Тема 6. Правовые основы охраны труда
Дать правовую оценку предложенной ситуации и ссылаясь на соответствующие статьи и (или) пункты нормативных правовых актов сформулировать аргументированное решение.
1. Токарь Шмаков, придя утром на работу, увидел, что в результате ночного ливня из-за протечек в крыше цеха бетонный пол вокруг его станка залит водой. Его приятель Винокуров, работавший в этом же цеху, посоветовал ему, пока не высохнет пол, временно поработать на соседнем станке, практически не пострадавшем от дождя, но у которого было неисправно заземление. Иначе, по словам Винокурова, у Шмакова будет простой, и он ничего не заработает за этот день.
Как должен поступить Шмаков? Какие требования охраны труда должны быть выполнены в данной ситуации?
2. Прораб участка Смирнов неоднократно делал замечания работавшему на стройке монтажнику Степанову за то, что тот не пользуется защитной каской. Степанов возражал, что это его личное дело, Смирнов не должен заботиться о его здоровье и случись что, только он сам, Степанов, и пострадает.
Что бы вы возразили Степанову на месте прораба? Кого коснутся неблагоприятные последствия, если Степанов пострадает на рабочем месте?
3. Аппаратчик нефтеперерабатывающего завода Сергеев получил медицинское заключение, согласно которому он нуждался в переводе на более легкую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Начальник цеха, к которому он обратился, посмотрев штатное расписание цеха, сказал, что в его цеху, к сожалению, подходящих вакансий по такой работе нет. Поэтому если хочет, то пусть продолжает работать на прежней должности, либо может уволиться по собственному желанию. Сергеев за советом обратился в профком к уполномоченному по охране труда.
Что бы вы могли посоветовать Сергееву на месте уполномоченного по охране труда?
4. При производстве ремонтных работ по газоснабжению работник в возрасте 17 лет, отработав дневную смену – 7 часов, отказался от дальнейшего выполнения работы сверхурочно и покинул рабочее место, за что работодателем ему был объявлен выговор.
Дайте обоснованную правовую оценку действий работодателя и работника.
5. Уборщик производственных и служебных помещений Ахметов работает в цехе по производству азотной кислоты. Во время перерывов на обед, он ходит обедать домой. Это заметил инженер по охране труда и поинтересовался у работника, получает ли он лечебно-профилактическое питание. Ахметов ответил отрицательно. Тогда инженер по охране труда обратился к начальнику цеха, где работал Ахметов и потребовал объяснений. Начальник цеха объяснил данный факт тем, что Ахметов является уборщиком, и его функции непосредственно не связаны с производством.
Прав ли начальник цеха?
6. Для срочного выполнения непредвиденных работ, от которых зависело нормальное функционирование предприятия, по письменному распоряжению работодателя 10 человек были привлечены к работе в воскресенье. Трое из них не вышли, заявив в понедельник, что они не давали письменного согласия на это.
Оцените правомерность действий работодателя и работников, не вышедших на работу.
7. Монтажник Давлетов неоднократно нарушал требования инструкции по охране труда. 20-го ноября 2003 года во время осмотра объекта начальник стройуправления увидел, что Боков выполняет монтажные работы на 4-м этаже строящегося дома и не пользуется монтажным поясом. За это нарушение правил ТБ ему был объявлен строгий выговор. Этим же приказом Салимов, начальник участка, где работал Давлетов, был переведен в прорабы за недостатки в соблюдении правил охраны труда.
Правомерны ли действия руководителя стройуправления?
8. Химик-аналитик Свиридов был принят на работу в цех с вредными условиями труда. В соответствии с действующим законодательством он прошел стажировку на рабочем месте, после чего у него были проверены знания требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ. В свою очередь Свиридов обратился к начальнику цеха с просьбой разъяснить, какие дополнительные права и льготы ему будут предоставлены в соответствии с трудовым законодательством.
Дайте ответ работнику, при условии, что он работает в цехе с особо вредными температурными режимами и в условиях загрязненности.
9. Администрация строительного треста отказалась принять от каменщика Алиева специальную одежду, которую он просил заменить на новую в связи с истечением срока носки. Отказ был мотивирован тем, что фактически срок носки не истек, так как время нахождения Алиева в отпуске и в командировке не включается в срок носки спецодежды.
Правомерны ли действия администрации?
