Раздел IX. Статистика социального развития и уровня жизни населения
Уровень жизни населения: понятие и система показателей.
Показатели доходов населения.
Показатели расходов и потребление населением товаров и услуг.
Показатели социальной дифференциации населения.
Вопрос.
Под уровнем жизни понимается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления, степень удовлетворения физических, материальных и духовных потребностей.
Выделяются две группы потребностей: потребность в материальных благах (в продуктах питания, одежде, обуви, предметах культуры и быта, жилище) и потребность в услугах (бытовых, медицинских, образования, культуры, искусства, транспорта, связи и т.д.).
В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает и условия жизни – условия труда, быта и досуга.
Условия труда – это совокупность факторов, влияющих на работоспособность и здоровье человека в процессе производственной деятельности. Сюда относят производственно-технические условия (оснащенность производства техникой и средствами безопасности труда, организация труда и т.д.), санитарно-гигиенические условия труда (влажность и чистота воздуха на производстве, цветовой фон оборудования и помещения, санитарное состояние предприятий, рабочих мест и т.п.), охрану труда (продолжительность рабочего дня, рабочей недели, устранение на производстве вредных условий труда, наличие современных средств безопасности и т.п.).
Условия быта – это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, парикмахерских, прокатных пунктов, ремонтных ателье и т.д.), состояние общественного транспорта, медицинского обслуживания, торговли и общественного питания.
Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время – это часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных потребностей.
Уровень жизни населения – сложная и многогранная категория. Одной из важнейших задач статистического исследования уровня жизни населения является его комплексная оценка, анализ и прогнозирование.
Так, в рамках ООН исчисляется индекс человеческого развития, который претендует на роль обобщающего показателя уровня жизни населения. В российской статистике подобные расчеты стали производить недавно.
При отсутствии единого интегрального измерителя для оценки и анализа уровня жизни населения рассчитывается ряд статистических показателей, отражающих различные стороны данной категории. Эти показатели сгруппированы в следующие основные блоки.
1. Показатели доходов населения:
- совокупные, номинальные, располагаемые и реальные располагаемые доходы;
- оплата труда;
- пенсии, стипендии, различные пособия;
- покупательная способность заработной платы, пенсий, стипендий, пособий.
2. Показатели расходов и потребления:
- денежные расходы;
- потребительские расходы;
- объем и структура потребления товаров и услуг;
- потребление продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (по социально-демографическим группам населения);
- налоги;
- сбережения населения.
3. Показатели накопленного личного имущества и обеспеченности населения жильем:
- накопленное личное имущество (или накопленные потребительские товары длительного пользования в домашних хозяйствах);
- обеспеченность населения жильем (количество общей и жилой площади, приходящейся на одного жителя);
- жилищные условия и благоустройство жилья.
4. Показатели социально-экономической дифференциации населения:
- показатели дифференциации доходов населения;
- прожиточный минимум;
- численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума (уровень бедности);
- минимальный размер заработной платы, пенсии;
- индекс глубины бедности;
- индекс остроты бедности.
5. Показатели, характеризующие условия жизнедеятельности населения:
- показатели обеспеченности населения объектами социально-культурного назначения (школами, детскими дошкольными и медицинскими учреждениями, театрами, библиотеками, объектами торговли и услуг);
- показатели развития инфраструктуры;
- показатели заболеваемости населения;
- показатели, характеризующие состояние окружающей среды;
- число зарегистрированных преступлений,
6. Обобщающие показатели:
- валовой внутренний продукт, валовой региональный продукт;
- индекс денежных доходов (по группам населения);
- индекс потребительских цен;
- индекс реальных доходов населения;
- уровень бедности;
- уровень безработицы;
- ожидаемая продолжительность жизни;
- младенческая смертность;
- уровень образования.
Многие показатели из приведенной системы используются не только для анализа и оценки уровня жизни населения, но и для характеристики социально-экономического развития страны, для международных сопоставлений социально-экономического развития разных стран, а также для разработки социальной программы государства и определения приоритетных направлений социальной защиты малообеспеченных слоев населения.
Вопрос.
Уровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых, главным образом, и зависит степень удовлетворения личных потребностей в потребительских товарах и услугах. Основными источниками доходов населения являются:
- оплата труда;
- доходы работников от предприятий и организаций, кроме оплаты труда;
- дивиденды;
- поступления от продажи продукции сельского хозяйства;
- пенсии и пособия;
- стипендии;
- доходы от продажи иностранной валюты;
- поступления из финансовой системы (проценты по вкладам, страховые возмещения, выигрыши по лотереям и т.д.);
- предпринимательские доходы;
- прочие доходы.
С юридической точки зрения доходы рассматриваются как законные и незаконные. Незаконные доходы получают в итоге деятельности, не зарегистрированной в установленном порядке (т.е. в рамках теневой экономики). Основным источником статистической информации о доходах являются данные баланса денежных доходов и расходов населения. Его доходная часть позволяет получить информацию об общей сумме денежных доходов населения, проанализировать их структуру по источникам получения и их динамику.
