Перечень видов экономической деятельности, используемый в межотраслевой модели
| Сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство | Производство медицинского, точного и оптического оборудования | ||
| Добыча сырой нефти | Производство транспортных средств и оборудования | ||
| Добыча природного газа | Производство и ремонт морского транспорта | ||
| Добыча угля | Производство воздушного транспорта и ракетостроение | ||
| Добыча прочего топлива | Производство железнодорожного транспорта и транспортного оборудования | ||
| Добыча металлических руд и прочих ископаемых, кроме топливных | Вторичная переработка | ||
| Пищевая промышленность, включая напитки и табак | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | ||
| Текстильное и швейное производство, включая производство кожи | Строительство | ||
| Обработка древесины и производство изделий из дерева | Оптовая и розничная торговля, ремонт | ||
| Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность | Гостиницы и рестораны | ||
| Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов | Транспортировка и хранение | ||
| Химическое производство, за исключением фармацевтики | Связь и телекоммуникации | ||
| Фармацевтическое производство | Финансы и страхование | ||
| Производство резиновых и пластиковых изделий | Операции с недвижимым имуществом, предоставление услуг | ||
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | Сдача внаем машин и оборудования | ||
| Черная металлургия | Компьютерные и сопутствующие услуги | ||
| Цветная металлургия | Исследования и разработки | ||
| Производство металлических продуктов, за исключением машин и оборудования | Другие предпринимательские услуги | ||
| Производство машин и оборудования | Государственное управление, оборона и обязательное социальное страхование | ||
| Производство офисной, счетной и компьютерной техники | Образование | ||
| Производство электрооборудования | Здравоохранение | ||
| Производство радио-, теле-, и коммуникационного оборудования | Другие общественные, социальные и частные услуги |
В рамках процедуры расчетов на начальном этапе при формировании матрицы первого квадранта межотраслевого баланса в базовых ценах используются максимально возможный массив информации технологического и производственного характера, стратегии развития отдельных отраслей и комплексов. В модели существует возможность задания динамики наиболее важных коэффициентов затрат, отвечающих за динамику материало- и энергоемкости. Здесь, как правило, используется доступная информация о существующих инвестиционных программах, экспертные оценки влияния на структуру затрат со стороны отдельных технологий и т.д. Кроме того, можно задавать динамику коэффициентов затрат для внутриотраслевых потоков. Кроме того, в случае, разработки дополнительных подмоделей отраслей отдельные коэффициенты затрат межотраслевой модели могут моделироваться. В частности, в данной версии модели такими потоками являются поставки нефти на нефтепереработку, поставки всех видов топлива в электроэнергетику, поставки продукции нефте- и газодобычи в химию.
Идеологически модель реализована в логике «от спроса». Поэтому ключевое влияние на итоговые результаты оказывает динамика элементов конечного спроса. Динамика потребления домашних хозяйств задается в соответствии с полученными в результате модельных расчетов на базе квартальной макроэкономической модели QUMMIR функций насыщения потребительского спроса на отдельные виды продукции.
Объемы капитальных вложений в рамках межотраслевой модели CONTO рассчитываются следующим образом.
На первом шаге рассчитываются величина инвестиций в основной капитал по каждому виду деятельности, представленному в номенклатуре модели. Для расчета объема капитальных вложений, осуществляемых в рамках i-того вида деятельности, используется формула:
, где
a,b,c– нормировочные коэффициенты;
-эластичность роста инвестиций от роста объемов производства;
Outputi(t) – валовой выпуск i-ой отрасли в году t в сопоставимых ценах;
DepRate(t) – норма выбытия основного капитала, являющаяся экзогенным параметром модели;
Capex(t) – приростная капиталоемкость. Начальное значение данного показателя рассчитывается по отчетным данным, а динамика на прогнозном периоде задается экзогенно;
Pricesi(t) – индекс отраслевых цен;
PricesT(t) – дефлятор валового выпуска экономики.
Первое из слагаемых в вышеупомянутой формуле, по сути, представляет собой объем капитальных вложений, необходимых для обеспечения прироста производства, и описывает замещение выбывающих и создание новых производственных мощностей. Поскольку мы предполагаем, что процесс ввода новых производственных фондов зависит от исчерпания резерва незагруженных мощностей, то в качестве его характеристики используется прирост производства в текущем году по отношению к объемам выпуска прошлого года, скорректированным на величину выбытия устаревших и изношенных фондов. Следует отметить, что в случае падения объемов производства данная величина не превращается в отрицательную, а принимается равной нулю.
Второе из слагаемых описывает затраты на проведение капитального ремонта, которые принимаются пропорциональными текущему физическому объему производства.
Третье слагаемое связано с динамикой относительных отраслевых цен.
