На внутреннем и внешних рынках
Современные российские регионы развиваются в условиях жесткой внутренней и внешней конкуренции. Они постоянно участвуют в борьбе за сырьевые, потребительские рынки, рабочую силу, инвестиции.
Для повышения конкурентоспособности региона очень важно создавать новые высокопроизводительные рабочие места, комфортные условия для проживания населения, повышать качество окружающей среды. Остро пока стоит вопрос ликвидации ветхого и аварийного жилья, «хрущевок», которые не отвечают современным требованиям. Необходимо на новый уровень поднимать жилищное строительство, а следовательно, и производство строительных материалов. Со стороны Москвы и Подмосковья на Владимирскую область наступает 9-25-этажная застройка с многочисленными парковками. Во Владимирской области целесообразно с осуществлением мер государственной поддержки в противовес этому вести коттеджное строительство из 1-2-этажных домов усадебного типа с подземными гаражами и приусадебными участками. Коттеджные поселки могут формироваться вокруг больших городов области, а западные районы могут быть использованы для расселения населения Москвы и Московской области.
Для развития такого строительства предстоит продолжить работу по развитию транспортной и коммунальной инфраструктуры. Необходимо не только модернизировать существующую сеть путем расширения автодорог, транспортных развязок, мостов, пешеходных переходов, но и строить новые дороги, отвечающие современным требованиям.
Предстоит последовательно повышать образовательный уровень жителей области, а следовательно, совершенствовать всю систему общего и высшего образования. Современная школа должна соответствовать потребностям населения, информационного общества и хозяйства региона. В повышенном внимании нуждается подготовка инженерных, педагогических и медицинских кадров, и это необходимо учесть в практической работе. Ведущими отраслями экономики области являются пищевая промышленность, машиностроение, фармацевтика, формируются соответствующие производственные кластеры, научно-производственные комплексы, из-за чего возникает потребность в соответствующих профессиональных кадрах. Важно создать необходимые условия для подготовки этих кадров по целевым заказам, в том числе и в соседних регионах. Необходимо обратить внимание на подготовку профессиональных кадров для туризма, рекреации и сельского хозяйства. Предстоит расширить и научно-исследовательскую сферу для этих отраслей хозяйства.
Следует обратить внимание и на уровень оплаты труда - высококвалифицированная рабочая сила не может быть дешевой, уровень зарплаты в перспективных, инновационных отраслях должен 1,5-2 раза превышать среднероссийский уровень. Это будет способствовать закреплению в области высококвалифицированной рабочей силы и стремлению молодежи повысить уровень квалификации.
В результате проведенного в ходе настоящего исследования анализа авторами выявлены наиболее перспективные отрасли региональной экономики, ими являются:
- производство продуктов питания;
- выпуск продукции оборонно-промышленного комплекса;
- лесная и деревообрабатывающая промышленность (в том числе повышение глубины переработки сырья, развитие деревянного домостроения, мебельной промышленности и т.п.);
- фармацевтическая промышленность;
- отрасли машиностроения, электро- и приборостроения;
- швейная промышленность, производство современной модной одежды для широкого потребления и по индивидуальным заказам;
- производство строительных материалов, с учетом потребностей строительного комплекса области;
- отрасли АПК, в первую очередь животноводство.
В Стратегии развития Владимирской области до 2030 г. в качестве приоритетов также определены: защита рынков, привлечение капиталов, импорт конкурентоспособных технологий, развитие кластеров, ориентация производств на импортозамещение и экспорт. Для решения этих вопросов необходимо последовательно решать проблему оттока высококвалифицированной рабочей силы в ближайшие регионы, совершенствовать ситуацию на рынке труда.
Основными наиболее перспективными узлами пространственного развития Владимирской области являются: Владимир, Ковров, Муром, Александров и Гусь-Хрустальный. Но и в них ситуация является достаточно сложной, так как и в этих центрах происходит сокращение численности населения, в первую очередь из-за низкого уровня заработной платы.
Формируя новую экономику Владимирского региона, важно учитывать ее конкурентоспособность на российском и международных рынках. Следует последовательно закреплять за Владимирской областью имидж динамичного региона с инновационным вектором развития. Этому будет способствовать и создание крупных логистических узлов в условиях дальнейшего развития транспортной инфраструктуры. При расширении существующих логистических узлов, каковыми являются Владимир, Ковров, Муром, Александров, к ним должны добавиться Вековка и Покров.
