Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника

Решение вопросов возмещения вреда, причиненного работнику, регулируется Правилами возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденными Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.1959 г. № Ю28; 04.02.2000 г. № 157; 10.08.2000 г. № 1249, Постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина» от 14.09.1995 г. № 10.

Возмещение вреда включает:

- выплату денежных сумм в размере откорректированного заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности вследствие данного трудового увечья;
- возмещение морального вреда;
- компенсацию дополнительных расходов;
- возмещение расходов на погребение.

В соответствии с Генеральным, отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, пострадавшим на производстве, иждивенцам (членам семьи) погибшего на производстве могут устанавливаться выплаты единовременной материальной помощи.

Наниматель несет ответственность в случае повреждения здоровья, увечья или гибели работника, связанных с исполнением им своих трудовых обязанностей и происшедших по вине нанимателя как на территории нанимателя, так и за ее пределами, а также во время следования работника к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем.

Наниматель должен возместить в полном объеме вред, причиненный работнику трудовым увечьем при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В случае, если вред причинен не источником повышенной опасности, наниматель освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред работнику причинен не по его вине.

Трудовое увечье рассматривается как наступившее по вине нанимателя, если оно произошло вследствие необеспечения им здоровых и безопасных условий труда.

Доказательствами ответственности нанимателя за причиненный вред и его вины могут являться:

- акт о несчастном случае на производстве;
- приговор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или предварительного следствия;
- заключение органов государственного надзора и контроля о причине повреждения здоровья;
- решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц;
- медицинское заключение о профессиональном заболевании;
- показания свидетелей;
- другие документы.

Вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей по вине сторонних лиц (физических и юридических), должен возмещаться нанимателем с последующим регрессом к виновному лицу в порядке, предусмотренном законодательством.

В случае, если неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, размер возмещения уменьшается соответственно степени вины потерпевшего, но не более чем на 25 % (смешанная ответственность). Принятое решение нанимателя об определении степени вины потерпевшего при его грубой неосторожности может быть обжаловано в суде.

Смешанная ответственность не применяется в случаях временного перевода на другую работу, компенсации дополнительных расходов по возмещению ущерба, выплаты единовременного пособия, а также при возмещении вреда в связи со Смертью кормильца.

Работникам, которые временно переведены на нижеоплачиваемую работу в связи с трудовым увечьем, наниматели, виновные за повреждение здоровья, выплачивают разницу между прежним заработком и заработком на новой работе. Выплата должна производиться до восстановления трудоспособности или установления длительной либо постоянной утраты профессиональной трудоспособности.

Заключение о необходимости перевода на другую работу, его продолжительности (в пределах одного года) и характере рекомендуемой работы выдается соответствующим лечебным учреждением.

Размер утраченного заработка рассчитывается в процентах к откорректированному заработку потерпевшего, соответствующих степени утраты им трудоспособности.

Возмещению подлежат дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья, включая расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение потерпевшего и содержание в санатории сопровождающего его лица, включая оплату их проезда к месту лечения и обратно, транспортное обслуживание, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода.

Потерпевшему, нуждающемуся в нескольких видах помощи, должны возмещаться расходы, связанные с получением каждого из них.

Возмещение вреда потерпевшему обеспечивается в течение срока, на который установлена утрата трудоспособности в связи с трудовым увечьем, а дополнительных расходов — в течение срока, на который определена потребность в них.

Наниматель с согласия потерпевшего обязан обеспечить за свой счет его профессиональную подготовку по новой профессии в соответствии с заключением ВКК лечебного учреждения или МРЭК, если вследствие трудового увечья он не может выполнять прежнюю работу.

Потерпевшему должен выплачиваться среднемесячный заработок по прежней работе за время обучения новой профессии. Выплата сумм в возмещение вреда производится на общих основаниях.

Наниматель также обязан возместить потерпевшему, получившему трудовое увечье, моральный вред, который возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от других видов вреда, подлежащих возмещению, и его размер определяется по соглашению между нанимателем и потерпевшим или судом.