Более быстрый рост цен на продукцию отрасли по сравнению с другими приводит к увеличению рентабельности отрасли и, тем самым, к увеличению ее инвестиционной привлекательности. С другой стороны, более быстрый рост цен на потребляемые сырье и материалы приводит к увеличению производственных затрат и снижению прибыли, что означает и снижение финансовых ресурсов отрасли, которые могут быть использованы для инвестирования.
Помимо рассчитанных по вышеописанному алгоритму капитальных вложений, в модели предусмотрена возможность экзогенного задания объема инвестиций для каждой из отраслей, который, например, может рассчитываться в рамках отдельной модели отрасли либо определяться параметрами сценария.
На следующем шаге полученная величина отраслевых капитальных вложений при помощи вектора технологической структуры инвестиций, присущего данному виду деятельности, разбивается на объемы вложений в каждый из элементов технологической структуры, а именно на затраты на строительно-монтажные работы, приобретение машин и оборудования и прочие затраты.
В зависимости от темпов строительства жилого фонда, являющихся экзогенным параметром модели, рассчитываются капитальные вложения в непроизводственное строительство, которые также разносятся по элементам технологической структуры инвестиций.
Для каждого элемента технологической структуры капитальных вложений суммируются объемы инвестиций по видам экономической деятельности и непроизводственному накоплению основного капитала. Исходя из полученных значений, формируется вектор накопления основного капитала, входящий в состав элементов конечного спроса. Объем инвестиций в тот или иной элемент технологической структуры разделяется по отраслям, производящим соответствующие инвестиционные товары. Так величина затрат экономики на строительно-монтажные работы относится в строительство, приобретение машин и оборудования – в отрасли машиностроительного комплекса.
Сумма инвестиций по всем элементам дает суммарную величину накопления основного капитала по экономике в сопоставимых ценах. При помощи поэлементного умножения вектора на индексы отраслевых цен осуществляется переход к валовому накоплению в текущих ценах
Государственное потребление формируется в зависимости от параметров расходной части консолидированного бюджета
Важной особенностью модели является то, что импорт генерируется путем расчетов на основе таблицы использования импортных товаров и услуг. Таким образом, в модели имеется возможность расчета динамики промежуточного и конечного потребления импортной продукции по отдельным отраслям. В динамике промежуточного потребления импортной продукции моделируются наиболее значимые потоки (в зависимости от валового выпуска соответствующих отраслей либо гипотезы укрепления рубля). Сумма по строке таблицы использования импортных товаров и услуг дает итоговое значение отраслевых потоков импорта, которые попадают во второй квадрант межотраслевого баланса и участвуют в расчете конечного спроса. В то же время матрица промежуточных затрат межотраслевого баланса является результатом суммирования промежуточных затрат отечественной и импортной продукции.
В результате описанных выше процедур получаются расчетные I и II квадранты межотраслевых балансов в базовых ценах за все годы прогноза. Суммы по строке I и II квадрантов дают прогнозные значения отраслевых валовых выпусков в ценах 2006 года. Сумма элементов II квадранта (конечного спроса) за вычетом импорта дает значение ВВП в постоянных ценах. Одновременно в модели предусматривается возможность экзогенного задания отраслевых выпусков (что используется, в основном, для отраслей, связанных с добычей первичных ресурсов). В этом случае в качестве балансирующей статьи, как правило, выступает экспорт.
Переход к расчетам в текущих ценах осуществляется через расчет по ценовой модели межотраслевого баланса. При этом, как правило, экзогенными параметрами выступают регулируемые цены естественных монополий.
Одним из способов определения цен производителей по отраслям экономики в рамках межотраслевого прогнозирования является Леонтьевская ценовая модель. Основное уравнение данной модели записывается как 
, где
p- вектор цен, X- вектор валовых выпусков, A- матрица коэффициентов прямых затрат, va – добавленная стоимость, ν – вектор долей добавленной стоимости в выпуске продукции. Цены в данной модели определяются как
p= (E-A)-1*ν.
Тем не менее, применительно к текущей российской экономической ситуации данная модель может быть модифицирована, так как в ряде видов деятельности ценообразование в достаточно слабой степени связано с формированием добавленной стоимости.
В первую очередь к ним относятся экспортно-ориентированные отрасли, такие как нефтедобывающая промышленность, металлургическое производство. Цены на продукцию данных отраслей формируются в зависимости от соответствующих мировых цен по принципу экспортного паритета (цены на внутреннем рынке равны мировым за вычетом расходов на транспортировку и экспортные пошлины). Во-вторых, аналогичная ситуация, то есть высокая зависимость цен внутреннего рынка от внешних, характерна для отраслей, в структуре потребления которых значительную долю занимает продукция зарубежных производителей. К таким отраслям относятся текстильная, швейная и кожевенная промышленность, фармацевтическая промышленность, производство счетной и компьютерной техники, радио и телекоммуникационного оборудования. В третьих, в ряде отраслей ценообразование по-прежнему остается регулируемым государственными органами, например, в электроэнергетике и транспортных услугах.
