Экологическое благополучие территории
Северный управленческий округ. В оздоровлении экологической ситуации в Северном управленческом округе в первоочередном порядке нуждаются города-центры дислокации металлургических предприятий (Серов, Красноуральск), территории добывающей промышленности (Качканар, Карпинск, Волчанск), а также населенные пункты сосредоточения гидролизного производства (Ивдель, Лобва).
На смягчение негативного влияния экологически вредных производств и защиту окружающей природной среды в Схеме предусмотрен комплекс мероприятий. Среди них, природоохранные меры на металлургическом заводе им.А.К.Серова и Серовском ферросплавном заводе, на реализацию которых предполагается направить более 1 млрд. рублей инвестиций. Кроме различных систем улавливания пыли предусматривается расширение комплекса по переработке отвальных шлаков ферросплавного производства. Будут проведены природозащитные мероприятия и на крупнейшем предприятии электроэнергетики города - Серовской ГРЭС: строительство установки сероазотоочистки и золоотвала, для чего необходимо привлечь более 2,6 млрд. рублей капитальных вложений.
Будут реализованы воздухоохранные инвестиционные проекты в рамках проведения мероприятий по техническому перевооружению металлургического производства ОАО “Святогор” (Муниципальное образование город Красноуральск), что позволит снизить выбросы вредных веществ в атмосферу в объеме 320 тыс. усл. тонн в год.
Мероприятия по охране окружающей среды намечены в ОАО “Ивдельский гидролизный завод” и ОАО “Лобвинский гидролизный завод” и связаны, как правило, с реконструкцией очистных сооружений, сокращением сброса загрязняющих веществ в водный бассейн. Реконструкция очистных сооружений промстоков предусмотрена и в ОАО “Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат”. На улучшение экологической ситуации в Муниципальном образовании Нижнетуринский район направлены природоохранные мероприятия в ОАО “Тизол”.
Целый комплекс мероприятий по охране окружающей природной среды планируется провести в ОАО “Качканарский ГОК “Ванадий”. В частности, предусматривается строительство модернизированных электрофильтров для очистки газов, ввод в эксплуатацию газоочистки, замена сепараторов с целью уменьшения хвостов мокрой магнитной сепарации. Эти и другие природоохранные мероприятия позволят улучшить экологическую обстановку в муниципальных образованиях Северного управленческого округа.
В комплексе экологических задач важное место занимает охрана заповедных территорий - заповедников, заказников, природных национальных парков. Есть такие территории и в Северном управленческом округе, которые предстоит очистить и облагородить. Наиболее значимые из них: заповедник “Денежкин Камень”, площадью свыше 76 тыс. га в границах Свердловской области. Денежкин Камень - одна из крупнейших вершин среднегорного Северного Урала - его географический центр. Другой охраняемой территорией, расположенной на площади 40 тыс. га на северо-востоке, является заповедник “Пелымский Туман”. Но наиболее известным как в России, так и за рубежом является природный национальный парк, расположенный западнее Карпинска, “Конжаковский Камень” - жемчужина Северного Урала, издавна считающийся центром туризма. Здесь находится самая высокая точка области (1569 м). Острые гребни гор, огромные долины, каменные потоки привлекают сюда любителей природы. Значимость этих территорий как памятников природы сохранится и в долгосрочной перспективе.
Кроме того, в Северном управленческом округе расположено несколько заказников, среди них есть специализированные, то есть организованные для охраны и восстановления отдельных видов животных. Самым большим по площади является Лявдинский соболино-бобровый заказник (Муниципальное образование город Ивдель). Имеется несколько боброво-норичьих заказников (Пелымский, Гаринский), а также комплексных заказников (Лангурский, Ступинский) и др. Их роль как территорий охраны, восстановления акклиматизации и разведения речного бобра, соболя, американской норки и других пород животных будет оставаться на рассматриваемый период.
Горнозаводской управленческий округ.Проблема экологической разгрузки наиболее остро стоит для двух городов округа: Нижний Тагил, перегруженный объектами черной металлургии и военно-промышленного комплекса, и Кировграда - объектами цветной металлургии. В то же время нуждаются в оздоровлении экологической обстановки и другие города округа, такие как Верхний Тагил, Кушва, Нижняя Салда, Верхнесалдинский район, территория Невьянского района, где ведется золотодобыча. В первоочередном порядке будет производиться перемещение вредных производств из черты жилой застройки.
Продолжится реализация таких программ как “Переработка техногенных образований Свердловской области”, “Оздоровление окружающей среды и населения города Нижний Тагил”, “Восстановление и охрана водных объектов Свердловской области”. Среди важнейших водных объектов предстоит осуществить реконструкцию Верхне-Выйского гидроузла в городе Нижний Тагил.
