Классификация и характеристика
Норм и нормативов.
Широкое применение различные нормативы и нормы находят в плановой деятельности предприятий. Они позволяют на точной экономической и математической основе устанавливать оптимальные значения расходуемых ограниченных ресурсов, научно обоснованные и эффективные соотношения между отдельными видами ресурсов, основными элементами процесса труда и всеми звеньями производственно-хозяйственной системы предприятия или фирмы.
В соответствии с существующими в рыночных условиях экономическими процессами и механизмами, понятиями и определениями все многообразные нормативные материалы, применяемые в процессе планирования, целесообразно выделять в отдельные классификационные группы по:
1) видам ресурсов. Необходимо различать нормативы и нормы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказание услуги.
2) стадиям производства. Следует иметь нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов материалов, а также незавершенного производства, полуфабрикатов, комплектующих изделий и готовой продукции, величина и динамика которых характеризуют процесс превращения материальных ресурсов в готовые товары, работы и услуги.
3) выполняемым функциям. Нормативы могут быть отнесены к плановым, экономическим, техническим, организационным, социальным, трудовым, экологическим, управленческим, правовым и др.
4) времени действия. Нормативы бывают перспективные, годовые и текущие, условно-постоянные и временные, разовые и сезонные. Все календарно-плановые нормативы применяются на соответствующих этапах внутрипроизводственного планирования. Они имеют различную степень точности и уровень обоснования применяемых плановых решений.
5) сфере распространения. Выделяют нормативы межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные, а также международные, республиканские, федеральные, региональные, муниципальные или местные и др.
6) методам установления. Различают нормативы научно обоснованные, расчетно-аналитические, экспериментальные, аналитически-исследовательские, отчетно-статистические и др. Сущность научно обоснованных норм заключается в их соответствии оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных условий производства с учетом действующей системы ограничений. Расчетно-аналитические — разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных или запроектированных условиях. Экспериментальные — устанавливаются на основе опытных данных, полученных в реально существующих условиях производства. Аналитически-исследовательские — разрабатываются на основе исследования действующих технологических процессов и последующего установления теоретических или эмпирических зависимостей между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов. Отчетно-статистические — обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятий и фирм.
7) форме выражения своих значений. Различают табличные, графические и аналитические нормативы. Табличные и графические — используют обычно при установлении расчетно-аналитических и других норм ручным способом. Аналитические — выражаются, как правило, в виде эмпирических зависимостей и применяются при установлении норм с помощью компьютерной техники.
8) степени детализации. Нормативы подразделяются на индивидуальные и групповые, дифференцированные и укрупненные, частные и общие, специфицированные и сводные. Индивидуальные, частные и дифференцированные — разрабатываются применительно к конкретным материалам, изделиям и процессам. Групповые, общие и укрупненные — устанавливаются на однородные работы или однотипные процессы без детализированных расчетов отдельных элементов. Дифференцированные нормативы и нормы учитывают величину расхода ресурсов на конкретные процессы, обусловленные действующими методами их выполнения.
9) численным значениям. Нормы могут быть оптимальные, допустимые, максимальные, минимальные, средние. Использование в процессе планирования более точных исходных нормативов, какими обычно являются их оптимальные или средние величины, позволяет приблизить расчетные (плановые) показатели к реальным (фактическим) или уменьшить степень их отклонения при внутрифирменном планировании различных видов деятельности.
10) целевому назначению. Нормативы бывают расходные и технические, оценочные и технико-экономические, оперативно-производственные и календарно-плановые и т.п. Расходные — определяют величину затрат ресурсов, оценочные — эффективность их использования, оперативные — продолжительность и порядок движения ресурсов в процессе производства продукции.