В случае смерти потерпевшего имеют право на возмещение вреда следующие лица:

- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего;
- ребенок умершего, родившийся после его смерти;
- один из родителей или другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за детьми, находившимися на иждивении умершего;
- лица, состоявшие на иждивении и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти, и др.

Возмещение вреда обеспечивается:

- несовершеннолетним — до достижения восемнадцати лет;
- учащимся и студентам старше восемнадцати лет — до окончания обучения на дневных отделениях учебных заведений, но не более, чем до двадцати трех лет;
- женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет — пожизненно;
- инвалидам — на срок инвалидности;
- одному из родителей либо другому члену семьи, занятому уходом за детьми умершего, — до достижения ими четырнадцати лет.

Наниматель обязан возместить моральный вред семье, потерявшей кормильца, в связи с трудовым увечьем.

Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме, его размер определяется по соглашению между нанимателем и семьей погибшего или судом.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 г. № 1290.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности основанием служит листок нетрудоспособности, выданный и оформленный в установленном порядке. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности лицам, работающим по трудовым договорам, обеспечивается нанимателем в счет начисляемых страховых взносов в Фонд государственного социального страхования. Наниматель возмещает фонду в бесспорном порядке средства, израсходованные на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

При временной нетрудоспособности в связи с полученной травмой решение о назначении пособия принимается комиссией по назначению пособий, утверждаемой приказом нанимателя, и оформляется протоколом с отметкой в листке нетрудоспособности.

Решение об отказе пострадавшему в выплате пособия полностью или частично принимается комиссией по назначению пособий в присутствии работника.

15. положение об обучении, инструктаже, проверке знаний работников по вопросам охраны труда
Термины и определения

Охрана труда - система законодательных актов

социально-экономических, организационных, технических, гигиенических

и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих

безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в

процессе труда.

Безопасность труда - состояние условий труда, при котором

исключено воздействие опасных и вредных производственных факторов.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды,

оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в

процессе труда.

Вредный производственный фактор - производственный фактор,

воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит

к заболеванию или снижению работоспособности.

Опасный производственный фактор - производственный фактор,

воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит

к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания

работающих в процессе трудовой деятельности.

Нормативный (нормативный правовой) акт по охране труда - акт,

устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических,

санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований,

направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и

работоспособности работников в процессе труда, утвержденный

компетентным органом.

Нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие

принципы или характеристики, касающиеся определенных видов

деятельности или их результатов и доступные широкому кругу

потребителей.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым

положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по

вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства

труда Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. № 62, и

устанавливает порядок и виды обучения, инструктажей и проверки

знаний по охране труда руководителей и специалистов, рабочих,

учащихся, студентов (в дальнейшем - работников), и распространяется

на все предприятия, организации и учреждения Министерства транспорта

и коммуникаций (далее в тексте - предприятия).

Настоящее Положение не отменяет специальных требований к

порядку проведения и обучения, инструктажа и проверки знаний

работников, обслуживающих объекты, подконтрольные органам

государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

1.2. Обучение, инструктаж и проверка знаний работников по

вопросам охраны труда являются важным элементом системы мер по

предупреждению аварий и травматизма на производстве, обеспечению

конституционного права граждан на здоровье и безопасные условия

труда и имеет непрерывный многоуровневый характер.

1.3. Организация обучения работников по вопросам охраны труда

возлагается на службы подготовки кадров или технического обучения

(отдел, бюро, инженер по обучению или лицо, на которое эти

обязанности возложены).

1.4. Ответственность за организацию своевременного и

качественного обучения, инструктажей и проверку знаний по вопросам

охраны труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя,

а в подразделениях предприятия - на руководителя подразделения.

Контроль за своевременностью и качеством обучения, инструктажа

и проверки знаний работников по охране труда осуществляет инженер по

охране труда и технике безопасности или другой специалист

предприятия, на которого возложены эти обязанности.

1.5. Лица, осуществляющие свою трудовую деятельность, совмещая

несколько профессий (должностей), проходят обучение, инструктаж и

проверку знаний по вопросам охраны труда по основной и совмещаемым

профессиям (должности).