10. Семнадцатилетний Набиев после окончания профтехучилища был направлен на работу на предприятие. В отделе кадров ему сказали, что оформят в цех в соответствии со специальностью, полученной в ПТУ и направлением училища – сварщиком третьего разряда. Однако инженер по технике безопасности опротестовал прием Набиева на эту должность, указав, что в соответствии со Списком производств, профессий и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет, несовершеннолетним запрещено работать электро- и газосварщиками. Поэтому он предложил на период до того как Набиеву исполнится 18 лет, принять его слесарем.
Начальник отдела кадров не согласился с этой позицией. Он полагал, что такое запрещение относится только к тем, кого предприятие принимает по своей инициативе, а выпускников ПТУ следует принимать в соответствии с направлением по той специальности, которую они получили в училище, так как менять разряд и специальность, а также отказывать в приеме на работу у предприятия нет права. Поэтому, считал начальник отдела кадров, Набиева нужно оформить сварщиком.
Как в данном случае следует поступить?
11. Токарю Харисову был объявлен выговор за работу на станке без защитных очков, а слесарю Воробьеву сделано замечание за отказ от медицинского осмотра. Через три дня Харисов снова был замечен работающим без защитных очков, а Воробьев вновь отказался проходить медицинский осмотр. Администрация предприятия обратилась в профком для получения согласия на увольнение Харисова и Воробьева по п.5 ст.81 ТК РФ.
Правомерны ли действия администрации?
12. Ткачиха Калинина получила медицинское заключение, согласно которому она нуждалась в переводе на более легкую работу. На основании этого заключения она написала заявление на имя начальника цеха о предоставлении ей такой работы. Начальник цеха отказал Калининой в переводе, сославшись на отсутствие такой работы, и предложил ей отпуск без сохранения заработной платы.
Правомерны ли действия начальника цеха? Как следует разрешить данную ситуацию?
13. Работники одного из предприятий, труд которых связан с вредными условиями, обратились к начальнику отдела кадров с просьбой разъяснить им ряд положений нормативных правовых актов, касающихся бесплатной выдачи молока и других равноценных продуктов.
В частности, как следует понимать содержащуюся в одном из документов формулировку «норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литров за смену, независимо от ее продолжительности», если работник проработал всего два часа? Какими нормативными актами регламентируется порядок бесплатной выдачи молока и других равноценных продуктов?
14. Токарь Сомов, вернувшись после очередного отпуска на свое рабочее место, обнаружил, что заземление на станке отсутствует, а диэлектрический коврик куда-то пропал. Об этом он доложил мастеру и сказал, что на станке он работать не будет, так как это опасно для жизни. В ответ мастер потребовал, чтобы Сомов отработал на станке до конца смены (иначе будет сорвано производственное задание), и пообещал привлечь его к дисциплинарной ответственности в случае, если тот откажется.
Правомерно ли требование мастера? Какие существуют гарантии прав работника на труд в условиях, соответствующим требованиям охраны труда?
15. При погрузке лесоматериалов на стропальщика сортировочной базы Корнеева с вагона свалилось бревно. Из-за полученных травм спины и головы он длительное время находился на стационарном лечении в больнице. По окончании лечения рабочий был признан инвалидом III группы в результате обострения гипертонической болезни. Корнеев обратился к администрации с просьбой выдать ему акт о несчастном случае на производстве, однако получил отказ, мотивированный тем, что он до несчастного случая страдал гипертонической болезнью и частичная утрата трудоспособности произошла по причине этого заболевания, а не в результате полученной травмы.
Дайте оценку правомерности требований работника. Разрешите данную ситуацию по существу при условии, что работник не нарушал правил техники безопасности.
16. Во время работы при разноске корреспонденции во дворе жилого дома с работницей 13-го отделения связи Никитиной произошел несчастный случай (поскользнулась на не очищенной ото льда дорожке), в результате которого получила перелом пальцев правой руки и повреждение сухожилий кисти. Сразу же после травмы она вернулась в отделение и известила о произошедшем заместителя начальника отделения связи. После обращения в травматологический пункт Никитина была освобождена от служебных обязанностей. Через два месяца Никитина вышла на работу и попросила выдать ей акт о несчастном случае, однако руководство отделения связи никак не отреагировало на ее просьбу.
Какие действия должен был совершить работодатель в данной ситуации и что следует делать работнику?