В статистической практике исчисляются показатели совокупных, денежных, номинальных, располагаемых и реальных доходов населения.
Совокупные доходы населения (СДН) – общая сумма денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных и льготных услуг, оказываемых населению за счет социальных фондов.
Номинальные доходы населения (НД) – это сумма начисленных доходов. К числу основных видов относится номинальная заработная плата как сумма денег, начисленная работникам и являющаяся вознаграждением за выполненную работу. Население может располагать лишь частью номинального дохода, так как должно уплатить налоги и сделать другие обязательные отчисления. Вычитая из номинальных доходов налоги и обязательные платежи (НП), получают располагаемые (конечные) доходы (РД) населения – ту часть доходов, которую их владельцы направляют на потребление и сбережение, то есть:
РД = НД – НП.
Доля этой части в общем объеме доходов составляет:
.
Реальные доходы населения характеризуются количеством потребительских товаров и услуг, которые может приобрести население на располагаемые (конечные) доходы для удовлетворения своих личных потребностей.
Существенные расхождения между номинальными и реальными величинами доходов связаны с изменением покупательной способности денег – показателя, обратного уровню цен. Реальное значение показатели доходов приобретают, если для расчетов используются постоянные цены либо их изменение учитывается (компенсируется) с помощью индексов покупательной способности денег (Iпсд) или индексов цен на потребительские товары и услуги (Iр). С поправкой на изменение потребительских цен рассчитывается величина реальных располагаемых доходов населения (РРД):
РРД = (НД – НП) × Iпсд = НД × dрд × Iпсд,, где Iпсд =
Аналогично рассчитываются реальные совокупные доходы (РСД) населения, как совокупные доходы населения (СДН) с поправкой на покупательную способность денег;
РСД = СДН × Iпсд =
При изучении доходов населения применяют не только показатели доходов в целом и в разрезе основных социальных групп населения, но и средние душевые доходы, которые определяются делением соответствующих доходов за год на среднюю годовую численность населения. Обычно рассчитываются средние душевые показатели совокупных, номинальных, конечных (располагаемых) и реальных располагаемых доходов всего населения и его отдельных социальных групп работающих, пенсионеров, студентов. Например, среднедушевые денежные доходы (СД) можно рассматривать как:
,
где ДДН – денежные доходы населения;
– среднегодовая численность населения.
Особое значение в анализе доходов имеют показатели средней номинальной и средней реальной заработной платы.
Средняя номинальная заработная плата работников (НЗП) рассчитывается по отдельным предприятиям, учреждениям, организациям, по отраслям, видам экономической деятельности и формам собственности, регионам и стране в целом как отношение начисленного фонда оплаты труда (ФОТ) к соответствующей численности работников (числу занятых) Т:
Номинальная заработная плата – это заработная плата, фактически полученная работниками в соответствии с количеством затраченного ими труда. Ее реальное содержание определяется покупательной способностью денег.
Средняя реальная заработная плата характеризует ее покупательную способность, т.е. выражается через количество основных продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые можно приобрести на среднюю заработную плату. Средняя реальная заработная плата определяется исходя из средней номинальной заработной платы (НЗП) за вычетом налогов и обязательных платежей (НП), и индекса потребительских цен на товары и услуги (ИПЦ или Iр):
Изменение цен на потребительские товары и услуги и, соответственно, изменение покупательной способности рубля определяет необходимость исчисления соответствующих индексов, например индекса реальных располагаемых доходов:
Отсюда следует, что скорость изменения реальных доходов зависит от трех факторов: темпов роста номинальных доходов, изменения ставок налоговых платежей и изменения покупательной способности рубля.
Вопрос.
Основными источниками данных изучения расходов населения и потребления товаров и услуг является информация выборочных бюджетных обследований, баланс денежных доходов и расходов населения, статистика торговли. Кроме того, проводится ряд досчетов на не отчитавшиеся предприятия, неформальные рынки, неорганизованный ввоз товаров из-за границы.
Расходы делят на две группы – потребительские расходы и расходы, не связанные с потреблением (обязательные платежи и добровольные взносы, покупка валюты и др.).
Потребительские расходы включают текущие затраты на приобретение товаров и услуг для использования данным домашним хозяйством или его отдельными членами. Состав потребительских расходов классифицируется по следующим статьям:
- продукты питания (расходы на хлеб и крупы; мясо и рыбу; животные жиры и растительные масла; молоко и молочные продукты; яйца; фрукты и овощи; сахар и кондитерские изделия; безалкогольные напитки; расходы на питание вне дома и т.п.);
- непродовольственные товары для личного потребления (расходы на одежду, бельё, обувь, ткани, мебель, транспортные средства, парфюмерные и фармацевтические средства и др.);
- алкогольные напитки;
- топливо (расходы на топливо для домашнего использования: уголь, дрова, керосин и др.);
- личные услуги (расходы на оплату жилища и жилищно-коммунальных услуг, расходы на пошив и ремонт одежды и обуви, электротоваров, на техническое обслуживание и ремонт автомобилей; на оплату за обучение в системе образования, медицинских услуг, услуг пассажирского транспорта и связи и других видов услуг).