Необходимо усиливать туристическую составляющую региональной экономики. К древнерусскому культурно-архитектурному наследию следует добавить историко-культурное наследие последующих эпох, на сохранение и реставрацию которого пока не обращается должного внимания. Новым в области является интерес к деревне, в частности проводятся областные конкурсы на лучшую деревню. Но нет должного внимания к хозяйственным и жилым постройкам XVII – XX вв.: зданиям мануфактур, фабрик, заводов, жилым домам. В области имеются целые комплексы фабрично-заводской застройки, в частности в Гусь-Хрустальном, Собинке, Карабанове, Городищах, других городах и поселках. Так, в Гусь-Хрустальном семья предпринимателей Мальцовых создала целый комплекс сооружений: хрустальный завод, жилые дома, Георгиевский собор, в котором сейчас расположен музей хрусталя. Братья Лосевы построили в Собинке прядильно-ткацкую фабрику, восемь рабочих общежитий (коридоров), церковь, школу, больницу и другие сооружения. Следует провести аудит всего наследия этого культурно-исторического периода, наметить пути и возможности его использования, разработать соответствующие туристические маршруты. На основе коридоров в городе Собинке возможно создание помещений для постоянных и временных выставок (в стране такой опыт имеется). В Собинке также родился народный художник России К. Н. Бритов и возможно создание галереи его имени. С Петушинским районом связан важный период в жизни И. И. Левитана, здесь им написана знаменитая картина «Владимирка». На базе этого материала можно разработать дополнительный экскурсионный маршрут.
Нашей области предстоит и дальше развивать экономические, культурные, спортивные связи с другими субъектами Российской Федерации. Всестороннее сотрудничество уже ведётся с Республикой Крым и важно его расширять и укреплять. Создание «сухого порта» потребует наладить торговые связи с субъектами Дальневосточного федерального округа. Дальний Восток может, при соответствующих условиях, значительно увеличить поток туристов в нашу область. Этому также может способствовать дальнейшее развитие сферы развлечений на территории Владимирской области, проведение традиционных русских праздников (Рождества, Пасхи, Масленицы, Троицы и других).
Владимирской области важно расширять международные связи и контакты со странами Европы, СНГ, Китаем, Индией, Вьетнамом и другими, развивать с ними внешнюю торговлю. Страны СНГ заслуживают особо пристального внимания. Они могут поставлять нам овощи, фрукты и, в свою очередь, покупать у нас продукцию обрабатывающей промышленности. Для этого сейчас созданы все условия. На территории области образованы достаточно многочисленные диаспоры из этих стран и общественные организации для более активного взаимодействия с государственными и общественными формированиями нашей области. В частности, в области действуют общественные организации белорусов – «Славянка», узбеков – «Дружба», азербайджанцев – «Страна огней», дагестанцев – общественно-культурный центр «Дагестан» и другие. Контакты со странами ближнего и дальнего зарубежья следует усиливать и расширять.
Заключение
Авторский коллектив, подготовивший данную научную монографию, считает, что её публикация является весьма актуальной, так как в настоящее время проблемы повышения конкурентоспособности экономики регионов как на внутренних, так и на внешних рынках требуют пристального внимания. Не случайно монография отличается широким спектром рассматриваемых вопросов.
В первой главе уточняются теоретико-методологические основы формирования территориальной конкуренции и смысловое значение многих научных категорий, используемых в настоящем исследовании. Систематизируются важнейшие факторы, позволяющие развить конкурентные преимущества региона и институты управления конкурентоспособностью субъекта Российской Федерации.
Во второй и третьей главах на примере Владимирской области как модельного региона анализируются основные этапы становления и развития региональной экономики, а также сдерживающие факторы дальнейшего продвижения вперёд. Обобщается опыт обеспечения положительной динамики за счёт реализации долгосрочной экономической политики, развития инвестиционной и инновационной активности, внедрения кластерного подхода при модернизации хозяйственной системы региона.