17. Рабочий деревообрабатывающего предприятия Иванов в обеденный перерыв пошел в столовую, которая находилась за территорией завода. Возле столовой его сбила машина, владельца которой установить не удалось. В выдаче акта о несчастном случае на производстве рабочему было отказано. В обоснование отказа представитель администрации заявил, что вред был причинен источником повышенной опасности не на территории предприятия, с которым работник сострит в трудовых отношениях, и не связан с исполнением трудовых обязанностей, поэтому этот случай не может считаться связанным с производством. С таким обоснованием потерпевший не согласился и обратился с жалобой в выборный профсоюзный орган предприятия. В своей жалобе он указал, что, так как администрация завода не предоставила своим работникам возможность пользоваться в обеденный перерыв столовой по месту работы, этот случай следует признать связанным с производством.
Подготовьте обоснованный ответ на заявление работника.
18. Токарь механического цеха станкостроительного завода, Тулупов работая в обеденный перерыв на токарном станке и вытачивая деталь для своих нужд, получил травму плечевого сустава. В связи с полученной травмой ему была установлена инвалидность второй группы с утратой профессиональной трудоспособности на 60% с переосвидетельствованием через год. Тулупов обратился к администрации предприятия с заявлением о возмещении ущерба, причиненного его здоровью.
Дайте оценку обоснованности требований работника.
19. Лаборант Абдрахманова должна была пройти инструктаж по правилам работы с вновь поступившими в лабораторию реактивами. Однако она без уважительной причины на инструктаж не явилась, за что начальник лаборатории объявил ей выговор. Через два дня при смешивании реактивов у Абдрахмановой взорвалась колба и она получила тяжелые ожоги.
Несет ли работодатель ответственность за этот несчастный случай? Если да, то в чем она может выражаться?
20. Телегин работает на литейном производстве. Из-за неисправности механизмов, в цехе произошел взрыв. Несколько человек получили сильные термические ожоги.
В целях расследования несчастного случая приказом руководителя предприятия была создана комиссия в составе: начальника отдела кадров, как представителя работодателя, инженера по охране труда на предприятии, начальника цеха, на котором произошел взрыв. В акте о несчастном случае на производстве комиссия указала, что причиной происшествия явилась халатность пострадавших.
Насколько правомерными являются действия комиссии? Какие материалы требуются обычно комиссии для расследования несчастных случаев на производстве?
21. Громова устроилась в цех конденсата серной кислоты. Здесь всем работникам выдаются средства индивидуальной защиты.
Выполняя свои трудовые функции, Громова получила ожоги ног, так как перевернулся чан с кислотой.
Выяснилось, что Громова уже с первого дня работы не одевала защитной обуви, т.к. обувь ей выдали на размер меньше. Она многократно просила заменить пару, но зав складом этого не сделал, т.к. на складе обуви больше не было, а Громову он просил подождать две недели, пока не придет партия.
Разрешите ситуацию.
22. При проверке соблюдения правил охраны труда в ОАО «Башогнеупор» уполномоченный по охране труда профсоюзной организации выявил отсутствие инструкций по охране труда в цехе железобетонных изделий, а также отсутствие сведений в журнале о первичном инструктаже по технике безопасности при приеме на работу, о чем был составлен акт.
Кто из должностных лиц ОАО «Башогнеупор» должен понести ответственность и какую? Можно ли считать нарушениями служебных обязанностей отсутствие инструкций и непроведение инструктажа?
23. При заключении коллективного договора представители профсоюзного комитета потребовали предусмотреть выдачу дополнительной спецодежды для слесарей-сантехников, поскольку комбинезоны изнашиваются ранее установленного срока, а также предусмотреть теплую верхнюю одежду для рабочих, обязанных при авариях проводить работы на улице.
Вправе ли работодатель предусматривать в коллективном договоре выдачу спецодежды сверх нормы, установленной Правительством Российской Федерации?
24. Токарь Петров, находясь на работе в нетрезвом состоянии, получил тяжелую травму руки. При расследовании несчастного случая комиссия указала в акте по форме Н-1, что причиной несчастного случая стало виновное поведение рабочего. В связи с этим был издан приказ директора об объявлении рабочему выговора и о полном лишении его оплаты, но больничному листу в связи с полученной травмой.
Правомерны ли действия работодателя?
25. Парамонов работает в крупной строительной компании. Сначала он работал арматурщиком, затем перешел в каменщики. Работая без каски, Парамонов получил проникающее ранение черепа. При расследовании несчастного случая, комиссия подняла журнал проведения инструктажа по технике безопасности и выяснилось, что его росписи нет. Инженер по охране труда объяснил это так: Парамонов проходил инструктаж, когда был арматурщиком, значит, второй раз инструктаж проходить ему необязательно.