Необходимость учета всех этих факторов заставляет перейти к модифицированной Леонтьевской ценовой модели, в которой осуществляется раздельный расчет для цен на отечественную и импортную продукцию.
Расчеты по данной ценовой модели ведутся в рамках итеративной процедуры, а представленные в ней взаимосвязи позволяют оценить влияние на темпы инфляции внутри страны динамики цен внешнего рынка, тарифов естественных монополий и состояния основных производственных фондов.
На основании полученных расчетных цен в отраслях формируется межотраслевой баланс в основных ценах, затем путем наложения матриц торговой и транспортной наценок, а также матрицы чистых налогов на продукты формируется баланс в ценах покупателей.
Прогнозные межотраслевые балансы в текущих ценах включают следующие элементы добавленной стоимости: налоги на продукты, оплата труда, прибыль, смешанный доход, налоги на производство, субсидии, косвенно измеряемые услуги посредничества.
В общем виде в модели динамика оплаты труда, смешанного дохода и налогов на производство задается в зависимости от изменения валового выпуска в текущих ценах в отрасли с поправкой на превышение или замедление этого уровня, которая задается экзогенно. Динамика субсидий на производство задается экзогенно. Динамика чистых налогов на продукты рассчитывается в соответствии с соответствующей матрицей налоговых наценок. Динамика косвенно измеряемых услуг посредничества задается как доля к валовой добавленной стоимости. Прибыль формируется исходя из сценариев изменения рентабельности по отраслям.
Наличие рядов развернутых межотраслевых балансов позволяет формировать дополнительные расчетные блоки модели. Включение их в общую систему расчетов позволяет получать частные прогнозы, основанные на изменении общей макроэкономической ситуации.
На основании полученных рядов межотраслевых балансов в постоянных и текущих ценах осуществляется расчет ряда натуральных балансов (в том числе энергетического), прогноз внешнеторговых показателей, консолидированного бюджета Российской Федерации и т.д.
Наличие в качестве базы расчетов межотраслевой макроэкономической модели дает возможность в наибольшей степени учесть сложные взаимосвязи внутри энергетического баланса. В качестве основы расчетов был выбран энергетический баланс в системе Международного энергетического агентства (МЭА). Выбор данной структуры для моделирования был обусловлен тем, что структура балансов МЭА сопоставима со структурой межотраслевых балансов, использующихся при расчетах в модели. В то же время в модели предусмотрены процедуры перехода к натуральным показателям, что делает расчеты также сопоставимыми с рядами натуральных энергетических балансов, разрабатываемых Росстатом.
Расчеты по межотраслевой модели предполагают возможность экзогенного задания ключевых показателей, отражающих динамические и структурные характеристики производства и потребления энергии. В связи с этим имеется возможность рассмотрения альтернативных сценариев изменения структуры потребления энергоресуров, гипотез изменения энергоэффективности экономики.
Рассчитанные в межотраслевой модели параметры отраслевых выпусков и межотраслевых потоков поступают в модель энергетического баланса. Таким образом, в расчетах используется не только изменение динамики производства в отдельных отраслях, но и характеристики структурных трансформаций в экономике.
Основной принцип расчета энергетического баланса состоит в использовании динамики отраслевых индикаторов для прогнозирования спроса на основные виды энергетических ресурсов в отраслях промышленности и народного хозяйства. При этом при прогнозировании баланса по газу и нефти используется принцип балансового расчета, при котором в качестве балансирующей статьи, как правило, используется экспорт данного энергетического ресурса. В модели реализована гипотеза о приоритетном удовлетворении потребностей отечественной экономики в энергетических ресурсах перед их поставками на внешние рынки.
Важно отметить тот факт, что модель энергетического баланса не только получает необходимый объем данных из модели межотраслевого баланса, но и непосредственным образом, через обратные связи, влияет на формирование макроэкономического прогноза. В частности, развитие ситуации в энергетике влияет на отдельные межотраслевые потоки. Например, на динамику поставок газа и угля в электроэнергетику, перераспределение поставок нефти между экспортом и нефтепереработкой и т.д., что напрямую оказывает влияние на результаты расчетов по оценке последствий изменения структуры генерации электроэнергии.
Блок расчета сводного финансового баланса модели включает расчет консолидированного бюджета Российской Федерации и резервного фонда.
В свою очередь показатели бюджета влияют на динамику государственного потребления в модели. Таким образом, осуществляется замыкание процедуры расчетов в рамках бюджетно-финансового баланса.
В части резервного фонда в модели предусмотрена схема, соответствующая установленной практике его формирования. Финансовые поступления в резервный фонд состоят из средств налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и средств вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, газ природный и товары, выработанные из нефти. Другим источником формирования резервного фонда являются доходы от управления его средствами.
