Организация учета земель и контроля за их использованием.

Основными документами по учету земель на сельхозпредприятиях является Государственный Акт на право собственности, владения, пользования земель и Земельная шнуровая книга. В шнуровой книге учитывается все виды земель, их размеры и качество. Краткие сведения о землепользовании сельхозпредприятий проводят также в соответствующих формах статистической отчетности.

Земельное законодательство РФ предусматривает осуществление контроля за использованием и охраной земель. Основная задача контроля стоит в соблюдении требований (норм, правил, нормативов) выполнения мероприятий по охране земель организациями государственной власти, местного самоуправления, юридическими и должностными лицами, гражданами.

Проблема стабилизации и последующего увеличения производства с.х. продукции непосредственно связанной с рациональным использованием земли как основного средства производства. Между тем, как свидетельствуют данные Госкомзема России, качественное состояние используемых земель ухудшается, снижается плодородие, происходит их деградация и эрозия. Усиливаются процессы опустынивания, застоя угодий кустарником и мелколесьем. Увеличиваются площади заболоченных и кислых почв, неиспользованных земель, в том числе мелиорированных.

Медленными темпами восстанавливается нарушение земли, качество проводимых работ по раскультивации крайне низкое.

В этой связи необходима разработка конкретных мероприятий по повышению ответственности за сохранность и использование земель их собственников и владельцев, пользователей и арендаторов. Они обязаны:

- Полностью использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также способах, которые не носят ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;

- Повышать плодородие почв, осуществлять мероприятия по использованию и охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами, а также не допускать ущерба окружающей среды;

- Соблюдать установленные режимы использования земель;

- Осуществлять строительство, благоустройство и содержание на земельных участках в соответствии с градостроительными, Строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами, нормативами).

Своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки их освоения предусмотрены законодательством РФ, нормативными правовыми актам органов местного самоуправления или договорами.

- Устанавливать и охранять межевые, геодезические и другие специальные информационные знаки на земельных участках;

- Не нарушать права собственников ,владельцев, пользователей и арендаторов соседних земельных участков;

Своевременно производить платежи за земельные участки.

17. Земельные отношения.Плата за землю.Основными землепользователями являются сельхозпредприятия, организации и учреждения, промышленные, транспортные и другие организации, а также отдельные граждане.Экономические отношения, связанные с использованием земли как главного средства производства в сельском хозяйстве называют земельными отношениями. Их регулируют Основы земельного законодательства РФ, Земельный, Гражданский кодексы, устав предприятия, законодательные акты, нормативы и др.Землевладельцы и землепользователи в соответствии с целями имеют право создавать жилые, производственные и иные строения, сооружения, производить посевы сельскохозяйственных культур, посадку многолетних насаждений, пользоваться сенокосами, пастбищами и другими угодьями, использовать общераспространенные ископаемые, торф, водные объекты. Землепользователи обязаны рационально использовать землю в соответствии с целями, для которой она им предоставлена.Основанием для права бессрочного пользования землей является акт на право пользования землей, который выдается государственными органами.В соответствии с Конституционным, Гражданским и Земельным кодексами РФ признается государственная, муниципальная и частная формы собственности на землю.Собственникам земли выступают: государство в лице Российской Федерации и республики входящие в ее состав: городские поселения, другие муниципальные образования; граждане и юридические лица.Пользование землей в Российской Федерации платное. Формами платы является земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.Граждане и юридические лица за земельные участки, находящиеся у них в собственности пожизненном, наследственном владении, постоянном (бессрочном) пользовании выплачивают земельный налог.Сельскохозяйственные предприятия кроме земель, находящиеся в общей деловой или совместной собственности может пользоваться сельскохозяйственными угодьями на условиях аренды. Площадь арендованных земель и разница арендной платы указывается в арендном договоре. Он может быть заключен с районной, сельской администрациями.Нормативная цена земли – это показатель, характеризующий стоимость земельного участка определенного качества, местоположения, рассчитанную, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная цена земли вводится для обеспечения рыночного регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка.

ВХ устройство

Важным мероприятием по рациональному использованию земли является ВХ устройство. В его процессе устанавливается характер и порядок использования земли на перспективу, создается организационно - территориальная основа для использования с/х угодий, роста культуры земледелия, защиты почв от эрозии. В этот процесс входит использование техники и рациональная организация труда. В проектах внутрихозяйственного землеустройства решается следующие вопросы: 1. размещение дорожной сети; 2. организация угодий и севооборотов; 3. устройство сенокосов и пастбищ; 4. размещение земельных массивов производственных подразделений и хозяйственных центров; 5. завершение проектов внутрихозяйственного устройства с размещением производственных подразделений в хозяйственных центрах. Необходимо рационально подходить к выбору видов, количества, размера производственных подразделений, местонахождения хозяйственных центров, закрепленных за подразделением. Центральные усадьбы создается в крупных населенных пунктах, занимающей центральное положение на территории хозяйства. При размещении новых населенных пунктов и хозяйственных центров, создается благоприятные условия для ведения хозяйства, культурно - бытового обслуживания населения и выполнения санитарных и зооветеринарных мероприятий.

Земельные массивы выделяется во внутрихозяйственных подразделениях с учетом требований: 1. соответствие состава с/х угодий и специализации производства; 2. компактность земельных участков; 3. минимальное расстояние от хозяйственных центров; 4. требования охраны окружающей среды; 5. размещение животноводческих ферм по подразделениям, специализацию которых устанавливают с учетом состава и качества с/х угодий, имеющихся помещений и их пригодности.

Площадь объектов надо подбирать ниже рельефа по отношению к жилым помещениям, чтобы сток талых и дождевых вод не попал в жилищную часть и не загрязнял водоемы. При размещении дорожной сети необходимо создать условия для своевременного выполнения транспортных работ при минимальных издержках на грузоперевозки.