Работники, включенные в резерв для исполнения обязанностей

временно отсутствующих работников, должны дополнительно пройти

обучение в объеме требований по замещаемым должностям и проверку

знаний по охране труда на допуск к работе в этой должности.

1.6. Для проверки знаний по вопросам охраны труда приказом

руководителя предприятия создаются одна или несколько (в зависимости

от количества работающих и специфики производства) комиссий. Состав,

порядок и форму работы комиссий определяет руководитель предприятия.

При проверке знаний в составе комиссии должно быть не менее трех ее

членов.

1.7. При проверке знаний по вопросам охраны труда с

использованием контрольно-обучающих машин и на базе персональных ЭВМ

должна предусматриваться возможность использования ее в режиме

обучения и проверки знаний.

1.8. В случае несогласия работника с результатами проверки

знаний он вправе обратиться в вышестоящую комиссию.

16. оказание первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Первая помощь - это комплекс мероприятий, направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего, осуществляемых не медицинскими работниками (взаимопомощь) или самим пострадавшим (самопомощь). Одним из важнейших положений оказания первой помощи является ее срочность: чем быстрее она оказана, тем больше надежды на благоприятный исход. Поэтому такую помощь своевременно может и должен оказать тот, кто находится рядом с пострадавшим.

Оказывающий помощь должен знать:

- основные признаки нарушения жизненно важных функций организма человека;

- общие принципы оказания первой помощи и ее приемы применительно к характеру полученного пострадавшим повреждения;

- основные способы переноски и эвакуации пострадавших.

Оказывающий помощь должен уметь:

- оценивать состояние пострадавшего и определять, в какой помощи в первую очередь он нуждается;

- обеспечивать свободную проходимость верхних дыхательных путей;

- выполнять искусственное дыхание "изо рта в рот" ("изо рта в нос") и закрытый массаж сердца и оценивать их эффективность;

- временно останавливать кровотечение путем наложения жгута, давящей повязки, пальцевого прижатия сосуда;

- накладывать повязку при повреждении (ранении, ожоге, отморожении, ушибе);

- иммобилизовать поврежденную часть тела при переломе костей, тяжелом ушибе, термическом поражении;

- оказывать помощь при тепловом и солнечных ударах, утоплении, остром отравлении, рвоте, бессознательном состоянии;

- использовать подручные средства при переноске, погрузке и транспортировке пострадавших;

- определять целесообразность вывоза пострадавшего машиной скорой помощи или попутным транспортом;

- пользоваться аптечкой первой помощи.

Последовательность оказания первой помощи:

а) устранить воздействие на организм повреждающих факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить от действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горячую одежду, извлечь из воды и т. д.), оценить состояние пострадавшего;

б) определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению;

в) выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца остановить кровотечение; иммобилизовать место перелома; наложить повязку и т. п.);

т) поддержать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;

д) вызвать скорую медицинскую помощь или врача либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.

17. инструктажи по вопросам охраны труда виды периодичность содержание

Инструктажи по охране труда по характеру и времени проведения подразделяются на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
целевой;
внеплановый.

Вводный инструктаж– инструктаж по охране труда, который проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами независимо от их образования, стажа работы, а также с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах.

Первичный инструктаж - инструктаж по ОТ, который проводится на рабочем месте до начала производственной деятельности:

со всеми вновь принятыми в организацию;

переведенными из других подразделения организации;

работниками перед выполнением новой для них работы;

строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;

Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по цеху (участку).

Повторный инструктаж - инструктаж по охране труда, который проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в полугодие по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Целевой инструктаж - инструктаж по охране труда, который проводят:

при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, какая-либо работа вне организа-ции, цеха и т. п.);

ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы (в них делают запись об инструктаже).

Внеплановый инструктаж - инструктаж по охране труда, который проводят:

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил по охране труда и инструкций по охране труда;

изменении технологического процесса, замене (или модернизации) оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов;

нарушении работниками требований охраны труда, что может привести (или привело) к производственной травме, отравлению, аварии, взрыву, пожару;

перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, - более чем на 30 дней, для остальных работ - 60 дней;

по требованию органов надзора и контроля.

Инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Нормативная база

Инструктажи по ОТ

Программы обучeния и типовые инструкции

Видеообучение

Диаграммы

18. труд женщин дополнительные льготы преимущества по вопросам охраны труда

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь мужчины и женщины имеют равные права, свободы и возможности для их реализации. Это касается получения образования и профессиональной подготовки, труда и продвижения по службе (работе), в общественно­политической, культурной и других сферах деятельности, а также создания условий для охраны их труда и здоровья. Однако физиологические особенности женщины, ее детородная функция накладывают отпечаток на объем прав в процессе осуществления трудовой деятельности.

Предоставляемые трудовым и социальным законодательством льготы и гарантии направлены на то, чтобы обеспечить мужчинам и женщинам равные возможности в обществе. Все эти нормы можно классифицировать на две группы: распространяющиеся на всех женщин и распространяющиеся на беременных и матерей, имеющих малолетних детей.

К первой группе относятся нормы, запрещающие применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. А также — на подземных работах согласно списку тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержденного Правительством.

Установлены предельные нормы подъем­а и перемещения тяжестей для женщин. В случае подъема и перемещения тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) — 10 кг. Если подъем и перемещение тяжестей осуществляется постоянно в течение рабочей смены — 7 кг. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается вес тары и упаковки.

На промышленных предприятиях, широко применяющих женский труд, должны быть созданы условия для санитарно-бытового обслуживания женщин (комнаты личной ги­гиены, душевые и т. д.)

Труд женщин ограничен и в ночное время. Только в тех отраслях, где это вызвано особой необходимостью, он может быть разрешен в качестве временной меры.

По второй группе норм (для беременных и матерей малолетних детей) установлены следующие льготы и гарантии:

– при заключении и прекращении трудового договора о запрете отказа в приеме на работу, недопущения увольнения по инициати­ве нанимателя;

– в области рабочего времени и времени отдыха (запрет на ночные и сверхурочные, дополнительные отпуска и неполное рабочее время, перерывы для кормления);

– особые гарантии для беременных и кормящих матерей (о сохранении стажа, отпуск по уходу за ребенком);

– в области изменения режима труда (перевод на более легкую работу);

– в области социального страхования.

Одним из направлений деятельности государства по улучшению ситуации в области охраны труда женщин служит расширение использования норм локального характера. Это позволяет отразить в коллективных и трудовых договорах особенности охраны труда конкретного предприятия.

19. права и гарантии несовершеннолетних в трудовых отношениях

Выделяют следующие права, льготы и гарантии для несовершеннолетних.

1. Дополнительные гарантии при приеме на работу и профессиональное обучение — установление брони приема на работу и профессиональное обучение на производстве (ст. 280 ТК).

2. Дополнительные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя — получение согласия на увольнение или предварительное уведомление об увольнении комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 282 ТК).

Трудовой кодекс предусматривает, что помимо соблюдения общего порядка расторжения трудового договора требуется еще и согласие районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних в случае увольнения несовершеннолетнего по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2, 3 и 6 ст. 42 ТК, а в случае увольнения по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7–9 ст. 42, пп. 1–3 ст. 44 ТК, — предварительное уведомление этой комиссии.

Увольнение без согласия комиссии по делам несовершеннолетних (в случаях, когда оно необходимо) влечет за собой восстановление на работе несовершеннолетнего с оплатой вынужденного прогула либо выплату ему десятикратного среднемесячного заработка, если суд посчитает невозможным или нецелесообразным восстанавливать его на прежней работе.

При увольнении по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7–9 ст. 42, пп. 1–3 ст. 44 ТК наниматель обязан уведомить комиссию по делам несовершеннолетних и принимать свое решение с учетом ее мнения, хотя право принять окончательное решение остается за ним. При несоблюдении установленного законодательством срока уведомления, если несовершеннолетний не подлежит восстановлению на работе, суд изменяет дату его увольнения с таким расчетом, чтобы трудовой договор был прекращен по истечении установленного законом срока уведомления (п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (в редакции постановления Пленума Верховного Судаот 25 сентября 2003 г. № 11)).