Потенциал сферы здравоохранения

Саратовская область обладает с развитой системой здравоохранения (таблица 1.10).

Таблица 1.10

Сведения о сети медицинских учреждений и медицинских кадрах

№ п/п	Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Число больничных учреждений, ед.
2.	Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, тыс. посещений в смену	63,1	62,5	64,0	63,2
3.	Численность врачей всех специальностей, тыс. человек	13,4	13,3	13,1	13,1
на 10000 населения	51,7	51,9	51,2
4.	Численность среднего медицинского персонала, тыс. человек	28,8	28,6	28,4	27,9
на 10000 населения	111,7	111,2	110,8	110,8
5.	Число больничных коек, тыс. шт.	26,2	24,5	24,1	23,0
на 10000 населения	101,3	95,4	94,1	91,3

Потенциал развития системы здравоохранения позволяет обеспечить доступность медицинской помощи каждому жителю области вне зависимости от социального положения, уровня доходов и места проживания.

За последнее десятилетие рождаемость в области увеличилась более, чем на треть (36,7 процента), общий показатель смертности снизился за этот же период на 4,4 процента и составил в 2010 году 15,7 человек на 1000 жителей. В 2010 году в области продолжалась работа по укреплению системы профилактики, медицинской помощи населению и повышению доступности медицинских услуг.

В рамках обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи на территории области действует программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Расходы консолидированного бюджета области на здравоохранение и спорт в 2010 году составили около 8,0 млрд руб., или 2,2 процента валового регионального продукта.

На конец 2010 года население области обслуживали
118 самостоятельных медицинских учреждений, имеющих стационары,
и 348 учреждений (самостоятельных и входящих в состав других учреждений – юридических лиц), оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению (без микропредприятий). Для лечения больных было развернуто 23,0 тыс. больничных коек круглосуточных стационаров, или 91,3
на 10 тыс. населения.

С целью увеличения доступности массовой медицинской помощи в области осуществляется открытие отделений (кабинетов) врачей общей практики (семейных). В сельской местности развитие данного направления медицинской деятельности позволит решить проблему получения качественной медицинской помощи населением удаленных территорий. В 2010 году в области работали 145 врачей общей практики (семейные), обеспеченность которыми составляла 0,6 на 10 тыс. населения.

Населению области в 2010 году было оказано медицинских услуг более чем на 2,8 млрд руб. (5,5 процента от общего объема платных услуг).

В 2010 году медицинскую помощь с применением высоких технологий оказывали 9 больничных учреждений Министерства здравоохранения области. Каждая тринадцатая операция в стационарах была сделана с применением высоких технологий. Обеспеченность населения области высокотехнологичными видами медицинской помощи в 2010 году составила 309,7 на 100 тыс. населения, что почти в 2 раза выше, чем в 2008 году. Появились новые высокотехнологичные методы лечения с применением малоинвазивной робототехники, почти в 2 раза увеличились средние расходы на одного больного.

Тем не менее уровень заболеваемости населения остается высоким. Отмечается высокий уровень болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований, ВИЧ-инфицированных. Показатели заболевания социально значимыми болезнями – туберкулезом, хроническим алкоголизмом, наркоманией – более низкие, чем в среднем по Российской Федерации.

Несмотря на тенденцию снижения показателя естественной убыли, в области до настоящего времени не удалось изменить ситуацию в сторону превышения рождаемости над смертностью.

Образовательный потенциал

Уровень образования населения России остается одним из ресурсов устойчивого экономического роста. Уровень грамотности взрослого населения России составляет 99,8 процента, среднее число лет обучения – 11, численность студентов высших учебных заведений на 10000 человек населения – 523. По этим показателям Россия превосходит многие развитые государства мира.

Система образования области является динамично развивающейся, обеспеченной квалифицированными кадрами. Образовательный комплекс обладает высоким потенциалом. На начало 2010 года общая численность обучающихся в учебных заведениях составила 429,2 тыс. человек
(16,7 процента от общей численности населения).

