Изучение и анализ организации труда: задачи, виды, этапы, методы.

Изучение организации труда позволяет определить наиболее общие закономерности и тенденции ее развития, выработать научную методологию ее практического осуществления.

Организация труда опирается на познание и использование ряда объективных экономических законов: основного экономического закона, закона экономии времени, закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, законов распределения по труду и перемены труда н др.

Организация труда опирается на познание и использование ряда точных наук, их законов, методов и принципов. Математические методы (теория вероятности, метод обратных связей, метод наименьших квадратов, графоаналитический метод и др.) нашли широкое применение при разработке нормативных материалов, используемых при расчете норм труда, в методиках изучения затрат рабочего времени, при оптимизации организации рабочих мест или определении численности работающих. Кроме того, режимы резания, используемые для расчета основного времени, разработаны на основе исследований в области физики твердого тела, теории пластической деформации, сопротивления материалов, металловедения и технологии металлов.

Другой характерной чертой организации труда является широкое использование аналитического метода исследования в решении организационных вопросов и расчетах норм затрат труда. Глубокая дифференциация сложных явлений на простые и простейшие, всестороннее исследование последних и, наконец, проектирование их рациональной структуры и последовательности, то есть синтез сложного явления, позволяет находить наиболее оптимальные варианты по всем направлениям организации труда.

Сущность анализа организации труда заключается в комплексном исследовании действующей системы организации труда в целом и отдельных ее элементов, в выявлении влияния состояния организации труда на экономические и социальные показатели и подсистемы предприятия, на использование рабочего времени и основных фондов, на производительность и эффективность труда и производства, на качество работы, на работоспособность и здоровье работников, на развитие и использование трудового потенциала, мотивацию персонала и т.д.

Главная цель анализа организации труда в получении объективной, научно-обоснованной и комплексной информации о состоянии системы организации труда и в выявлении всех возможностей повышения организационного уровня предприятия на основе орграционализации или оргнововведений, направленных на решение важнейших экономических и социальных задач.

В ходе анализа организации труда необходимо:

· оценить рациональность установленных форм разделения и кооперации труда и их соответствие техническому уровню производства и психофизиологическим и социальным требованиям;

· проверить правильность расстановки и использования работников в соответствии с их профессионально-квалификационным уровнем и организацией производства;

· установить уровень и причины потерь и нерациональных затрат рабочего времени;

· установить степень соответствия фактических условий труда нормативным, оценить рациональность режимов труда и отдыха;

· определить степень эффективности форм вознаграждения персонала;

· оценить состояние организации и обслуживания рабочих мест, их соответствие техническим, организационным и экономическим требованиям, нормам техники безопасности и охраны труда;

· оценить применяемые работниками методы труда, степень их рациональности, эффективности и безопасности;

· оценить состояние нормирования труда;

· определить наиболее эффективные направления совершенствования организации труда с точки зрения их влияния на результаты деятельности предприятия;

· получить данные для расчета сравнительной эффективности существующего и проектируемого уровня организации труда;

· выявить влияние организации труда на другие подсистемы ПХК предприятия.

Качество анализа зависит от правильной организации аналитической работы, которая проводится в определенной последовательности. Выделим следующие важнейшие этапы этой работы.

Первый этап — выбор объекта, с которого надо начать изучение организации труда. Работа по организации труда должна проводится комплексно: по всем направлениям и по всем рабочим местам и участкам одновременно. Но если есть так называемые «узкие места» (участки, рабочие места), то работу по анализу надо начинать с изучения состояния организации труда на них, так как именно эти рабочие места, участки могут сдерживать работу смежных с ними рабочих мест, участков или даже предприятия в целом.

Второй этап — предварительное ознакомление с объектом исследования; изучение существующей организации труда по определенной программе, составляемой после предварительного ознакомления с объектом исследования.

Третий этап — составление программы проведения анализа, в которой предусматриваются направления анализа состояния организации труда, методы изучения и анализа, указываются исполнители, последовательность и сроки выполнения анализа.

Четвертый этап — сбор отчетных материалов и получение путем специально организуемых исследований необходимых исходных данных, первичная их обработка.

Пятый этап — анализ исходных данных, обобщение полученных результатов, оценка уровня организации труда и ее эффективности.

Шестой этап — разработка выводов и предложений по результатам анализа, направленных на совершенствование организации труда.

Различают два вида анализа организации труда: текущий и детальный. Текущий анализ базируется на системе учета производства и формах первичной документации и нужен для выяснения ситуаций, складывающихся на каждом рабочем месте, участке производства, на предприятии в целом, для принятия оперативных решений и своевременного вмешательства в ход работы, для устранения недостатков в организации труда.

В этих целях проводится детальный или итоговый анализ с охватом совокупности различных показателей и факторов, оказывающих на них влияние.

Проведение детального анализа базируется на данных, полученных из учетных и отчетных документов и в результате проведения специальных исследований.

54. Аттестация рабочих мест и использование ее результатов.

Аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Аттестацию рабочих мест проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.
Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.
Внедрение итогов аттестации рабочих мест сопряжено, в частности, с внесением изменений в условия труда работников, а точнее их улучшением. Для эффективности осуществление таких действий необходимо чётко спланировать порядок проведения тех или иных операций, направленных на устранение несоответствий, выявленных в ходе аттестации рабочих мест.