В четвёртой главе «Совершенствование механизмов управления региональным и муниципальным развитием как основа повышения конкурентоспособности территории» формулируются новые концепции стратегического управления пространственным развитием территорий через призму конкурентоспособности. Предлагаются варианты модернизации системы управления с целью повышения эффективности территориального развития, совершенствования системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти.
Пятая глава научной монографии не случайно вся посвящена туризму как стратегическому сектору развития конкурентной экономики. В ней детально анализируются вопросы состояния конкурентной среды на международных туристических рынках, развития рынка туристических услуг в России и, с учётом богатого археологического, архитектурного и исторического наследия, обосновываются приоритетные направления развития конкурентных преимуществ Владимирской области. Предлагается в процессе формирования туристического кластера создавать новые гостиничные комплексы, высокодоходные предприятия и производства, спортивно-оздоровительные и развлекательные центры, современную инфраструктуру.
В шестой главе анализируются некоторые аспекты пространственного развития Владимирской области. Дается характеристика городских поселений Владимирской области, особое внимание при этом уделяется моногородам. Рассматриваются проблемы административно-муниципального устройства региона, предлагается возможный вариант его модернизации.
Учитывая, что главным действующим лицом в экономике является человек, седьмая глава коллективной работы посвящена развитию человеческого капитала в целях повышения конкурентных преимуществ региона. В ней анализируются состояние человеческого капитала и качества жизни населения на территории Владимирской области, демографическая ситуация и трудовые ресурсы региона, система подготовки кадров как драйвер экономического роста.
Авторский коллектив считает, что проведённое исследование имеет не только научное, но и прикладное значение. В каждом разделе монографии формулируются практические рекомендации по повышению эффективности использования имеющегося потенциала, выводу Владимирской области на новую траекторию развития.
В частности, предлагается органам публичной власти оптимизировать административно-муниципальное устройство Владимирской области, более активно методами государственного регулирования влиять на улучшение демографической ситуации. Следует больше обращать внимание на повышение конкурентоспособности не только новых, но и традиционных для Владимирской области производств, таких как машиностроение, стекольная и лесная промышленность. Важно вернуть нашей продукции узнаваемость. Раньше брендами региона были трактор «Владимирец», телевизор «Рекорд», мотоцикл «Восход», холодильник «Ока». В настоящее время сделать такой продукцией можно одежду фирм «Сударь», «Детская одежда» и других. Фабрика «Сударь» в настоящее время имеет узнаваемое «лицо» в виде телекомментатора Дмитрия Губерниева. Необходимо вернуть былую славу продукции заводов им. В. А. Дегтярева, «Точмаш», Гусевского хрустального и др.
Лозунг «Покупай владимирское! Покупай российское!» предстоит сделать нормой жизни населения региона. При этом следует последовательно улучшать экологическую составляющую продукции пищевой промышленности. Для улучшения работы по всем направлениям очень важно учитывать и развивать гражданские инициативы. С этой целью следует активизировать работу по организации экономических совещаний, форумов, выставок, продолжить работу молодежного форума «Территория смыслов».
В условиях санкций со стороны США и ряда европейских стран возрастает значение отраслей экономики, ориентированных на внутриобластной рынок, в частности сельского хозяйства и пищевой промышленности. Они заслуживают пристального внимания со стороны исполнительных органов власти и инвесторов. В этих отраслях предстоит шире использовать возможности малого и среднего бизнеса. Особое внимание также следует обратить на рациональное использование земельных ресурсов.
В одной монографии, конечно, трудно осветить все вопросы, возникающие в повседневной жизни. Поэтому члены авторского коллектива считают, что исследовательскую работу по изучению тенденций, сдерживающих факторов развития Владимирской области и ее муниципалитетов необходимо продолжить. Представляется целесообразным Владимирскому филиалу РАНХиГС создать научно-исследовательскую лабораторию по изучению экономики Владимирской области и ее муниципальных образований, привлечь к этой работе студентов и творческую молодёжь. Связать темы ВКР и диссертаций с современными экономическими, социально-демографическими и экологическими проблемами Владимирской области.
Авторский коллектив надеется на то, что данная работа действительно позволит представителям органов государственной власти и местного самоуправления, студентам, аспирантам, ученым и практикам получить объективную информацию о реальном состоянии дел и реализации стратегических задач дальнейшего развития, найти ответы на многие вопросы, возникающие в повседневной жизни.
Приложение 1