Система образованиявключает 1250 общеобразовательных учреждений, в которых обучается 225 тыс. человек. В их числе 17 государственных
и муниципальных гимназий с численностью учащихся 12,2 тыс. человек,
21 лицей с численностью учащихся 14,5 тыс. человек, в кадетских учреждениях обучается 1,4 тыс. человек. По этим показателям область занимает пятое место в Приволжском федеральном округе. Численность учителей общеобразовательных школ составляет около 24,1 тыс. человек,
из которых 84,6 процента имеют стаж работы более 10 лет, причем
54,7 процента имеют стаж свыше 20 лет.

В системе начального профессионального образования обучается более 20 тыс. человек. Система среднего профессионального образования области включает 41 самостоятельное учреждение (в том числе 16 колледжей),
а также 22 филиала и 12 структурных подразделений вузов. На 1 января 2010 года численность обучающихся в них составила 45,7 тыс. человек.

Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях ориентирована на специальности, пользующиеся спросом на рынке труда: экономика и управление (17 процентов), здравоохранение (12,5 процента), строительство и архитектура (12,3 процента), транспортные средства
(8,3 процента). Обеспеченность обучающихся общежитиями составляет
78,3 процента.

На одного студента, проживающего в общежитии, приходится более
10 кв. м жилой площади. В учреждениях среднего профессионального образования области работают более 7,2 тыс. человек, из них 3 тыс. человек – штатные преподаватели, ученую степень имеют 198 человек, ученые звания –

87 человек. Учреждения располагают 3,5 тыс. персональными компьютерами, из них 40,9 процента имеют доступ к сети Интернет.

Система высшего профессионального образования на территории области. Образовательную деятельность ведут 11 самостоятельных высших учебных заведений (в том числе 5 университетов, 3 академии, 1 институт
и 2 негосударственных учреждения).

Самостоятельные вузы имеют широкую сеть филиалов (23 филиала
и 12 представительств, один филиал и одно представительство за рубежом). Численность студентов, обучающихся в вузах области в 2010 году, составила 130,7 тыс. человек, из них 97 процентов – в государственных, в аспирантуре и докторантуре обучается 3 тыс. человек.

Развитие рыночных экономических отношений в образовательном секторе экономики проявляется в ежегодном увеличении доли платного образования, в деятельности государственных вузов (в 2000 году их удельный вес составлял 35,6 процента, в 2009 году – 59,6 процента).

В вузах области на начало 2009-2010 учебного года работали
17,2 тыс. работников основного (штатного) персонала, в их числе
7,1 тыс. профессорско-преподавательского состава.

Материально-техническая база вузов постоянно расширяется
и улучшается ее качество. На начало 2010 года вузы располагали
1095,7 тыс. кв. м общей площади, 10,9 тыс. персональных компьютеров,
из которых 77,5 процента имеют доступ к сети Интернет.

Подготовка специалистов вузами области велась по 254 специальностям и направлениям подготовки.

Культура

Саратовская область, имея давние театральные, музыкальные
и художественные традиции, обладает высо­ким культурным потенциалом.

В области насчитывается 11 театров, 26 государственных музеев,
4 концертных организа­ций, цирк, консерватория, 7 средних специальных учебных заведений культуры и искусства, 1008 общедоступных
(публичных) библиотеки, 1149 учреждений культурно-досугового типа,
106 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

В области действуют областные отделения Союзов театральных деятелей, писателей, композиторов, художников, кинематографистов. В 1998 году
в Саратове открыто Поволжское отделение Российской академии художеств.

В учреждениях культуры и искусства области работают 15,4 тыс. человек. В области поддерживается высокий уровень подготовки специалистов, успешно реализуются программы профессионального образования.

В настоящее время в консерватории и средних специальных учебных заведениях отрасли обучаются около 2,5 тыс. студентов. В 106 детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, открытых во всех районах области, учатся свыше 28 тыс. детей. Процент охвата общего числа детей дополнительным образованием в области составляет в среднем
12,9 процента, что почти на 1,5 процента выше общероссийского показателя (11,7 процента) и показателя по Приволжскому федеральному округу
(11,5 процента).

Книжный фонд общедоступных библиотек области составляет
15,4 млн томов, число читателей превышает 1,09 млн человек. Практически каждый третий житель области – читатель библиотеки.

В 1149 клубных учреждениях Саратовской области созданы
8133 клубных формирований, объединяющие 111,89 тыс. участников.

На территории области постоянно осуществляются новые культурные проекты, отмечается активный рост ча­стного предпринимательства в сфере гастрольно-концертной деятельности.