Порядок и сроки выплаты сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью работника
Заявление о возмещении вреда подается работодателю самим пострадавшим или лицами, имеющими право на возмещение вреда по случаю потери кормильца.
Особо отметим, что работодатель, согласно действующему законодательству, не лишен права добровольно возмещать работнику вред, причиненный его здоровью при исполнении трудовых обязанностей. При этом полагающиеся в соответствии с законодательством денежные суммы в возмещение вреда, компенсации дополнительных расходов и размер единовременного пособия могут быть увеличены по соглашению сторон или на основании коллективного договора. ^ В случае, если предприятие, где произошел несчастный случай, ликвидируется или реорганизуется заявление подается его правопреемнику.
Если предприятие не имеет правопреемника, то при проведении ликвидации оно обязано капитализировать и внести в органы государственного социального страхования суммы, подлежащие выплате в возмещение вреда. Только при выполнении этого ликвидационная комиссия должна утвердить ликвидационный отчет.
Если же это не было сделано, иск о возмещении вреда предъявляется органу государственного социального страхования.
При групповых несчастных случаях каждый из пострадавших обращается с индивидуальным заявлением.
Заявление о возмещении вреда составляется в произвольной форме, причем заявители не обязаны указывать конкретные денежные суммы и приводить расчеты размера причитающихся возмещений.
Однако в тех случаях, когда такие заявления представляются от лица пострадавшего или семьи погибшего юридической консультацией, желательно, чтобы они составлялись в форме исковых заявлений.
К заявлению о возмещении вреда необходимо приложить заключение ВТЭК о степени утраты профессиональной трудоспособности и о нуждаемости пострадавшего в дополнительных видах помощи.
Действующим законодательством предусмотрено, что работодатель обязан рассмотреть заявление о возмещении вреда и принять соответствующие решения в десятидневный срок.
Решение оформляется приказом (распоряжением, постановлением). Документ должен быть мотивированным с указанием граждан, которым устанавливается возмещение вреда, а также его размера на каждого члена семьи и срока выплаты или с обоснованием отказа в возмещении. Копия приказа должна вручаться заинтересованным гражданам в десятидневный срок со дня подачи заявления. При этом задержка рассмотрения заявления или вручения копии приказа рассматриваются как отказ а возмещении ущерба.
Обратим внимание на то, что приказ о возмещении ущерба имеет большое правовое значение, ведь на его основании выплачиваются в течение длительного времени значительные денежные суммы. Поэтому необходимо, чтобы он, по примеру судебных решений, содержал все данные, на основании которых определены платежи, а также точные расчеты подлежащих выплате сумм.
В случае несогласия заявителя с решением работодателя или при неполучении ответа в установленный срок, спор рассматривается судом. При этом заявление подается в суд по усмотрению заявителя: по месту нахождения работодателя или по своему месту жительства, или по месту причинения вреда.
Следует отметить, что исковая давность1 на данного рода иски не установлена (Исковая давность — это установленный Законом срок для защиты нарушенного права в судеили ином юрисдикционном органе, с истечением которого прекращается возможность в принудительном порядке осуществления нарушенного субъективного гражданского права. (Гражданский кодекс РФ. Часть I, ст. 195).
То есть пострадавший (семья) вправе обратиться в суд или к работодателю в любое время, независимо от даты несчастного случая, повлекшего трудовое увечье. Однако это не следует смешивать со сроками, за которые выплачиваются суммы в возмещение вреда. Так, если потерпевший обратится за положенным ему возмещением до истечения 3-х лет со дня получения увечья, то возмещение будет ему выплачиваться, начиная с этого дня. Если он обратится по истечении 3-х лет после утраты трудоспособности, возмещение ему будет выплачиваться только со дня обращения, а не со дня трудового увечья.
Если же задержка выплаты произошла по вине работодателя, то выплаты производятся за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком, в данном примере за все три года, начиная со дня получения увечья. Такой же порядок распространяется и на лиц, потерявших кормильца.
Судебные решения, вынесенные по делам о возмещении ущерба, могут быть обжалованы обеими сторонами в кассационном порядке или опротестованы в порядке надзора.
Рассмотрим вопрос об определении периода, в течение которого работодатель обязан выплачивать потерпевшему (семье) возмещение вреда. Итак, этот период зависит от срока, на который ВТЭК установлена утрата профессиональной трудоспособности. Если срок переосвидетельствования в заключении ВТЭК не указан, то платежи назначаются пожизненно. Время, в течение которого должны компенсироваться дополнительные расходы, указывается ВТЭК отдельно.
В случае смерти кормильца выплата возмещения вреда производится гражданам, имеющим право на его получение, до прекращения действия условий, дающих им это право, например, до достижения несовершеннолетними членами семьи 18 лет, а обучающимися в очных учебных заведениях — 23 лет. И поскольку условия, дающие право на возмещение вреда, могут постоянно изменяться, законодательством на получателя возлагается обязанность письменно сообщать об этих изменениях по месту выплаты возмещения.
Работодатель же должен обеспечивать потерпевшему (семье) выплату возмещения за текущий месяц не позднее его окончания. При этом в случае излишне уплаченных сумм их удержание может быть произведено лишь при условии, что переплата произошла по вине получателя или в случае счетной ошибки. Более того. общий размер всех удержаний не может превышать 20% и только в особых случаях, предусмотренных законодательством — 50% возмещения, причитающегося к выплат.