В Схеме предусмотрены мероприятия, направленные на смягчение негативного влияния экологически вредных производств и защиту окружающей природной среды в перечисленных выше экологически напряженных территориях округа. Природоохранные мероприятия направлены на утилизацию и использование отходов производства, рекультивацию земель, снижение объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы, сокращение объема вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу. В целом на решение экологических проблем округа намечается направить более 3 млрд. рублей капитальных вложений, при этом три четверти будет направлено на природоохранные мероприятия в городе Нижний Тагил.
Кроме того, предстоит очистить и облагородить многочисленные уникальные природные памятники этого региона, такие как Веселые Горы. Синие Горы, озеро Таватуй, озеро Аять, Черноисточинский пруд, система водохранилищ по р.Выя, Салда.
Необходимо осуществить большой объем строительных работ по привлечению новых подземных источников водоснабжения в городе Верхняя Тура и городе Кушве, реконструкции или вводу новых сооружений водоподготовки в городе Кировграде и городе Нижний Тагил, развитию водоводов и разводящих сетей водоснабжения практически во всех населенных пунктах округа. Кроме того, для защиты от загрязнения водоемов необходимо выполнить расширение и реконструкцию очистных сооружении канализации, в первую очередь в муниципальных образованиях: город Нижний Тагил, город Кировград, Невьянский район. Для реализации этих мероприятий требуется значительный объем капитальных вложений.
Западный управленческий округ, как и другие округа Свердловской области, нуждается в реализации комплекса мер природоохранного характера. Прежде всего, это касается восточных территорий округа, приближенных к областному центру, где сконцентрированы крупные промышленные предприятия, оказывающие наибольшую техногенную нагрузку на окружающую среду (Первоуральск, Верхняя Пышма, Ревда, Дегтярск, Среднеуральск, Полевской, Нижние Серги).
Для большинства муниципальных образований остро стоят и требуют решения в прогнозируемый период проблемы снижения объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы, сокращения объема вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, утилизации и использования отходов производства.
Наиболее эффективным в долгосрочном плане методом улучшения экологической обстановки является усовершенствование технологических процессов (например, ЗАО "Русский хром 1915"). Большое значение имеет и вовлечение в переработку отходов, шлаков, рекультивация таких участков, (ЗАО "Русский хром 1915", ОАО "Ревдинский метизно-металлургический завод", ОАО “Полевской криолитовый завод”, ОАО “СУМЗ” и другие).
Для преимущественно сельскохозяйственных территорий центральной, южной и западной частей округа на повестке дня будут стоять мероприятия по рекультивации земель.
Следует придать значение и совершенствованию технологии и техники лесозаготовок (Шалинский, Красноуфимский районы), с тем чтобы более комплексно и эффективно использовать сырье, вести работы по восстановлению лесов, сбалансированности возрастной их структуры.
Кроме того, на территории округа продолжится реализация областных программ “Переработка техногенных образований Свердловской области”, “Восстановление и охрана водных объектов Свердловской области” и т.д.
Восточный управленческий округ, как и другие округа Свердловской области, нуждается в реализации комплекса мер природоохранного характера.
Для большинства муниципальных образований остро стоят и требуют решения в прогнозируемый период проблемы снижения объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы, сокращения объема вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, утилизации и использования отходов производства.
Прежде всего это касается предотвращения загрязнения водных ресурсов – рек Пышмы и Туры. На эти цели направлены работы по строительству II очереди самотечного канализационного коллектора в городе Ирбите, реконструкции и пуску в эксплуатацию сооружений биологической очистки в рабочем поселке Пышма, проектированию и строительству очистных сооружений областного государственного унитарного предприятия санаторий “Обуховский” (Камышловский район).
Значительный результат в части улучшения экологической обстановки может быть получен за счет усовершенствования технологических процессов на предприятиях топливно-энергетического и лесохимического комплекса.
С целью снижения вредных выбросов в атмосферу предусматриваются работы по переводу котельных на газ в муниципальных образованиях Камышловский район, Пышминский район и др.
Работы по реконструкции гидроузлов с целью обеспечения безопасного пропуска вод в период паводков в первоочередном порядке должны быть завершены в муниципальных образованиях: город Алапаевск, Алапаевский район, Тавдинский район, Тугулымский район, Талицкий район.
