Порядок проведения контроля воздушной среды
3.1 Контроль воздуха рабочей зоны является важнейшей частью как производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий, так и функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда в ООО «Томскнефтехим».
3.2 Измерение концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны (систематический контроль за условиями труда) работающих проводится для:
- установления соответствия фактических концентраций вредных веществ гигиеническим нормативам (ПДК), а также отнесения условий труда к определенному классу вредности и опасности (при аттестации рабочих мест);
- создания банка данных по условиям труда на уровне предприятия;
- обоснования использования средств индивидуальной защиты и их эффективности;
- установления связи ухудшения состояния здоровья работающих с условиями труда;
- применения мер административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также привлечения виновных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности;
- разработки мероприятий по оздоровлению условий труда и оценки их эффективности;
- оценки результативности системы управления охраной труда.
3.3 Порядок контроля воздушной среды в Обществе устанавливается настоящей инструкцией и проводится по графику контроля воздуха рабочей зоны в подразделениях Общества, утвержденному главным инженером.
3.4 В аварийных и других экстренных случаях периодичность контроля воздушной среды устанавливается указанием главного инженера (начальника производства, начальника цеха).
3.5 На основании утвержденного главным инженером Общества «Перечня вредных и взрывопожароопасных веществ, которые могут выделяться в воздух производственных помещений и рабочих зон наружных установок при ведении технологического процесса, ремонтах и в аварийных случаях» начальник установки (цеха, участка), совместно с инженером по охране труда, разрабатывает «Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний» (Приложение № 2). При составлении Перечня необходимо руководствоваться п. 1.3 настоящей инструкции.
3.6 К Перечню должны быть приложены планы расположения оборудования с указанием мест отбора проб при контроле воздуха рабочей зоны.
3.7 При выделении в воздушную среду нескольких химических веществ или сложной смеси известного и относительно постоянного состава, контроль загрязнений воздуха допускается проводить по наиболее опасным и характерным веществам, которые должны быть согласованы с Роспотребнадзором, в соответствии с п. 6.2 санитарных правил СП 1.1.2193-07.
3.8 Сводный Перечень формируется отделом ОТ, согласовывается с заместителем главного инженера по ОТ и ПБ - руководителем службы ПК, с руководителем Роспотребнадзора по Томской области и утверждается главным инженером Общества.
Сводный Перечень является приложением к Программе производственного контроля и основанием для составления графиков систематического контроля воздуха рабочей зоны.
3.9 График контроля воздуха рабочей зоны в подразделениях Общества (Приложение № 3) должен составляться на текущий год в соответствии с Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также дополняться и изменяться в случае ввода в эксплуатацию новых объектов, в случае реконструкции или замены оборудования, изменения технологии или технологической схемы производственных процессов, выявления профессиональных заболеваний или отравлений.
3.10 После проведения аттестации рабочих мест в подразделениях, места отбора проб воздуха рабочей зоны и список вредных веществ, подлежащих контролю, должны быть уточнены с отделом ОТ и в ЦЛАК ОС и ПС должны быть представлены дополнения (изменения), согласованные в установленном настоящей инструкцией порядке.
3.11 Порядок актуализации и переутверждения существующего графика контроля воздуха рабочей зоны в подразделениях Общества:
- начальник ЦЛАК ОС и ПС должен обеспечить на основании представленных отделом ОТ «Перечня химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний» (Дополнений или изменений к Перечню, утвержденных в установленном порядке) и планов расположения мест отбора проб при систематическом контроле воздуха рабочей зоны внесение изменений, дополнений и поправок в существующий график контроля воздуха рабочей зоны в подразделениях Общества, согласование графика контроля с начальником отдела ОТ, заместителем главного инженера по ОТ и ПБ, и утверждение главным инженером Общества до 1 января очередного года;
- все необходимые изменения и дополнения к существующему в подразделении «Перечню химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний» для внесения их в график контроля на очередной год необходимо подать в отдел ОТ до 1 ноября текущего года, ответственный – начальник производства (подразделения). Начальник отдела ОТ должен согласовать эти дополнения (изменения) с руководителем территориального управления Роспотребнадзора по Томской области и приложить к Программе производственного контроля, а копию передать в ЦЛАК ОС и ПС до 1 декабря текущего года для внесения изменений (дополнений) в график контроля воздуха рабочей зоны.
3.12 Начальник ЦЛАК ОС и ПС должен обеспечить рассылку в подразделения Общества по одному экземпляру утвержденного графика контроля воздуха рабочей зоны.
Руководители подразделений должны обеспечить изготовление требуемого количество копий графика контроля воздуха рабочей зоны и их рассылку в подразделения.
3.13 В каждом подразделении, в котором проводится контроль воздуха рабочей зоны, должен быть «Журнал контроля воздушной среды» (Приложении № 4).
3.14 Начальник смены (подразделения) и начальник ЦЛАК ОС и ПС должны обеспечить своевременное заполнение соответствующих граф журнала.
3.15 В случае превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны начальник цеха (установки, смены, подразделения) должен принять срочные меры по устранению причин, создавших повышенную загазованность, и обеспечению безопасных условий работы в этих местах и сделать соответствующие записи в журнале по контролю за состоянием воздушной среды. После ликвидации причин загазованности в обязательном порядке по устной заявке подразделения работниками ЦЛАК ОС и ПС должен быть произведен повторный отбор и анализ пробы на содержание вредных веществ с отражением результатов анализа в указанном журнале.
