Сущность и экономическая эффективность специализации, концентрации, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции
Специализациясельского хозяйства как форма общественного разделения труда выражается в преимущественном производстве определенных видов продукции, а иногда и в выполнении отдельной стадии в производстве готового продукта. Специализация - объективный, динамичный процесс, обусловленный прежде всего развитием производительных сил сельского хозяйства.
Специализация сельскохозяйственного производства имеет отличительные черты, обусловленные особенностями отрасли. В сельском хозяйстве разделение труда не может быть таким глубоким, как в промышленности, где наряду со специализацией производства отдельных видов продукции осуществляется разделение труда по технологическим процессам, выпуску частей или деталей. Производство лишь немногих продуктов может быть выделено в качестве совершенно самостоятельного, сосредоточенного на узкоспециализированных предприятиях. Это птицефабрики, животноводческие откормочные комплексы по производству свинины и говядины, тепличные комбинаты, виноградарские и садоводческие хозяйства.
Зависимость результатов сельскохозяйственного производства от климатических и почвенных условий вызывает необходимость географического разделения труда.
В сельском хозяйстве различают следующие формы специализации: зональную, внутриотраслевую, хозяйственную, внутрихозяйственную.
Зональная специализация - это географическое разделение труда. Она отражает территориальное размещение сельского хозяйства. Крупные территории (экономические районы, республики, области) специализируются на производстве тех видов продукции, для которых имеются наиболее благоприятные природно-климатические условия.
Внутриотраслевая специализацияоснована на расчленении технологического цикла на элементы и закреплении их за разными предприятиями, например племенные, репродукторные и откормочные хозяйства в свиноводстве.
Хозяйственная специализацияпредставляет собой общественное разделение труда между сельскохозяйственными товаропроизводителями. В условиях рынка хозяйства специализируются на производстве экономически выгодной продукции.
Внутрихозяйственная специализация - это общественное разделение труда внутри хозяйственных подразделений (отделений, бригад, ферм). Производственное подразделение специализируется на производстве одного или нескольких видов продукции с учетом имеющихся производственных ресурсов.
Специализация обусловливает производственное направление хозяйства, которое определяется главной или основными отраслями (садоводческое, зерново-скотоводческое). Производственное направление предприятия устанавливают по структуре товарной продукции за последние три года.
Внутрихозяйственная специализация характеризуется структурой валовой продукции сельского хозяйства. С целью рационального использования земельных, материальных и трудовых ресурсов в хозяйствах получают развитие несколько отраслей. По экономическому значению отрасли сельского хозяйстваподразделяют на основные и дополнительные.
Под основными отраслями понимают отрасли, играющие наиболее важную роль в экономике хозяйства и имеющие наибольшую долю в товарной продукции. Среди них может выделяться главная отрасль, на долю которой в структуре товарной продукции приходится более 50 %.
Дополнительные отрасли, как и основные, являются товарными, но они имеют меньшее значение в экономике хозяйства, подчинены развитию основных отраслей. Они позволяют более эффективно использовать имеющиеся производственные ресурсы и получать дополнительный доход.
Кроме сельскохозяйственных отраслей на сельскохозяйственных предприятиях имеются вспомогательные производства (ремонтные мастерские, водо- и энергоснабжение и т. д.) и подсобные производства (цехи по переработке сельскохозяйственной продукции, производству стройматериалов, тары и т. д.).
К специализированным относят предприятия с главной отраслью, на долю которой приходится свыше 50 % всей товарной продукции сельского хозяйства, а также предприятия, имеющие две основные отрасли, каждая из которых составляет не менее 25 %. Сельскохозяйственные предприятия, имеющие три и более основных отраслей, относят к многоотраслевым (неспециализированным).
Уровень специализации (Ус) определяется долей главной (основной) отрасли в структуре товарной продукции, %:
*100
где ТПГ - стоимость товарной продукции главной (основной) отрасли, руб.; ТП - стоимость товарной продукции сельского хозяйства, руб.
Другим показателем, характеризующим специализацию хозяйства, является коэффициент специализации (Кс):
где У -доля товарной продукции отдельных отраслей; I- порядковый номер вида товарной продукции в ранжированном ряду по доле в сумме выручки от реализации, начиная с наивысшего.
Коэффициент менее 0,2 означает низкий уровень специализации, от 0,2 до 0,4 - средний, от 0,4 до 0,6 - высокий, свыше 0,6 - глубокую специализацию.
Углубление специализации может осуществляться за счет:
· сокращения числа товарных отраслей;
· увеличения объема производства продукции главной (основной) отрасли на основе интенсификации;
· увеличения товарности главной (основной) отрасли.