Прав ли инженер?
26. Калужников подал заявление о приеме на работу на радиохимическое производство транспортировщиком (вредные условия). В тот же день был направлен на медицинское обследование, в ходе которого у него была обнаружена небольшая, с подозрением на злокачественную, опухоль в области печени. На основании данных медицинского освидетельствования Калужникову было отказано в приеме на работу.
Правомерно ли решение администрации предприятия? На основании, каких нормативных актов разрешить ситуацию?
27. В гостинично-ресторанном комплексе работает много обслуживающего персонала, например дворник, уборщик, слесарь-сантехник, экспедитор, курьер, дезинфектор, электрик и другие. Работникам не выдается спецодежда, так как по словам администрации для непромышленных предприятий и организаций не предусмотрены нормы выдачи спецодежды.
Права ли администрация? Если да, то на основании каких положений законодательства основывается решение администрации?
28. В цехе гашения извести для аппаратчиков предусмотрены респираторы и некоторые другие средства индивидуальной защиты. В конце рабочего дня при обходе производства начальник цеха заметил нового аппаратчика Белова, работающего без респиратора. За нарушение техники безопасности работнику было объявлено замечание. Белов объяснил свой проступок неумением пользоваться респиратором, и поэтому он считает, что замечание ему было сделано необоснованно.
Кто прав в данной ситуации? Почему?
29. Работнику Артемьеву, занятому на производстве и постоянно контактирующему с соединениями никеля за две смены подряд не была выдана норма молока. Он пожаловался на буфет начальнику своего цеха и в заявлении попросил, чтобы эта норма была ему выдана в денежном эквиваленте. Начальник цеха посчитал эту просьбу вполне обоснованной и направил Артемьева в бухгалтерию с подписанным заявлением. Бухгалтер не выдала компенсацию, т.к. в кассе не было наличности, но заверила работника, что денежная сумма будет прибавлена к его зарплате.
Правильно ли поступили начальник цеха и бухгалтер предприятия?
30. На предприятии один из работников обнаружил, получая зарплату, что в расчетном листе кроме всего прочего, в графе «удержано» стоит сумма 90р. и рядом расшифровка: «обучение технике безопасности при работе с оборудованием». Работник обратился к инженеру по охране труда с просьбой разъяснить, почему за мероприятия по охране труда удерживают из зарплаты рабочих. Инженер объяснил это просто: предприятие закупило новые станки и призывало специалиста со стороны за тем, чтобы он провел с рабочими инструктаж по пользованию, уходу и мерам безопасности при работе с новым оборудованием. Инструктаж был платный и поэтому из зарплаты тех, кто сейчас работает на новом оборудовании удержали соответствующую сумму.
Правильно ли объяснил инженер?
Рекомендуемая литература
Трудовой кодекс РФ
Трудовое право России : [учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция"] / под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова .— 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2013 .
Буянова, М. О. Трудовое право России : учебное пособие / М. О. Буянова ; Московская государственная юридическая академия им. О. Е. Кутафина .— Москва : Проспект, 2011 .
Терпигорева, И. В. Правовые основы охраны труда : [учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 280100 "Безопасность жизнедеятельности"] / И. В. Терпигорева, Е. М. Ганцева, Ю. Н. Эйдемиллер ; Уфимский государственный авиационный технический университет (УГАТУ) ; Н. Н. Красногорская .— Уфа : УГАТУ, 2010 .
Вопросы к экзамену по дисциплине “Безопасность жизнедеятельности”
1. Дисциплина “Безопасность жизнедеятельности (БЖД)”. Цель, задачи, объект изучения.
2. Основные термины и определения в БЖД.
3. Таксономия опасностей. Примеры.
4. Опасные и вредные производственные факторы и их классификация.
5. Принципы, методы и средства БЖД.
6. Основные аксиомы БЖД.
7. Структура системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
8. Эргономика: ее задачи, объект исследования. Направления эргономики.
9. Антропометрические характеристики человека. Понятие рабочей позы.
10.Работоспособность человека и ее динамика.
11.Анализаторы и органы чувств человека. Строение анализатора. Виды анализаторов.
12.Общие характеристики анализаторов.
13.Основные психофизические законы восприятия.
14. Энергетические затраты человека при различных видах деятельности. Категории работ по интенсивности энергозатрат.
15.Параметры микроклимата производственных помещений. Приборы для их измерения.
