поэтому в странах с развитой рыночной экономикой они отсутствуют или применяются редко.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия создаются в виде юридического лица для государственной и муниципальной собственности. Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственником в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия. Руководитель (директор) такого предприятия назначается собственником и подотчетен ему, а не общему собранию коллектива или какому-либо иному аналогичному органу. Предприятие должно иметь наименование с указанием собственника его имущества, например: «федеральное государственное предприятие», «областное государственное предприятие», «муниципальное предприятие».

Уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивается собственником до государственной регистрации. Такие предприятия могут создавать другие унитарные предприятия с правом юридического лица путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).

Унитарные предприятия, или казенные, основываются на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Они создаются по решению Правительства Российской Федерации, которое утверждает устав и принимает решение об их ликвидации, несет субсидиарную ответственность по их обязательствам. Неустойчивое положение предприятий, не обладающих правом собственности в условиях рыночной экономики, очевидно. Они отсутствуют в странах с развитыми рыночными отношениями. Создаваемые в них государственные и муниципальные организации обычно существуют в форме акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью с полным или иным решающим участием государства как учредителя.