Специализация сельского хозяйства имеет большое экономическое значение: во-первых, способствует концентрации материальных и финансовых ресурсов на производстве конкурентоспособной продукции; во-вторых, создает благоприятные условия для научно-технического прогресса, перевода отрасли на индустриальный путь развития; в-третьих, позволяет совершенствовать формы организации труда; в-четвертых, способствует повышению экономической эффективности производства.
Эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий предполагает не только специализацию производства, но и его диверсификацию, которая означает объединение в рамках предприятия (фирмы, ассоциации и т.д.) производств, относящихся к разным отраслям народного хозяйства. Различают диверсификацию производства и диверсификацию продукции.
Диверсификация производства - одновременное развитие многих, не связанных друг с другом видов производств, расширение ассортимента производимой продукции.
Диверсификация продукции - это увеличение числа модификаций одного и того же товара. Реальная диверсификация направлена на удовлетворение тех или иных требований отдельных потребителей. Однако существует и мнимая диверсификация продукции, когда качественные характеристики товара остаются неизменными, а меняются только его дизайн и упаковка, но на рынке данный товар предлагается как новый, по более высокой цене. Диверсификация продукции используется на рынках со стабильным спросом и предложением и жесткой конкуренцией.
Концентрациясельскохозяйственного производства представляет собой сосредоточение средств производства и рабочей силы на крупных предприятиях. Усиление концентрации сельскохозяйственного производства - это объективный процесс, обусловленный действием экономического закона превосходства крупного производства над мелким.
Концентрация производства может осуществляться несколькими путями:
· на основе централизации, то есть слияние нескольких мелких предприятий в одно, более крупное;
· путем интенсификации; в этом случае за счет дополнительных вложений при неизменной площади сельскохозяйственных угодий происходит увеличение производства продукции;
· за счет углубления специализации, увеличения объема производства определенного продукта на базе применения индустриальных технологий и прогрессивных форм организации труда;
· на основе аренды земли и других средств, многие фермерские хозяйства увеличили свои размеры за счет аренды сельскохозяйственных угодий.
Степень концентрации характеризуется объемами производства. Основным показателем размера хозяйства является стоимость валовой продукции. В качестве дополнительных показателей используют площадь сельскохозяйственных угодий, стоимость основных производственных фондов, численность работников, поголовье скота и др.
Размеры сельскохозяйственного предприятия зависят от многих факторов: государственной аграрной политики, природно-климатических условий, специализации хозяйств, развития материально-технической базы отрасли, обеспеченности трудовыми ресурсами.
Экономическая эффективность специализации и концентрации сельскохозяйственного производства характеризуется системой показателей, основными из которых являются стоимость валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, одного работника и 1 руб. основных производственных фондов, трудоемкость и себестоимость единицы основных видов продукции, прибыль от реализации продукции, уровень рентабельности.
Развитие специализации и концентрации оказывает существенное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства. Исследования, проведенные учеными, свидетельствуют о том, что углубление специализации и усиление концентрации производства до определенного (оптимального) уровня способствуют повышению его экономической эффективности.
Более высокая экономическая эффективность сельскохозяйственного производства на специализированных и крупных предприятиях достигается за счет применения интенсивных и ресурсосберегающих технологий, комплексной механизации производства, прогрессивных форм организации и оплаты труда, а также рационального использования имеющихся производственных ресурсов (земли, техники, рабочей силы и т. д.).
Широкое развитие эти процессы в сельском хозяйстве получили в дореформенный период. Были созданы крупные специализированные предприятия по выращиванию многих видов сельскохозяйственной продукции: комплексы по производству молока, откорму свиней и крупного рогатого скота, птицефабрики, овощеводческие, садоводческие и др. Однако аграрная реформа, начатая в 1991 г., привела к разукрупнению многих сельскохозяйственных предприятий, созданию на их базе нескольких хозяйств, в том числе и фермерских. Практически бездействуют крупные животноводческие комплексы; их мощность используется на 5-10 %.
В сложившихся условиях многие специализированные хозяйства (скотоводческие, свиноводческие, овощеводческие и др.) сменили производственное направление. Большинство из них стали специализироваться на производстве зерна как наиболее рентабельной и менее трудоемкой продукции. Это привело к тому, что стоимость валовой продукции сельского хозяйства в расчете на предприятие уменьшилась в 2,5-3 раза, а производство почти во всех сельскохозяйственных предприятиях стало убыточным.
Кооперация представляет собой сотрудничество и реализуется через множество организационных форм. Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяются Законом «О сельскохозяйственной кооперации», принятым Государственной Думой в 1995 г.
Сельскохозяйственная кооперация- это система различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей.
Сельскохозяйственный кооператив представляет собой одну из организационно-правовых форм ведения хозяйства. Это организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их паевых взносов. Сельскохозяйственный кооператив отличается от других кооперативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропроизводителями. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» является основополагающим, ключевым при отнесении кооператива к статусу сельскохозяйственного и означает физическое или юридическое лицо, занятое производством сельскохозяйственной продукции, которая должна составлять более 50 % общего объема производимой продукции.