Такое планирование проводится комиссией, проводившей аттестацию рабочих мест. Список необходимых мероприятий заверяется председателем комиссии по аттестации рабочих мест и, после согласования с профсоюзом, передаётся на утверждение руководителю.

Список состоит из предложений по улучшению технологического процесса и его технической составляющей, по обеспечению работников средствами личной защиты. Также комиссия после проведения аттестации рабочих мест подготавливает предложения по внесению исправлений в названия должностей и профессий, не соответствующие классификатору, так как это влияет на право работника получать те или иные компенсации и льготы.

Таким образом, обнаруженные аттестацией рабочих мест недоработки приводятся в соответствие действующим нормативам.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

55. Учет требований НОТ при проектировании предприятий, технологических процессов и оборудования.

Учет требований НОТ — необходимое условие проектирования безопасных технологических процессов и операций.

Требования НОТ к проектированию закреплены в различных строительных нормах и правилах. Помимо этого при проектировании зданий, сооружений и территорий предприятия проектировщики должны учитывать:
• требования, направленные на обеспечение эффективного использования рабочего времени. планировку зданий; зонирование территории; приближение к проходным пунктам и т.д.
• требования по уменьшению отрицательного влияния метеорологических условий и производственных вредностей. с учетом господствующего направления ветров, защиту от производственных шумов и другие меры;
• требования по улучшению культурно-бытового обслуживания, условий для отдыха и профессионального обучения работников.(общественное питание и торговля, здравоохранение, санитарное, бытовое, коммунальное и культурное обслуживание

• необходимость повышения художественной выразительности архитектурных решений. Требования НОТ к проектируемому оборудованию

^ Эргономические требования к оборудованию определяются антропометрическими, физиологическими, психологическими и биомеханическими характеристиками человека. обеспечивает хорошую организацию рабочего места, рациональную рабочую позу, экономит движения и физиологические усилия, создает хорошую обозреваемость рабочей зоны и средств контроля, доступность органов управления.
^ Требования технической эстетики к оборудованию реализуются методами художественного конструирования машин и механизмов, цветовым решением оборудования, цветографическим решением средств информации на рабочем месте.

^ Требования к средствам техники безопасности охватывают вопросы создания оградительных и предохранительных устройств, сигнализаторов опасности, применения опознавательной окраски и предупреждающих знаков, использования в необходимых случаях средств дистанционного управления и других решений для обеспечения безопасности работающих.
Требования НОТ к проектированию технологических процессов направлены на создание условий, обеспечивающих использование во вновь вводимых производствах прогрессивных форм и методов организации труда, экономии ресурсов труда, материалов, энергии, сокращение тяжелого физического, вредного, неквалифицированного, монотонного и других видов непривлекательного и неблагоприятного труда.
Проектирование производственных операций осуществляют с учетом обеспечения высокого уровня содержательности труда, его разнообразия. Учитывается возможность многостаночной (многоагрегатной) работы, совмещения профессий, использования бригадной формы организации труда, предусматриваются благоприятные санитарно-гигиенические условия труда. Предусматривают наиболее рациональное оснащение рабочих мест технологическим оборудованием, инструментами, приспособлениями.
Осуществляют выбор и обоснование предметов труда, по своим свойствам и качеству обеспечивающих благоприятные условия труда. Разрабатывают регламент обслуживания основного производства

Планирование работы по организации труда.

Работы по организации труда проводятся по плану, в определенной последовательности, с учетом взаимосвязей между подразделениями различных служб, участвующих в обработке информации. Требования комплексности в разработках планов ОТ вытекают из специфики производственного процесса и роли каждого подразделения на предприятии.

План по организации труда, который входит составной частью в план технического развития и организации производства, разрабатывается для рабочих мест, бригад, участков, цехов и предприятия в целом. Он включает мероприятия по следующим направлениям:
• организация рабочих мест, их аттестация и рационализация, составной частью которой является комплекс мер по сокращению физически тяжелого и неквалифицированного ручного труда; • обслуживание рабочих мест; • разделение труда и его кооперирование; • развитие коллективных форм организации труда; • передовые методы и приемы труда;
• нормирование труда; • материальное и моральное стимулирование; • условия труда; • режимы труда и отдыха, техника безопасности, санитарно-
гигиенические мероприятия, техническая эстетика; • дисциплина труда; • повышение квалификации и культурного уровня работников.
Начальным этапом планирования данных мероприятий является изучение существующей организации труда с целью выявления главных направлений и первоочередных задач, которые должны быть положены в основу плана организации труда. При этом учитываются достижения науки и передовой практики, производятся
предварительные расчеты экономической целесообразности рекомендуемых мероприятий.
Каждое предложение, а также весь комплекс планируемых мероприятий, прежде чем быть включенными в план, должны подвергнуться анализу с точки зрения финансовых возможностей их реализации, сроков их осуществления и подготовленности исполнителей к этой работе. Соответствующие службы предприятия (отдел труда и заработной платы, службы организации труда) готовят проекты комплексного плана организации труда по отдельным подразделениям предприятия, которые передаются на обсуждение трудовым коллективам.
Наиболее ответственный этап работы в области организации труда — внедрение запланированных мероприятий. Здесь важна роль службы труда, которая организует и объединяет работу подразделений и служб, помогает выбрать эффективные методы проведения работ по их внедрению