Аккредитация органов сертификации.
Аккредитация органов сертификации является официальным признанием их правомочности проводить сертифицирование систем качества и конкретных, четко установленных, видов продукции.
Аккредитация означает делегирование системой сертификации строго определенных своих прав и полномочий органу сертификации.
Решение по аккредитации органа по сертификации принимается руководящим комитетом при обязательном согласии технических комитетов и комиссии руководящего комитета.
Аккредитация органа сертификации происходит в четыре этапа:
1. экспертиза представленных документов;
2. аттестация органа по сертификации;
3. принятие решения руководящим комитетом на базе экспертизы документов и аттестации;
4. оформление, регистрация и выдача аттестата.
Оплата аттестации производится заявителем, в отдельных случаях допускается бесплатное проведение аттестации с последующим увеличением отчислений в адрес системы сертификации.
Экспертиза документов производится на основании следующих подлинных документов:
1. заявка на проведение аттестации;
2. проекта положения об органе по сертификации;
3. руководства по качеству работ по сертификации;
4. реестра аудитора и эксперта аккредитованных при органе по сертификации;
5. копии платежного поручения о переводе денег за аттестацию или документа об отсрочке оплаты либо изменении ее форм.
Руководящий комитет в месячный срок после подачи документов проводит первичную оценку и сообщает органу по сертификации свое решение вначале экспертизы документов.
Экспертиза документов производится специальной группой аудиторов и экспертов, назначенных руководящим комитетом, техническим комитетом и соответствующими комиссиями.
Если по результатам экспертизы принимают положительное решение, то руководящий комитет утверждает комиссию аудиторов и экспертов, визирует проект положения органа по сертификации и направляет в орган по сертификации детальный календарный план-график проведения аттестации.
Если результаты экспертизы предполагают возможность отрицательного ответа, комиссия составляет расширенный план замечаний, который направляется в орган сертификации.
По результатам экспертизы, предоставленным руководящим комитетом орган по сертификации самостоятельно принимает решение о продолжении аккредитации или, в случае отрицательного ответа, проводит мероприятия по устранению замечаний и заново направляют в руководящий комитет обновленные версии документов.
После согласования с органом сертификации календарного план-графика проведения работ по аттестации руководящий комитет составляет специальный договор-соглашение, состоящий из двух частей, который согласовывается с органом сертификации. Первая часть договора относится к проведению и оплате услуг по аттестации. Вторая часть является проектом договора о дальнейшей работе и взаимоотношений между органом по сертификации и системой сертификации.
Сначала подписывается первая часть договора, что означает начало проведения аттестации. Вторая часть договора дорабатывается в течении аттестации и подписывается только в случае ее положительного результата.
По результатам проведения аттестации специальная комиссия составляет акт, который передается в руководящий комитет для принятия решения. В случае если в процессе аттестации выясняются серьезные несоответствия составляется специальный промежуточный акт описывающий эти несоответствия и орган сертификации имеет право аппелировать техническому комитету , комиссии руководящего комитета или руководящему комитету для совместного рассмотрения промежуточного акта.
На основании положительного решения руководящего комитета производится:
1. утверждение положения об органе сертификации;
2. подписание второй части договора;
3. оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации органа по сертификации.
Срок действия аттестата начинает истекать с момента регистрации. Аттестат действителен не более трех лет. Продление срока действия аттестата осуществляется в зависимости от репутации органа сертификации с полной аттестацией, частичной аттестацией или с продлением без проверки.
Инспекционный контроль органа сертификации осуществляется наиболее опытными аудиторами (экспертами) назначенными руководящим комитетом.
Плановый инспекционный контроль осуществляется в течение всего срока действия аттестата и проводится не чаще одного раза в полгода.
Внеплановый инспекционный контроль осуществляется если:
1. появляется информация о несоблюдении органом сертификации правил и процедур принятых в системе сертификации;
2. появляется информация о превышении органом сертификации своих прав и полномочий делегированных системой сертификации:
3. становится известным о претензиях к качеству продукции предприятий сертифицированных данным органом сертификации по любым схемам сертификации.
Инспекционные проверки производятся с выездом на место расположения органа сертификации с целью фактического сбора данных о соблюдении всех пунктов второй части договора. В случае обнаружения несоответствий, которые могут быть ликвидированы органом сертификации создается взаимоутвержденный график устранения замечаний и срок действия аттестата приостанавливается на время проведения этих работ. При возобновлении действия аттестата время приостановки не плюсуется к сроку действия аттестата.
Оплата услуг планового и непланового контроля производится на основании договоренности в первой части договора.
Возможные причины анулирования аттестата качества аккредитации органа сертификации.
Возможные причины анулирования аттестата качества аккредитации органа сертификации:
1. желание органа сертификации прекратить работу в сфере сертификации;
2. выявление несоответствия сертифицированных систем качества и продукции которые не соответствуют своим сертификатам;
3. невозможность быстрой перестройки органа сертификации в случае изменения международных и национальных стандартов, а также внутренних норм сертификации;
4. частые случаи неуплаты органом сертификации причитающихся сумм системе сертификации;
5. умышленное невыполнение органом сертификации пунктов второй части договора.