Сельскохозяйственный кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:
· добровольность членства;
· взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива;
· распределение прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива;
· ограничение участия в хозяйственной деятельности лиц, не являющихся членами кооператива;
· ограничение дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива;
· управление деятельностью кооператива на демократических началах (один член - один голос);
· доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов.
Эти принципы были выработаны мировой практикой за более чем 150-летнюю историю развития кооперации.
Члены кооператива подразделяются на основных и ассоциированных. Основной член кооператива - физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос и принятое в кооператив с правом голоса. Ассоциированный член кооператива - физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос, получающее дивиденды, но не имеющее права голоса, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Основной член кооператива получает кооперативные выплаты - часть прибыли кооператива, распределяемую между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива, и дивиденды - часть прибыли, выплачиваемую по дополнительным паям членов кооператива. Помимо этого член производственного кооператива получает заработную плату, размер которой определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива.
Сельскохозяйственный кооператив может иметь форму производственного и потребительского. Сельскохозяйственный производственный кооператив создается гражданами для самостоятельной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Производственный кооператив создается гражданами; юридические лица могут быть лишь ассоциированными членами кооператива. Другой особенностью является личное трудовое участие членов производственного кооператива в его деятельности.
Производственный кооператив является коммерческой организацией, то есть организацией, для которой основной целью деятельности является извлечение прибыли.
Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная или рыболовецкая артель (колхоз), кооперативное хозяйство (коопхоз).
Сельскохозяйственная артель (колхоз) создается гражданами для самостоятельной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан.
Коопхоз создается главами крестьянских (фермерских) хозяйство и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде) крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд.
Членов в производственном кооперативе должно быть не менее пяти. В противном случае он подлежит ликвидации.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив создается гражданами и (или) юридическими лицами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности кооператива. Участие в хозяйственной деятельности кооператива предусматривает поставку продукции, сырья членами кооператива, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива.
Потребительские кооперативы - это некоммерческие организации. В зависимости от вида деятельности они подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и др.
Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами в целях координации деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организациями. Члены союза (ассоциации) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Союзы (ассоциации) кооперативов отличаются от кооперативов тем, что не занимаются непосредственно производством, переработкой, хранением, сбытом сельскохозяйственной продукции или иной хозяйственной деятельностью.
Интеграция. Связь между промышленностью и сельским хозяйством осуществляется путем интеграции. Различают горизонтальную и вертикальную интеграцию.
Горизонтальная интеграцияпредставляет собой систему взаимосвязей между предприятиями одной отрасли, то есть отражает внутриотраслевые связи. Она развивается по мере углубления общественного разделения труда на основе кооперирования отдельных предприятий для решения общих производственных задач, оптимальной концентрации и специализации производства. Применительно к сельскому хозяйству это форма добровольного и равноправного сотрудничества сельскохозяйственных предприятий на базе кооперации, обмена продуктами своей деятельности или совместной организации производства для достижения более высокой производительности труда.
Горизонтальная интеграция наиболее развита в определенных отраслях, производящих тот или иной конкретный вид продукции. Характерным примером горизонтальной интеграции служат межхозяйственные предприятия и организации, создаваемые на добровольной основе, путем объединения части материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Этот вид интеграции создает предпосылки для совершенствования связей сельскохозяйственного и промышленного производства.
Вертикальная интеграцияозначает развитие межотраслевых связей, сотрудничество сельскохозяйственных и промышленных предприятий, технологически связанных единым процессом производства сельскохозяйственной продукции и ее промышленной переработки. Связи могут отличаться по уровню и характеру, но непременным условием является то, что кооперируются предприятия различных отраслей. Вертикальная интеграция производства получила название агропромышленной.
Переход к интегрированному производству объективно обусловлен уровнем развития производительных сил и межотраслевых связей. Интеграция может рассматриваться как общественно-экономический процесс, возникающий на определенной стадии развития производительных сил, когда сложившиеся на основе разделения труда организационно-экономические формы межотраслевого взаимодействия оказываются недостаточно действенными и не обеспечивают дальнейшего повышения эффективности производства.
В результате агропромышленной интеграции возникает синергический эффект, который характеризуется экономией текущих затрат, увеличением выпуска продукции, улучшением ее качества и сокращением сроков доставки потребителю, а в итоге более полным удовлетворением потребностей населения.
Необходимость расширения интеграции в современных условиях обусловлена рядом причин: сменой форм собственности, изменением производственных и земельных отношений в деревне, системы управления хозяйственной деятельностью в аграрном секторе, проблемами становления рынка. Если в условиях планово-административной экономики взаимоотношения между отраслями АПК целиком регулировались государством, то с переходом к рынку вопросы управления хозяйственными процессами и налаживания взаимосвязей между предприятиями полностью перешли к их собственникам. Возникающие при этом противоречия внутри хозяйства, а также между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими и агросервисными предприятиями, как свидетельствует опыт, оптимально разрешаются при многовариантности их объединения на принципах кооперации и интеграции.
