Размещение сырьевых баз горной химии и строительных горных пород
Сырьем для химической промышленности служат фосфориты, апатиты, сера, калийные и поваренные соли, сульфат натрия, при-Р°Дный и попутный газ, нефть, каменный уголь и другие полезные ископаемые.
Значительный удельный вес в производимых минеральных удоб- ] рениях занимают фосфорные удобрения. Самыми крупными по запасам и по качеству являются апатито-нефелиновые руды Хибинских гор Мурманской области. Содержание пятиокиси фосфора в апатитах достигает 34 %.
Месторождения фосфоритов имеются также в Московской, Кировской и Курской областях.
Сырьем для получения калийных удобрений служат калийные соли (сильвиниты, карналиты). Основным месторождением этих солей является Верхне-Камское (Соликамское) месторождение калий но-магниевых солей, где сосредоточена основная часть российских запасов.
Вновь разведанные запасы калийных солей на севере Иркутской области, фосфоритов - в Забайкалье, апатитов - на Таймыре открывают новые перспективы для развития добычи горно-химического сырья.
Важнейшим сырьем для химической промышленности является сера.
Значительное число химических заводов вырабатывает серную кислоту из колчеданов, запасы которых имеются на Урале и ряде других районов.
Разведанные запасы строительных горных пород размещаются по всей территории нашей страны.
Разведанные запасы строительных горных пород распределены по территории страны неравномерно. Это является следствием как геологического строения отдельных территориальных районов, так и неодинаковой степенью их геологической изученности. А последняя зависит от степени развития данного района и потребности в строительных горных породах.
Наша страна обеспечена достаточными запасами сырья для цементной промышленности и глин для производства кирпича.
Важное место среди строительных горных пород занимают асбест и слюда.
Основные месторождения асбеста расположены на Урале. Перспективными являются разведанные месторождения в Восточной Сибири, в непосредственной близости от БАМа.
Эксплуатируемые месторождения слюды находятся в Восточной Сибири и на Кольском полуострове.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОЦЕНКИ
Минеральные ресурсы представляют собой совокупность запасов полезных ископаемых в недрах земли, подсчитанных применительно к существующим и прогнозным кондициям на каждое конкретное полезное ископаемое, добыча которых в рассматриваемый календарный период является экономически целесообразной.
Минеральные ресурсы представляют собой большую ценность для общества, поскольку они являются сырьевой и энергетической основой любого материального производства и сферы услуг, формирующих условия жизни человеческого сообщества.
Эти минеральные ресурсы, находясь в недрах земли, в разведку и добычу которых еще не был заложен труд человека, уже представляют ценность для общества, поскольку существует потенциальная возможность их использования для удовлетворения его конкретных потребностей.
Необходимость экономической оценки месторождений минеральных ресурсов вызвана целым рядом причин. Основные их них следующие:
1. Результатом геолого-разведочных работ является поиск месторождений необходимых обществу полезных ископаемых, качественная и количественная оценка обнаруженных запасов с подразделением их на балансовые и забалансовые. К балансовым запасам относят те, извлечение которых в настоящее время может дать экономический эффект. Следовательно, на стадии разведки и геологического исследования возникает необходимость качественного и экономического обоснования выявленных запасов минерального сырья. Результаты оценки являются необходимым компонентом разработки кондиции на минеральное сырье.
2- Оценка конкретных месторождений служит основой для текущего и перспективного планирования геолого-разведочных работ. Она позволяет выявить наиболее перспективные месторождения, на которых следует в первую очередь сосредоточить усилия геологов и предпринимателей.
3. В процессе оценки выявляются и оцениваются ожидаемые потери полезного ископаемого при организации его добычи и вы- i являются наиболее оптимальные технические и технологические решения при организации добычных, работ.
4. Экономическая оценка позволяет в определенной мере выявить и оценить экологический ущерб функционирования эксплуатационного предприятия и запроектировать мероприятия по его максимальному снижению.
5. Вопрос экономической оценки месторождения либо его части возникает в случае их продажи со сменой собственника. Такая оценка дает возможность установления стартовой цены при аукционной продаже и является ориентиром для покупателя в его расчетах по оценке возможной эффективности разработки данного месторождения.
6. При решении календарной последовательности разработки различных месторождений либо отдельных участков результаты оценки позволяют произвести их ранжировку и отобрать для первоочередного использования наиболее эффективные.
Объектом оценки являются месторождения полезных ископаемых либо их части, выступающие в качестве самостоятельных участков, содержащих достаточные запасы для организации их промышленного извлечения.
Оценке подлежат запасы категорий А, В, С: и С2. На оценку степени ценности каждого конкретного месторождения полезного ископаемого оказывают непосредственное влияние геологические, географические, горно-технические и народнохозяйственные факторы.
Геологические факторы определяют качественные параметрь выявленного конкретного полезного ископаемого, мощность пла стов (залежей), величину запасов, глубину и условия из залегания.