16. Нормирование параметров микроклимата.
17.Инфракрасное излучение. Воздействие на организм человека. Нормирование. Защита.
18. Вентиляция производственных помещений. Задачи. Классификация. Основные требования
19. Кондиционирование воздуха.
20. Потребный воздухообмен в производственных помещениях. Методы расчета.
21. Производственное освещение. Основные характеристики. Требования к системам освещения.
22. Нормирование производственного освещения. Основные нормируемые параметры и принципы нормирования.
23. Методы расчета искусственного освещения. Контроль производственного освещения.
24. Понятие шума. Характеристик шума как физического явления.
25. Громкость звука. Кривые равной громкости.
26. Воздействие шума на организм человека.
27. Классификации шума.
28. Гигиеническое нормирование шума.
29.Методы и средства защиты от шума.
30. Инфразвук на производстве: источники, классификация, нормируемые параметры, методы защиты.
31. Ультразвук на производстве: источники, классификация, нормируемые параметры, методы защиты.
32. Вибрация. Классификация вибрации по способу создания, по способу передачи человеку, по характеру спектра.
33.Вибрация. Классификация вибрации по месту возникновения, по частотному составу, по временным характеристикам.
34. Характеристики вибрации. Действие вибрации на организм человека.
35. Методы нормирования вибрации и нормируемые параметры.
36.Методы и средства защиты от вибрации.
37. Электромагнитные излучения промышленных и радиочастот: источники, характеристики, основные соотношения между ними.
38. Зоны электромагнитного излучения. Воздействие электромагнитных полей на человека.
39.Нормирование электромагнитных полей промышленной частоты: параметры и их предельно-допустимые уровни.
40.Нормирование электромагнитных полей радиочастот: диапазоны частот, нормируемые параметры (на производстве и для населения).
41. Методы и средства защиты от неионизирующих электромагнитных излучений.
42.Особенности воздействия лазерного излучения на организм человека. Нормирование. Защита.
43.Ионизирующие излучения. Виды ионизирующих излучений, основные характеристики.
44.Ионизирующие излучения. Дозы ионизирующих излучений и единицы их измерения.
45.Действие ионизирующих излучений на организм. Внешнее и внутреннее облучение.
46.Категории облучаемых лиц и нормирование ионизирующих излучений. Методы защиты. Методы и приборы обнаружения и измерения ионизирующих излучений.
47.Виды воздействия электрического тока на человека. Факторы, влияющие на исход поражения человека электрическим током.
48.Основные схемы линий электропередач. Схемы прикосновения человека к линиям электропередач.
49.Пороговые значения постоянного и переменного электрического тока. Виды электротравм.
50.Напряжение прикосновения. Напряжение шага. Первая помощь пострадавшим от воздействия электрического тока.
51.Защитное заземление, виды защитного заземления.
52.Зануление, защитное отключение и другие средства защиты в электроустановках.
53. Статическое электричество. Источники. Опасности, связанные со статическим электричеством. Нормирование. Защита.
54.Основные понятия и определения в области пожарной безопасности. Опасные факторы пожара и их сопутствующие проявления.
55. Виды горения. Виды процесса возникновения горения.
56. Характеристики пожароопасности веществ.
57. Методы и средства тушения пожаров.
58. Нормативно-правовые акты по охране труда.
59.Обязанности работодателя в области охраны труда на предприятии. Проведение инструктажей по технике безопасности.
60.Права и обязанности работника в области охраны труда.
61.Расследование несчастных случаев на производстве.
62. Чрезвычайные ситуации: основные определения и классификация.
63. Причины возникновения и стадии развития ЧС.
64. Поражающие факторы техногенных катастроф: понятие, классификация.
65. Поражающие факторы физического действия и их параметры. «Эффект домино».
66. Прогнозирование химической обстановки при авариях на химически опасных объектах.
67.Цели, задачи и структура РСЧС.
68.Устойчивость функционирования промышленных объектов и систем
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ФГБОУ ВПО УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АВИАЦИОННЫЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра БП и ПЭ
РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Безопасность жизнедеятельности»
| Группа ТЭ- | Вариант ____ | ||
| Выполнил | _______________ | _________________ | ____________________ |
| (дата) | (подпись) | (И.О.Фамилия) | |
| Принял | _______________ | _________________ | № зачетной книжки ___________________ |
| (дата) | (подпись) | (И.О.Фамилия) |
Уфа- 2014