Процесс интеграции и формирования соответствующих агропромышленных структур пока идет медленно. В то же время без создания кооперативных и агропромышленных формирований, интеграции сельскохозяйственного производства с соответствующими отраслями промышленности, предприятиями торговли и хранения продукции невозможно решить продовольственную проблему в стране.
В современных условиях агропромышленная интеграция позволяет:
· создать необходимые предпосылки для ускоренного внедрения в производство достижений научно-технического прогресса, оптимального производства однородной продукции повышенного качества;
· обеспечить рациональные пропорции между объемами получаемого сельскохозяйственного сырья и промышленными перерабатывающими мощностями;
· ускорить продвижение продукции из одной технологической фазы в другую;
· обеспечить единый воспроизводственный процесс всей цепочки производственного цикла;
· более полно использовать сырье и отходы, полученные при промышленной переработке;
· эффективно использовать имеющуюся рабочую силу и средства производства в агропромышленном комплексе;
· оптимизировать численность управленческого персонала и снизить издержки на его содержание;
· противостоять монополистическим структурам в области ценообразования; организовать действенную защиту товаропроизводителей во властных структурах;
· создать у производителей продукции экономическую мотивацию к производству качественного продукта;
· ускоренными темпами решать социальные проблемы села и др.
В экономических районах в зависимости от складывающихся условий возникают различные организационные формы, характеризующиеся неодинаковой степенью и глубиной интеграционных связей, а объединение отраслей в большинстве случаев развивается в направлении от частичной (неполной) к полной интеграции.
При неполной интеграции предприятия работают на договорной основе с использованием принципа купли-продажи, сохраняя полную хозяйственную самостоятельность и право юридического лица. Объединение финансовых, материально-технических, трудовых ресурсов или вообще отсутствует, или происходит частично. При этом хозяйства могут иметь различные формы собственности, характер производства, труда и т. д.
Полная интеграция означает переход на договорной основе к единой организационной, экономической, социальной структуре формирований, вошедших в интеграционную систему и работающих на единый конечный результат.
Наиболее простая форма агропромышленной интеграции - хозяйства с небольшими перерабатывающими предприятиями. Промышленная отрасль в этих хозяйствах - подсобная.
Агропромышленное предприятие - это специализированное предприятие, объединяющее производство, промышленную переработку и хранение сельскохозяйственной продукции. К агропромышленным предприятиям относятся хозяйства (ТОО, колхозы, совхозы, кооперативы и др.), имеющие в штате постоянных работников, занятых переработкой, упаковкой и хранением сельскохозяйственной продукции, и перерабатывающие не менее 25 % продукции одной из отраслей, на которой специализируется хозяйство.
Следующей формой интегрированной экономики является агрофирма. Агрофирма - предприятие (объединение), осуществляющее производственно-хозяйственную деятельность на основе внутрихозяйственной (межхозяйственной) интеграции производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Более сложная форма интеграции сельскохозяйственного и промышленного производства - агропромышленный комбинат. Он представляет собой производственно-хозяйственный комплекс по производству, промышленной переработке (доработке), хранению, упаковке и реализации продукции. Комбинат функционирует на основе кооперации, интеграции и комбинирования отраслей и производств.
Агропромышленный комбинат, как правило, включает: сельскохозяйственные предприятия; предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья; организации, обслуживающие сельскохозяйственное производство; строительные и транспортные организации; специализированную сеть торговли.
Одной из форм вертикальной интеграции является агропромышленное объединение. Оно, как правило, создается на основе сельскохозяйственных и промышленных предприятий одного административного района. На уровне агропромышленного объединения интеграция предполагает единство и сбалансированность сельскохозяйственного производства, сферы транспортировки, переработки, хранения и реализации продукции.
Опыт развитых стран подтверждает необходимость и целесообразность осуществления разумной интеграции взаимосвязанных на добровольной основе, но юридически самостоятельно функционирующих предприятий. Одним из таких направлений является формирование финансово-промышленных групп (ФПГ) на основе экономической интеграции юридически самостоятельных лиц для реализации инвестиционных или иных проектов (программ), способствующих повышению конкурентоспособности и расширению рынков сбыта товаров и услуг, росту эффективности производства, созданию новых рабочих мест.
Создание финансово-промышленных групп в аграрной сфере необходимо для разумного кооперирования сельских товаропроизводителей с перерабатывающими и обслуживающими предприятиями. Возможны различные варианты и масштабы горизонтальной и вертикальной интеграции предприятия агропромышленной сферы и финансовых структур.