Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об АП-это основанная на законе деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по рассмотрению конкретного а дела и принятию по нему решения. Структура
включает в себя 4 стадии. Стадии производства по делам об АП- сравнительно самостоятельная часть производства, которая наряду с общими задачами производства имеет присущие только ей задачи, иные особенности. Стадии:1) возбуждение дела и проведение А расследования: установление фактических обстоятельств совершения правонарушения, имело ли место нарушение закона; процессуальное оформление результатов расследования; направление материалов для рассмотрения подведомственности; направление материалов дела для рассмотрения по подведомственности. Документ: Протокол по делу об АП. 4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения АП; 2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об АП, предусмотренных статьей 27.1Кодекса; 3) составления протокола об АП или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об АП; 4) вынесения определения о возбуждении дела об АП при необходимости проведения А расследования, предусмотренного ст 28.7 Кодекса; 5) оформления предупреждения или с момента наложения А штрафа на месте совершения АП в случае, если в соответствии с частью 1 ст 28.6 Кодекса протокол об АП не составляется; 6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. 2) рассмотрение дела: подготовка дела к рассмотрению и слушанию; анализ собранных материалов; непосредственное рассмотрение, принятие постановления, определения- принятие решения по делу; объявление постановления по делу и подписания определения по делу об АП; документ: Постановление по делу об АП 3) исполнение постановления по делу: обращение постановления к исполнению; приведение исполнение постановления по делу; окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания. Документы: акты исполнения: судебные приказы, исполнительный лист4) пересмотр постановления, обжалование опротестования решения, рассмотрение по вновь открывшимся обстоятельствам; подготовка к рассмотрению жалобы; рассмотрение жалобы на постановление; решение по жалобе на постановление и его оглашение; пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу;Документы: постановление по делу.
35.Административно- пресекательные меры.
Меры а пересечения и процессуального обеспечения. А- пресекательные меры- способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий. В зависимости от целей, характера, объекта воздействия а- пресекательные меры подразделяютсяна: А) меры, применяемые к ФЛ (требование прекратить противоправные действия, непосредственное физическое воздействие, а задержание лица для составления протокола об ад правонарушении, применение оружия и иных специальных средств и т. д.); б) меры, применяемые к ЮЛ (требование прекратить противоправные действия, приостановление деятельности предприятий или их закрытие, отказ в выдаче лицензии, приостановление действия лицензии или ее аннулирование); в)меры имущественного характера (изъятие огнестрельного оружия); г) меры технического характера (приостановление эксплуатации автотранспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям); г) меры эпидемиологического характера (применяются органами Госкомсанэпидемслужбы); д) меры финансово-кредитного характера (наложение ареста на банковские счета организации). Меры а-процесуального обеспечения: а) Доставление - это принудительное препровождение физического лица в служебное помещение. Органы: органы внутренних дел; органы по надзору или контролю за соблюдением правил пользования транспортом; органы по надзору и контроль за соблюдением законодательства в соответствующей сфере и т.д. Срок не предусмотрен. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе. б)Привод- принудительное доставление ФЛ, законного представителя, свидетеля с целью выполнения ими процессуальных действий, которые нельзя выполнить заочно( например, дело отложено в связи с их неявкой без уважительных причин, а отсутствие указанных лиц препятствует всестороннему выяснению обстоятельств дела и его разрешению). в) А задержание- это кратковременное ограничение свободы ФЛ, которое может применяться только в исключительных случаях и если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, исполнения постановления по делу об аа правонарушении. Цель-установление личности правонарушителя, составление протокола об а правонарушении, когда его составление является обязательным, но на месте составить протокол невозможно. Основанием применения адм. задержания является только совершение лицом адм. правонарушения. Не подлежат: иностранные граждане, пользующиеся дипломатическим иммунитетом и предъявившие в подтверждение этого соответствующий документ. Никто не может быть подвергнут задержанию, кроме случаев, предусмотренных законом. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП. Он может обжаловать ад задержание. Лица, применившие данную меру, обязаны предоставить задержанному возможность обратиться с жалобой как в устной, так и в письменной форме.