Предполагается, что расходы резервного фонда являются экзогенным параметром политики Правительства Российской Федерации. При использовании средств резервного фонда произойдет изменение показателей консолидированного бюджета Российской федерации, который увязан с динамикой государственных расходов, а через них и со всей системой межотраслевых расчетов.
В модели предполагается осуществлять прогнозирование ключевых параметров консолидированного бюджета Российской Федерации.
В рамках налогово-бюджетного блока модели CONTO прогнозируются показатели налоговых и неналоговых доходов и расходов консолидированного бюджета Российской Федерации. Структура доходов и расходов в модели основана на принятой бюджетной классификации.
Консолидированный бюджет представлен в модели достаточно подробно. Для отраслей экономики рассчитываются не просто совокупные объемы налоговых платежей в бюджет, но определяются величины отдельных налогов. Налог на добычу полезных ископаемых рассчитывается от объема добычи нефти в натуральных единицах, мировых цен на нефть, налоговой ставки и уровня собираемости. Величины налога на прибыль, единого социального налога и налога на добавленную стоимость по нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности определяются на основе данных межотраслевых балансов в текущих ценах. Вывозные пошлины рассчитываются от объемов экспорта в натуральных единицах, мировых цен, ставок вывозных пошлин и уровня собираемости. Акцизные платежи определяются на основе физических объемов выпуска и экзогенно задаваемых ставок.
В результате расчетов формируются все ключевые параметры развития экономики, как на макроэкономическом, так и отраслевом уровнях; параллельно ведется расчет бюджета и энергетического баланса.
В число экзогенно задаваемых параметров модели входят мировые цены на нефть, экспортные пошлины на нефть, а также величина налоговых ставок по налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость для нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленностей. Наряду с налоговыми ставками экзогенно задаются и уровни собираемости по видам налогов. Кроме того, экзогенным образом задаются и индексы снижения удельного потребления нефти и нефтепродуктов по отраслям экономики.
Динамика объемов производства нефти в межотраслевой макроэкономической модели CONTO в настоящее время может задаваться как экзогенным образом, так и на основе расчетов по отдельной модели нефтяного сектора. Величина промежуточного потребления нефти рассчитывается на основе межотраслевого баланса, в зависимости от коэффициентов прямых затрат и валовых выпусков отраслей экономики. Важную роль в этом играют и объемы производства в нефтеперерабатывающей промышленности. Величина экспорта нефти рассчитывается как разность между объемами добычи и внутреннего потребления.
Наряду с расчетными межотраслевыми балансами в сопоставимых ценах в модели также представлены межотраслевые балансы в текущих ценах. Также информация по нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности представлена в третьем квадранте межотраслевого баланса. Для перехода от сопоставимых цен к текущим для каждой из отраслей в рамках ценовой подмодели рассчитываются значения дефляторов на основе экзогенно задаваемого общего изменения цен в экономике и гипотез изменения рентабельности отрасли. Помимо балансов в основных ценах, в межотраслевой модели также представлены балансы в ценах конечного покупателя.
При прогнозировании социально-экономического развития Саратовской области была использована система, состоящая из межотраслевой модели экономики Российской Федерации и модели области. Необходимость такого модельного построения обусловлена тем, что, ориентируясь только на систему региональных показателей, невозможно предсказать факторы общероссийской экономической конъюнктуры, которые оказывают более чем существенное влияние на развитие регионов. Таким образом, кроме моделирования собственно региональной экономики, необходимо иметь прогноз развития экономики России, причем в отраслевом разрезе. Результаты сценарных расчетов по межотраслевой модели были использованы при построении регионального прогноза в качестве экзогенных параметров, описывающих динамику макроэкономических и отраслевых показателей.
Модель Саратовской области представляет собой совокупность взаимосвязанных регрессионных уравнений. Алгоритм расчетов по модели выглядит следующим образом - динамика производства по отраслям экономики рассчитывается на основе соответствующих индексов из межотраслевой модели российской экономики. Также в расчете учитываются параметры проводимой инвестиционной программы - объемы осуществленных инвестиций и капиталоемкости производств по отраслям экономики. В зависимости от объемов инвестиций также прогнозируется динамика основных производственных фондов, которая в свою очередь используется при оценке занятости. На основе численности населения и уровня реальных душевых денежных доходов производства прогнозируется динамика пассажирооборота, а на основе промышленного производства - динамика грузооборота и объемы перевозок продукции основных отраслей региональной экономики - металлургии, химической, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Индекс потребительских цен оценивается при помощи регрессионного уравнения от общероссийского уровня инфляции. На основе динамики промышленного производства оцениваются показатели баланса производства и потребления электрической энергии.