3.16 Начальник отдела ОТ должен организовывать и осуществлять контроль за состоянием воздушной среды в производственных помещениях и на наружных установках. Результаты проверок начальник отдела ОТ должен анализировать, обобщать и докладывать заместителю главного инженера по ОТ и ПБ, который должен доводить информацию до руководителей Общества в установленном порядке.
В случае систематического загрязнения воздушной среды производственных помещений и рабочей зоны наружных установок вредными и взрывопожароопасными веществами отдел ОТ должен требовать от начальника производства, цеха (подразделения) разработки и осуществления мероприятий по улучшению состояния воздушной среды и обеспечивать контроль за ходом их выполнения.
АНАЛИТИЧЕСКИЙ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
4.1 Порядок проведения отбора проб при контроле воздуха рабочей зоны:
4.1.1 Отбор проб воздуха рабочей зоны должен осуществляться в зоне дыхания работника, либо с максимальным приближением к ней воздухозаборного устройства, при характерных производственных условиях (ведение производственного процесса в соответствии с технологическим регламентом). За достоверность информации о наличии характерных производственных условий при отборе проб несет ответственность начальник смены (старший мастер, мастер);
4.1.2 Если во время отбора проб происходит нарушение норм технологического процесса, разгерметизация технологического оборудования или оборудование эксплуатируется с нарушениями требований безопасности, то это должно быть зафиксировано при регистрации и выдаче результатов измерений. За регистрацию в Журнале контроля воздушной среды причин отклонения от характерных производственных условий должен отвечать начальник смены (другое уполномоченное лицо);
4.1.3 Результаты контроля воздушной среды и причины загазованности указываются в Журнале контроля воздушной среды.
4.1.4 Отбор проб воздуха для анализов работниками ЦЛАК ОС и ПС должен проводиться в присутствии начальника смены (отделения) либо другого работника, направленного по распоряжению начальника смены (отделения);
4.1.5 Накануне отбора проб воздуха старший химик (химик) ЦЛАК ОС и ПС должен предупредить начальника установки (цеха, участка) о предстоящем отборе проб для организации работ и согласовать время отбора. В день отбора проб лаборант или старший химик (химик) ЦЛАК ОС и ПС должен уточнить возможность и время отбора проб (наличие характерных производственных условий, а также возможность выделения сопровождающего работника);
4.1.6 В случаях, когда требуется установить источник загазованности, разрешается отбор проб производить непосредственно у сальниковых и торцовых уплотнений, фланцевых соединений трубопроводов и арматуры. В этом случае результаты анализов, отобранных в местах выделения газов, должны записываться в журналы по контролю за состоянием воздушной среды. Эти результаты анализов не должны включаться в сведения как превышения предельно допустимых концентраций;
4.1.7 Отбор проб воздуха рабочей зоны должен проводиться работниками ЦЛАК ОС и ПС в соответствии с п. 1.3 настоящей инструкции, применяемыми методиками выполнения измерений и инструкциями по эксплуатации пробоотборных устройств и газоанализаторов.
4.2 Порядок проведения контроля содержания вредных веществ (в том числе аэрозолей преимущественно фиброгенного действия) в воздухе рабочей зоны и выдачи результатов измерений:
4.2.1 Начальник ЦЛАК ОС и ПС должен обеспечить проведение достоверного аналитического и инструментального контроля содержаний вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с п. 1.3 настоящей инструкции, применяемыми в лаборатории методиками выполнения измерений и периодичностью, предусмотренной графиком контроля воздуха рабочей зоны;
4.2.2 При наличии автоматических анализаторов-сигнализаторов предельно допустимых концентраций допускается использовать показания приборов для гигиенической оценки воздушной среды производственных помещений;
4.2.3 Результаты измерений концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны немедленно по телефону передаются старшим химиком (химиком) ЦЛАК ОС и ПС начальнику установки (цеха, участка) и в течение двух дней (при отсутствии превышений ПДК вредных веществ) должны быть зарегистрированы в «Журнале контроля воздушной среды» (Приложение № 4), находящемся в контролируемом подразделении.
4.2.4 В случае превышения ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны старший химик (химик) ЦЛАК ОС и ПС должен немедленно поставить в известность по телефону начальника установки (цеха, участка). В случае превышения трех ПДК, а для вредных веществ с остронаправленным механизмом действия, раздражающего действия и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия – двух ПДК, старший химик (химик) ЦЛАК ОС и ПС должен одновременно поставить в известность также дежурного ГСО, а при концентрациях вредных веществ близких к десяти ПДК – диспетчера Общества.
4.2.5 Начальник ЦЛАК ОС и ПС должен отправить извещения о превышении содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны начальнику подразделения и начальнику отдела ОТ. В случае превышения трех ПДК, а для вредных веществ с остронаправленным механизмом действия, раздражающего действия и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия – двух ПДК, извещение о превышении должно быть направлено также заместителю главного инженера по ОТ и ПБ.
4.2.6 Начальник ЦЛАК ОС и ПС ежемесячно предоставляет справку о контроле воздуха рабочей зоны в Обществе в территориальное управление Роспотребнадзора Томской области. В справке должны быть сведения о проведенных замерах воздуха рабочей зоны, всех превышениях ПДК и причинах их возникновения, а также о том, применялись ли работниками средства индивидуальной защиты органов дыхания. Справка подписывается главным инженером Общества. Копия справки предоставляется в отдел ОТ для контроля за выполнением мероприятий по устранению превышений ПДК вредных веществ.