Важнейшее значение для нормализации экологической обстановки в округе имеют вопросы по решению проблем обеспечения населения питьевой водой стандартного качества. С этой целью ведется строительство систем водоснабжения от Малковского месторождения подземных вод (1,2 тыс. м3/сут.) в поселке Байкалово, выполняются проектные работы по системе водоснабжения от Аксарихинского месторождения подземных вод для поселка Пышма (2 тыс. м3/сут), по реконструкции системы водоснабжения поселка Тугулым (1,2 тыс.м3/сут), гидрогеологические поисково-оценочные работы для водоснабжения городов Ирбита, Талица, Туринска, рабочего поселка Пышма, а также по обустройству водозаборов подземных вод для питьевого водоснабжения населенных пунктов округа.
В долгосрочном плане необходима разработка и внедрение комплексных инновационных проектов по локальной очистке питьевой воды от ионов бора, брома, железа, марганца, что позволило бы значительно улучшить ситуацию с питьевым водоснабжением округа.
Южный управленческий округ, как и другие округа Свердловской области, нуждается в реализации комплекса мер природоохранного характера.
Для промышленных центров округа в прогнозируемый период требуют решения проблемы снижения объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы, сокращения объема вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, утилизации и использования отходов производства.
Прежде всего, это касается вопросов предотвращения загрязнения атмосферного воздуха в городах, где сконцентрированы крупные предприятия электроэнергетики, стройиндустрии, металлургии (Каменск-Уральский, Асбест, Сухой Лог, поселок Рефтинский).
Наиболее эффективным в долгосрочном плане методом улучшения экологической обстановки является усовершенствование технологических процессов на предприятиях: Красногорская ТЭЦ, Рефтинская ГРЭС, ОАО “Филиал Сибирско-Уральская компания Уральский алюминиевый завод (СУАЛ-УАЗ)”, ОАО “Каменск-Уральский литейный завод”, ФГУП ПО “Октябрь”, ОАО “Ураласбест”, АООТ “УралАТИ”.
С целью снижения техногенной нагрузки на водный бассейн округа (реки Исеть, Пышма) необходимо сократить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод путем совершенствования работы городских очистных сооружений города Каменска-Уральского (ТОО “Экология”), города Сухой Лог, города Асбеста, Белоярской АЭС, являющейся владельцем очистных сооружений города Заречного, реконструкции очистных сооружений поселка Белокаменный. Кроме того, должно быть выполнено строительство бытовой канализации и очистных сооружений ОАО “УралАТИ”, строительство и совершенствование очистных сооружений ОАО “Синарский трубный завод”, ОАО “СУАЛ-УАЗ”.
Работы по предотвращению загрязнения почв бытовыми и промышленными отходами необходимо осуществить в городе Асбесте (строительство нового полигона для складирования и хранения твердых бытовых отходов, рекультивация породного отвала № 2 в ОАО “Ураласбест”); в городе Каменске-Уральском (реконструкция действующего полигона твердых бытовых отходов, рекультивация отработанных шламонакопителей № 1, 2, 3 очистных сооружений западного выпуска ОАО “КУМЗ”).
Муниципальное образование город Екатеринбург. В настоящее время главными задачами являются: оценка и прогноз экономического состояния городской среды, включая детальную оценку и прогноз загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных водных объектов, истощения водных ресурсов и деградации водных систем, состояния источников питьевого водоснабжения и питьевой воды, загрязнения и деградации почв селитебных территорий, состояния природных ландшафтов, загрязнения продуктов питания, в том числе местного производства; состояния внутренней среды жилых и общественных помещений, уровней радиационного воздействия и других физических факторов (шум, вибрация) на население.
На следующем этапе (до 2005г.) необходимо провести зонирование территории по выявленным проблемам, определить основные ограничения в развитии Екатеринбурга и приоритетные направления экологической политики по охране окружающей среды и здоровья населения, включая разработку эффективных мероприятий по снижению уровня загрязнения окружающей природной среды; разработку мер по защите и оздоровлению населения, подверженного неблагоприятному влиянию среды обитания; разработку перспективных градостроительных решений, обеспечивающих в комплексе экологическую безопасность и устойчивость социально-экономического развития Екатеринбурга.
К 2005 году предполагается стабилизировать экологическую обстановку и обеспечить поэтапное снижение уровня загрязнения окружающей среды; к 2010 году снизить загрязнение объектов окружающей среды на 30-50%, уменьшить экологически обусловленную заболеваемость на 15-30%; к 2015 году уменьшить загрязнение окружающей среды до нормативных уровней, снизить экологически обусловленную заболеваемость на 30-50%, создать экологически безопасные и комфортные условия проживания для населения Екатеринбурга.