Безработица, виды безработицы

Безработицу можно объяснить недостаточным спросом на труд. Уровень безработицы складывается из целого комплекса решений, которые принимаются теми, кто предлагает свой труд, и теми, кто предъявляет на него спрос. Причем все они учитывают и ожидаемые издержки от альтернативных возможностей в результате своих решений.

В экономической литературе предлагаются различные классификации безработицы:

-естественным видам безработицы относят те ее разновидности, возникновение которых обусловлено созданием необходимого в рыночной экономике резерва рабочей силы, конструкцией современного рынка рабочей силы и регулирующими его механизмами. При этом фрикционная безработица вызвана межотраслевыми и межрегиональными перемещениями рабочей силы, институциональная – порождается институтами рабочей силы – введением гарантированного минимума заработной платы, чрезмерными выплатами по линии социального обеспечения, несовершенством налоговой системы и т.д., добровольная – обусловлена наличием среди трудоспособного населения людей, не желающих по каким-либо причинам работать.

К разновидностям вынужденной безработицы относятся: технологическая – вызываемая высокими темпами научно-технического прогресса и сочетающаяся с высоким уровнем доходов занятых; структурная – возникает в ситуациях, когда происходят масштабные структурные преобразования в экономике; скрытая – обусловлена неэффективным использованием работников на предприятии; региональная – формируется под воздействием комплекса исторических, демографических и социально-психологических факторов.

По предлагаемой классификации Ю. Яковец экономическая безработи-ца – это фрикционные перемещения работников, обусловленные колебаниями рыночной конъюнктуры. Конверсионная безработица рассматривается как элемент структурной безработицы, а молодежная и застойная безработицы обусловлены ростом количества неработающей молодежи, которые способны к труду, но не хотят работать, хотя в странах с рыночной экономикой последняя категория населения не входит в число безработных.

В соответствии с классификацией К. Макконела и С. Брю выделяются три вида безработицы.

Фрикционная безработица включает тех, кто ищет работу или ждет ее получения в ближайшем будущем. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной, так как многие, добровольно оказывающиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем валового национального продукта. Главным признаком такой безработицы является ее довольно низкая продолжительность. Этот вид безработицы характерен в определенных мас-штабах для экономики любой страны и связан со степенью экономической активности населения.

Структурная безработица означает, что с течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые профессий уменьшается или прекращается совсем. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Безработица возникает потому, что структура рабочей силы изменяется медленнее, чем структура рабочих мест.

Циклическая безработица вызывается сокращением объемов производ-ства. Однако истинная природа снижения производства и возникновения спа-дов в экономике значительно глубже и связана с понятием "дохода", поскольку именно потери дохода заставляют производителей сокращать производство. Циклическая безработица вызывается дефицитом спроса и имеет место не только в условиях спада производства, но и в условиях замедления темпов его роста.

Безработица измеряется двумя основными показателями: уровнем безработицы и продолжительностью безработицы [3, с. 52]. Уровень безработицы – это процент безработной части рабочей силы.

Уровень = Численность безработных * 100 (1)

безработицы Рабочая сила

Для более полной оценки ситуации, сложившейся в сфере занятости, необходимо знать не только количество оставшихся без работы, но и продолжительность безработицы. Исследование проблем занятости и безработицы и разработка соответствующей государственной политики ведутся на основании анализа как уровня, так и продолжительности безработицы.

Сущность тарифной системы.

В основе организации оплаты труда рабочих лежит тарифная система. Та-рифная система представляет совокупность взаимосвязанных нормативных актов, разрабатываемых централизованно, обязательных для государственных предприятий и рекомендуемых для всех прочих форм собственности. Ряд элементов устанавливается как обязательные для предприятий всех форм собственности.

Тарифная система включает в себя три элемента: тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки и тарифные ставки.

Тарифно-квалификационный справочник содержит квалификационные характеристики профессий по каждому тарифному разряду. Они состоят из трёх разделов: «Характеристика работ», «Должен знать» и «Примеры ра-бот». В соответствии с тарифно-квалификационными справочниками проводятся тарификации работ, т.е отнесение их к определённой группе, и присвоение рабочим соответствующих квалификационных разрядов. ЕТКС позволяет обеспечить единство в тарификации рабочих, занятых во всех отраслях общественного производства.

Тарифная сетка – второй важный элемент тарифной системы – состоит из тарифной ставки 1-го разряда и тарифных коэффициентов. Число квалифика-ционных разрядов и коэффициентов определяется сложностью производства и выполняемых работ. Самые простые работы относятся к первому (низшему) разряду. Его тарифный коэффициент равен единице. Тарифные коэффициенты показывают во сколько раз тарифные ставки второго и после-дующих разрядов сетки выше ставки первого разряда. На основе тарифной ставки 1-го разряда и соответствующих тарифных коэффициентов определяется тарифная ставка любого разряда сетки. Если установлены тарифные ставки всех разрядов, то путём деления тарифной ставки каждого разряда на тарифную ставку 1-го разряда определяются тарифные коэффициенты соответствующих разрядов. Соответствие тарифных ставок крайних разрядов образует диапазон сетки. Для рабочих большинства отраслей промышленности применяется шестиразрядная сетка с диапазоном 1: 1,8.

Тарифные ставки – третий основной элемент тарифной системы являют-ся тарифные ставки 1-го разряда, которые определяют минимальную оплату труда различных групп и категорий, работающих в абсолютном размере за выполнение простейших работ в единицу рабочего времени (час, день, ме-сяц). Поэтому различают часовую, дневную и месячную тарифные ставки. Пересчет от часовой ставки к дневной и месячной осуществляется путем умножения часовой ставки на количество часов и дней. На практике широко используются часовые тарифные ставки, так как на их основе исчисляются различные доплаты.

Минимальная тарифная ставка или ставка 1-го разряда, определяется с учётом минимального материального обеспечения, то есть необходимых за-трат на воспроизводство рабочей силы, занятой на относительно простых и лёгких работах в нормальных условиях труда. Минимум заработной платы, и, следовательно, минимальная тарифная ставка рабочих, устанавливается в централизованном порядке государством и периодически повышается в соответствии с экономическими возможностями общества. Тарифная ставка является основной исходной нормативной величиной, определяющей уровень оплаты труда рабочих.