Для изучения потребительских расходов статистика применяет ряд показателей и, прежде всего, показатели структуры. Одним из основных показателей уровня жизни населения являются расходы на питание: чем ниже их доля, тем выше уровень жизни. Структура потребительских расходов существенно дифференцирована по социальным группам населения с разными доходами.
Объем и структура потребления определяются не только общей суммой, но и среднедушевой величиной. Среднедушевое потребление отдельных видов товаров ( ) определяется делением общего объема потребления какого-либо товара (ΣQi) на среднегодовую численность населения ( ):
.
Показатели среднедушевого потребления исчисляются в натуральном и стоимостном выражении как для всего населения, так и по социальным группам и в территориальном разрезе.
Уровень обеспеченности населения отдельными товарами определяется как отношение фактического потребления отдельных товаров к нормативному уровню:
,
где и – фактическое потребление и нормальный уровень потребления определенного товара в среднем на душу населения.
Изучение закономерностей динамики и структуры потребления является важнейшей задачей статистики. Динамика потребления изучается как по отдельным видам товаров, так и в целом по совокупности потребляемых товаров и услуг. Основным показателем динамики потребления является индекс количества потребленных товаров, который рассчитывается как отношение объема потребления (в натуральных единицах) текущего периода к базисному. Аналогично строится индекс потребления на душу населения.
Для определения степени влияния факторов на уровень потребления товаров и услуг используют коэффициент эластичности потребления по доходу (или цене):
,
где у0 и у1 – уровень потребления соответственно в базисном и отчетном периодах;
∆у – изменение уровня потребления в отчетном периоде по сравнению с базисным, т.е. ∆у = у1 – у0 ;
х0 и х1 – среднедушевой доход (или цена товара) соответственно в базисном или отчетном периодах;
∆х – изменение среднедушевого дохода (цены товара) за истекший период, т.е. ∆х = х1 – х0.
Значение коэффициента эластичности показывает, на сколько процентов увеличивается потребление данного вида товаров и услуг при повышении дохода (или цены) на 1%.
Вопрос.
Расслоение населения обусловлено экономическими, демографическими, социальными и иными причинами. Анализ процессов социальной дифференциации базируется на системе показателей, основным из которых является доход населения (домохозяйства). Социальная дифференциация населения определяется различием в показателях доходов в расчете на душу населения (домохозяйство) в целом, по отдельным территориям (в городской, сельской местности), группам семей и домохозяйств (полным, неполным, с разным числом детей, иждивенцев и пр.).
Распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов характеризует расслоение общества по уровню материального достатка и выражается показателями численности или относительного удельного веса населения в заданных (с фиксированными границами) интервалах.
При анализе степени социального расслоения населения особое значение имеет оценка бедности. Для измерения уровня бедности применяются различные подходы:
- статистический (черта бедности устанавливается на уровне доходов, которыми располагают определенный процент самых малоимущих граждан);
- нормативный (с определением прожиточного минимума по потребительской корзине). Этот метод определения уровня бедности применяется в Российской Федерации;
- комбинированный (расходы на питание определяют по нормативам, а остальные расходы – но их доле в общей сумме расходов);
- субъективный (на основе опросов, когда респонденты отмечают, какой доход они считают низким (высоким) для своей семьи);
- ресурсный (исходит из возможностей экономики обеспечить прожиточный минимум и др.).
В качестве границы бедности в России принимается прожиточный минимум, представляющий стоимостную оценку натурального набора продуктов питания, а также расходов на непродовольственные товары и услуги.
Темп роста средневзвешенной величины порога бедности или прожиточного минимума называют индексом бедности. Индекс бедности, как правило, сравнивают с индексом инфляции и темпами роста доходов населения.
Система показателей, характеризующая бедность, как состояние определенной части общества, и дающая социально-экономический портрет бедности, включает следующие группы показателей: демографические (средний размер домохозяйства, его состав, половозрастные характеристики его членов и др.), экономические (источники доходов и их использование, занятость членов домохозяйств, накопленное имущество и пр.), социальные (социальные субсидии, жилищные условия, потребление услуг отраслей социальной инфраструктуры и пр.).
Контрольные вопросы
1. Понятие уровня жизни и показатели, его характеризующие.
2. Назовите основные источники доходов населения.
3. Охарактеризуйте виды доходов населения.
4. Понятия номинальной и реальной заработной платы, факторы на них влияющие.
5. Как рассчитать среднедушевое потребление отдельных видов товаров?
6. Какие показатели измеряют уровень бедности населения?