Инвестиционный климат Вологодской области
Развитие экономики сегодня немыслимо без притока внешних инвестиций. Формирование благоприятного инвестиционного климата в области, содействие предприятиям в привлечении инвесторов - одно из приоритетных направлений деятельности администрации области.
Известны причины нежелания инвесторов вкладывать деньги в экономику России. К сожалению, пока отсутствует общефедеральная политика, благоприятствующая инвестициям. В связи с этим еще в 1997 году был принят областной закон «Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области», предоставляющий реальные льготы предприятиям и организациям, привлекающим или делающим инвестиции в производство вне зависимости от территориальной и национальной принадлежности. Закон предусматривает: предоставление права на налоговые льготы инвестирующим капитал в областную экономику, в том числе и финансовым структурам, банкам; применение принципа «о неухудшении условий для инвесторов в случае принятия новых законодательных актов»; информационное обеспечение потенциальных инвесторов; минимизацию инвестиционных рисков за счет гарантийного фонда, предусмотренного в законодательстве об областном бюджете. [8]
Закон имеет прямое действие и заявительный характер применения, т.е. льготы, предоставляемые предприятию, организации, инвестирующей средства, не зависят от воли чиновника, а предоставляются при выполнении соответствующих условий по требованию инвестора.
В Вологодской области максимально упрощен порядок регистрации ПИИ. Заплатив всего около DM 120, внеся в уставный фонд от DM 600 до DM 6000, в зависимости от организационно-правовой формы и представив необходимые документы, инвестор в течение максимум 72 часов получает свидетельство о государственной регистрации, и новое предприятие может начать свою работу.[9]
Инвесторов интересует не только прибыль, а, прежде всего перспектива её получения. Необходима стабильность: стабильность экономики, устойчивость законодательной базы, преемственность и предсказуемость власти.
Наметившийся в 1998 году рост иностранных инвестиций в нашу экономику к концу года резко снизился: причины уже были названы - экономический кризис и, как следствие возникшая нестабильность в стране.
Несмотря на достаточно большой потенциал, зарегистрированные на территории Вологодской области 172 предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) произвели продукции всего 8,3 % от общего объема промышленного производства области. [10]
Иностранный капитал предпочитает идти в те секторы экономики, где можно получить наибольшую прибыль и скорейшую отдачу. В нашей области – это, прежде всего, лесопромышленный комплекс. Общая сумма уставных фондов ПИИ на 1 января 1998 года достигла 9,6 млн. долл. США, доля зарубежных партнеров составила более 50 %. В настоящее время в области зарегистрировано 13 предприятий с участием немецкого капитала, большая часть которых занимается заготовкой и переработкой древесины.
Вологодская область, по оценке известного российского консалтингового агентства "Эксперт", одна из самых безопасных в России, резко повышается её инвестиционный потенциал. Эксперты отмечают, что, несмотря на трудности, переживаемые российской экономикой в целом, Вологодская область, одна из немногих в РФ, кто за последние четыре года не снизил свой инвестиционный потенциал, стабильно его наращивает.
Несмотря на то, что в 2006 году многие регионы снизили свой финансовый потенциал, Вологодской области удалось улучшить его на 2 позиции. (21 место в РФ). На 13 пунктов удалось улучшить производственный потенциал области. На 3,5 пункта вырос инновационный потенциал нашего региона, на 3 пункта – трудовой.
В целом Вологодская область вошла в число 5 российских регионов наиболее динамичных по физическому объёму промышленного производства.
За 2006 год удалось значительно (на 18 пунктов!) снизить законодательный риск инвестирования. На 3 позиции удалось улучшить политический риск, на 1 позицию снизился риск экономический. Стабилизирована криминогенная обстановка. Так, по криминальным рискам область вошла в пятёрку российских регионов с наименьшим уровнем тяжести преступлений. [11]
Область сегодня находится в числе регионов с умеренными показателями инвестиционных рисков с индексом риска ниже среднероссийского (область – 0,891, Россия – 1).
Вологодская область признана наилучшим российским регионом по динамике реальных денежных доходов на душу населения в 1991-98 годах, опередив и Москву и Санкт-Петербург, не говоря о наших соседях по региону.
Общий инвестиционный потенциал области стабильно повышается: в текущем году - (1996 - 60, 1997 год -53, 1998 - 45, 1999 - 41 место). На его оценку повлияли отсутствие в области запасов углеводородного сырья, пониженный инновационный и трудовой потенциал. Однако резервы в развитии инвестиционного потенциала есть: это производственные, финансовые, инфраструктурные и даже природные компоненты. Они, несомненно, будут задействованы. [12]
Согласно рейтингу международной инвестиционной компании МФК "Ренессанс" Вологодская область - одна из наиболее надежных и привлекательных областей для инвестирования в России. Высокий экономический потенциал (23 место по России), финансовая независимость и устойчивость региона (1 место) предопределили 10 место в сводном общероссийском кредитном рейтинге, обозначив область как регион с высоким уровнем политической и экономической стабильности, с низким инвестиционным риском.