Географические факторы характеризуют местонахождение выявленных запасов полезного ископаемого, степень удаленности oi основных потребителей этого сырья, климатические и погодны условия района,
Горно-технические факторы определяют возможность и эффективность извлечения и переработки выявленных запасов с использованием известных технологий и наличных технических средств. К числу факторов этой группы относят оценку возможных потерь полезного ископаемого в процессе его добычи и переработки, а также возможную конкретизацию экологических последствий разработки месторождения.
Народнохозяйственные факторы определяют потребность экономики страны и рассматриваемого региона в поставках данного полезного ископаемого фиксированного качества, уровень рыночных цен в районах размещения возможных потребителей, обеспеченность района транспортными связями, энергетическими, трудовыми и материальными ресурсами, необходимыми для нормального функционирования проектируемого горно-добывающего предприятия.
Каждая из перечисленных групп факторов характеризует выявленные запасы полезного ископаемого и представляет несомненный интерес для экономики страны, региона размещения этих запасов и для предпринимателей - потенциальных разработчиков данного месторождения. Однако каждый из перечисленных натуральных показателей и характеристик по-разному влияет на ценность месторождения. Совокупное рассмотрение этих данных в натуральных измерителях не может обеспечить количественно определенную общую оценку ценности рассматриваемого месторождения полезных ископаемых.
Такая обобщающая, интегральная оценка возможна лишь в денежном, стоимостном виде.
Целью экономической оценки месторождения полезного ископаемого является совокупная обобщающая оценка его ценности, которая может быть реализована в процессе извлечения рассматриваемого полезного ископаемого из недр земли.
Базой для экономической оценки ценности месторождения служат все натуральные показатели, учитываемые перечисленными выше факторами.
Различают два вида оценки каждого конкретного месторождения: а оценка месторождения с позиции предпринимателя, проектирующего организацию добычи этого полезного ископаемого;
Оценка месторождения с позиций интересов народного хозяйства.
При оценке месторождения полезного ископаемого с позиции предпринимателя оценивается общая (либо удельная, на 1 т полезного ископаемого) величина экономического эффекта, который может получить предприниматель при организации извлечения запасов полезного ископаемого из рассматриваемого месторождения, а также определяется общая стоимость самого месторождения.
При оценке месторождения с позиций народного хозяйства учитывается весь экономический эффект, который может получить предприниматель, а также вся сумма налогов и отчислений, перечисляемых в федеральный и региональный бюджеты в процессе выемки запасов месторождения.
В основе оценки ценности месторождения полезного ископаемого лежит учение о ренте. Рента - это доход, который может получить собственник данного ресурса, не затрачивая при этом никакого труда, а просто реализуя свое право собственности.
Слово "рента" происходит от латинского "reddita" - возвращение -это доход, проявляющийся в процессе предпринимательской деятельности при использовании объекта ренты, но не являющийся следствием этой деятельности. Этот доход получает собственник (или общество) в виде платы за пользование принадлежащего ему объекта ренты.
Различают абсолютную (или простую) ренту и дифференциальную,
Абсолютная рента применительно к минеральным ресурсам -это установленная плата за каждую единицу добываемых, минеральных ресурсов в пользу их собственника (или общества). Эта плата, в принципе, должна быть в виде единого, одинакового процента от товарной стоимости извлекаемого полезного ископаемого.
Особую значимость представляет собой дифференциальная рента. Она учитывает индивидуальные различия в уровне эффективности извлечения различных полезных ископаемых из различных их месторождений по сравнению с минимальной эффективностью извлекаемых запасов какого-либо полезного ископаемого.
В этой связи применительно к горло-добывающей промышленности можно говорить о двух видах дифференциальной горной ренты: межотраслевой и внутриотраслевой.
Под межотраслевой дифференциальной горной рентой понимается разница в величине среднеотраслевого экономического эффекта, подучаемого при добыче конкретного полезного ископаемого - в рублях на рубль затрат, по сравнению с минимальным среднеотраслевым экономическим эффектом, получаемым при добыче какого-либо из необходимых обществу полезных ископаемых.
Под внутриотраслевой дифференциальной горной рентой понимается величина дополнительного эффекта, получаемая при разработке конкретного месторождения полезного ископаемого в результате лучшего географического размещения месторождения, наличия запасов лучшего качества, лучших условий их залегания и других преимуществ в условиях разработки.
Численно величину внутриотраслевой дифференциальной горной ренты можно определить в виде разницы между прогнозируемой стоимостью реализуемой продукции (для потребителя), полученной с данного месторождения, и индивидуальными нормативными издержками производства на добычу, переработку и сбыт этой продукции с учетом затрат, планируемых предприятием, на решение текущих социальных проблем коллектива, на поддержание производственной мощности предприятия и на получение нормальной предпринимательской прибыли.
Величины абсолютной ренты и межотраслевой дифференциальной ренты устанавливаются государством в виде налоговой ставки с пользователей полезных ископаемых и для горно-добывающего предприятия являются одной из статей издержек производства, а для народного хозяйства - одной из частей народнохозяйственной оценки рассматриваемого месторождения полезного ископаемого.