Возможные модели экономических систем
Человеческое общество в своем развитии использовало различные экономические системы. Они различаются подходом и методами решения основных экономических проблем (что? как? и для кого?)
1. Традиционные системы – действуют в некоторых так называемых «слаборазвитых странах», основаны на обычаях. Традиции, передающиеся от поколения к поколению, определяют что, как и для кого производить. Также определяется и перечень благ и технологии производства. Технический прогресс возникает с большим трудом, т.к. угрожает стабильности строя.
Наличие определенных ресурсов также обуславливает традиционность в решении экономических задач (например, выращивание кофе).
2. Командная экономика – все решения по основным экономическим проблемам принимает государство. Все ресурсы составляют собственность государства. Центральное планирование охватывает все уровни – от домашнего хозяйства до государственного. Распределение ресурсов осуществляется на основе долговременных приоритетов, поэтому производство отрывается от потребностей общества. Прогресс общества тормозится.
3. Рыночная экономика – все ответы на основные вопросы определяет рынок: цены, прибыли, убытки. «Что» - решается платежеспособным спросом (потребитель решает - за что он будет платить деньги, а производитель стремится удовлетворить его желание).
«Как» - решается производителем, стремящимся получить большую прибыль (т.е. произвести и продать как можно больше и по более низкой цене, чем конкуренты).
«Для кого» - решается в пользу различных групп потребителей с учетом их доходов.
4. Смешанная экономика (характерна для большинства современных государств) – это сочетание форм предпринимательской деятельности и роли государства. Наиболее популярные:
- шведская система – участие государства в обеспечении экономической стабильности и в перераспределении доходов. Основа – социальная политика, к минимуму сведена безработица, невелики различия в доходах (уровень налогообложения до 50% ВНП). Сочетает высокие темпы экономического роста с высоким уровнем полной занятости и благосостояния населения.
- японская – развитое планирование и координация деятельности правительства и частного сектора. Планы представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Характерно сохранение национальных традиций при заимствовании у других стран того, что необходимо для развития. Но заимствование японского опыта в других странах не всегда дает такой же эффект.
- американская – государство играет важную роль в разработке и соблюдении правил экономической игры, свободы предпринимательства, развитии образования и культуры.
Права собственности
Современное направление экономической теории – неоинституционализм - (Р.Коуз) – уделяет большое внимание категории «собственность».
1) Используется не понятие «собственность», а «право собственности». Т.е. не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.
Полный пучок прав состоит из 11 элементов:
1. право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. право использования, т.е. право применения полезных свойств блага для себя;
3. право управления – право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. право на доход – право обладать результатами от использования;
5. право суверена – право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. право на безопасность – право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу благ в наследство;
8. право на бессрочность обладания благом;
9. запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;
10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11. право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
2) Феномен собственности выводится из проблемы относительной редкости ресурсов (без предпосылки редкости нет смысла говорить о собственности).
Экономическое содержание собственности:
Если расчленить экономическое отношение собственности, то возникает два элемента: субъект (собственник) и какое-то имущество (машина – моя). Однако в этом случае звучит не только прямое утверждение (кому принадлежит), но и косвенно содержится отрицание собственности других. Следовательно, экономическое отношение собственности представляется в виде формулы: субъект (собственник) – имущество – иные субъекты.
Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Вся система отношений порождает у людей интересы (материальные, имущественные), и это может порождать конфликты с интересами всего общества. Государство и право призваны предотвращать такие противоречия.
Теорема Коуза: Если права собственности ясно определены и предписаны, если люди согласны твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких внешних эффектов не возникает.
Внешние эффекты - ситуации, когда часть выгод или издержек от производителей (или потребителей) переходит к третьим лицам (например, загрязнение окружающей среды).
Формы собственности:
- частная (индивидуальная, коллективная);
- государственная (общественная) – муниципальная, федеральная, субъектов федерации;
- смешанная.