3.2.Инвестиционная привлекательность Вологодской области
По оценке специалистов и правительства Вологодской области, наиболее привлекательными отраслями являются: лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, пищевая, химическая промышленность, туризм.
Строительство является одной из основных сфер инвестиционной деятельности организации, обеспечивающей возможность ее расширенного воспроизводства. Поэтому операции, связанные со строительством объектов собственными силами или с помощью подрядчиков, представляют значимый как по объему, так и по сложности раздел бухгалтерского учета.
Основными нормативными документами, регулирующими бухгалтерский учет капитального строительства, являются:
— Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» ПБУ 2/94 (утверждено приказом Минфина РФ от 20 декабря 1994 г. № 167),
— Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций (утверждено приказом Минфина РФ от 30 декабря 1993 г. № 160),
— Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (утверждены Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100),
— Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве (утверждены Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а, в редакции Постановлений Госкомстата России от 25.01.1999 № 5, от 02.07.1999 № 51, от 11.11.1999 № 100, от 06.04.2001 № 26, от 28.01.2002 № 5, от 21.01.2003 № 7). [13]
В цикле строительства могут принимать участие три стороны: инвестор, заказчик и подрядчик. С учетом этого, в строительстве возникают три комбинации финансирования и исполнения договоров:
— инвестор является застройщиком и осуществляет строительство собственными силами (хозяйственным способом). В этом случае затраты на строительство отражаются инвестором как вложения во внеоборотные активы;
— инвестор является застройщиком и осуществляет строительство с помощью подрядчика (подрядным способом). Тогда затраты на строительство отражаются у подрядчика как основное производство, а у инвестора в состав вложений во внеоборотные активы включаются переданные подрядчиком объекты;
— инвестор заключает договор с застройщиком, который может осуществлять строительство хозяйственным или подрядным способом. При этом варианте инвестор перечисляет средства застройщику и отражает принятый от него объект как вложения во внеоборотные активы, застройщик отражает принятые от подрядчика работы как вложения во внеоборотные активы, а при строительстве собственными силами — как основное производство. [14]
Процесс строительства, с точки зрения участников договора, представлен на рисунке 3.2. События отмечены вертикальными линиями на горизонтальной оси времени. Верхняя часть рисунка отражает объекты учета подрядчика, нижняя часть — объекты учета застройщика и инвестора.
Рис.3.2- Процесс взаимодействия сторон договоров в ходе строительства
Основной особенностью договора капитального строительства, влияющей на организацию бухгалтерского учета, является выбор способа расчетов между застройщиком и подрядчиком. Они могут осуществляться по каждому объекту в одной из двух форм (п. 5 ПБУ 2/94):
— в форме авансов (промежуточных платежей) за выполненные подрядчиком работы на конструктивных элементах или этапах;
— после завершения всех работ на объекте строительства.
В любом случае расчеты за объекты строительства отражаются исходя из их договорной стоимости. Но если выбрана авансовая форма расчетов, то в договоре также необходимо закрепить поэтапную приемку промежуточных работ застройщиком. Это обеспечивает обоснованность расчетов между сторонами. В соответствии с пп. 16—19 ПБУ 2/94, подрядчик может применять два метода определения финансового результата в зависимости от принятых форм определения дохода:
— «Доход по стоимости работ по мере их готовности» (по мере выполнения и приемки отдельных работ по конструктивным элементам или этапам),
— «Доход по стоимости объекта строительства» (после завершения всех работ на объекте строительства).[15]
Подрядчик может использовать при определении финансового результата от реализации подрядных работ одновременно два указанных метода при учете работ, выполняемых по различным договорам на строительство.
Таким образом, расчетам в форме авансов логически соответствует метод определения дохода по мере готовности работ, а итоговым расчетам — метод определения дохода по стоимости объекта строительства. В синтетическом учете подрядчика расчеты при методе «Доход по стоимости работ по мере их готовности» будут отражаться на специальном счете 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам».
Полная договорная стоимость объекта строительства определяется в договоре на строительство и может рассчитываться:
— на основе проектной (твердой) цены, с учетом оговорок, касающихся порядка их изменения;
— на условиях возмещения фактической стоимости строительства в сумме принимаемых затрат по текущим ценам, плюс согласованная в договоре прибыль подрядчика (открытая цена).[16]
К факторам, обеспечивающим инвестиционную привлекательность области, относятся:
· выгодное географическое положение (близость к рынкам сбыта);
· наличие развитой транспортной инфраструктуры и ее динамическое совершенствование;
· наличие законодательства, предусматривающего льготный налоговый режим для инвесторов, гарантии прав инвесторов;
· организационная и финансовая поддержка инвестиционных проектов, гарантии безопасности бизнеса со стороны органов исполнительной власти;
· стабильная общественно-политическая ситуация;
· притягательность территории области, обладающей культурными ценностями, в т.ч. и мирового значения;
· обеспеченность интеллектуальным и кадровым потенциалами. [17]
Наибольшая доля инвестиций в основной капитал (50,5%) приходится на промышленность.