Организация совершенствования управления

Производством

Повышение эффективности управления предполагает его систематическое совершенствование, которое становится важной конкретной функцией управления на предприятии (фирме). Для её выполнения создаётся специальный орган в виде творческой группы, отдела (службы), который должен отслеживать результативность управления всеми объектами на основе хорошо отлаженной компьютерной информационной системы, анализировать состояние управляемой и управляющей систем, выявлять организационные резервы и проектировать новые, более экономичные модели управления.

Сущность, цели и задачи совершенствования управления производством. Совершенствование системы управления представляет собой деятельность, направленную на более рациональную организацию управляющей системы, в целях достижения управляемым объектом наилучших социально-экономических показателей. Основная цель совершенствования системы управления на уровне предприятия (фирмы) состоит в повышении доходности и удовлетворении потребностей потребителей в качественной продукции, услугах.

Совершенствование системы управления производством (материальным или духовным) предусматривает разработку и поэтапное осуществление комплекса технических, технологических, организационных, экономических и социальных мероприятий. Можно назвать следующие задачи совершенствования систем управления:

·выявление и реализация организационных резервов;

·повышение эффективности труда работников аппарата управления;

·повышение технического уровня системы.

Резервы повышения эффективности управления могут быть классифицированы по следующим направлениям (рис. 18.5.1.):

1) резервы использования труда в сфере управления;

2) резервы использования предметов труда в управлении;

3) резервы использования средств труда в управлении.

Р
Е			Резервы использования труда
З	эффективности управления
Е		Резервы использования предметов труда
Р
В			Резервы использования средств труда
Ы

Рис. 18.5.1.

1 Резервы использования труда в управлении включают:

·кадры (подбор, использование, квалификация);

·совершенствование технологии выполнения операций и процедур в процессе управления;

·улучшение структуры управляющей системы;

·совершенствование организации труда руководителей, специалистов и технических исполнителей;

·совершенствование методов управления;

·укрепление дисциплины;

·повышение личной ответственности;

·совершенствование контроля исполнения;

·совершенствование стиля руководства и повышения культуры управления;

·создание моральной удовлетворённости условиями труда;

·повышение материальной заинтересованности в результатах труда.

2 Резервы использования предметов труда в управлении включают:

·совершенствование процедур сбора, передачи, обработки, хранения и использования информации (научно-технической, экономической, оперативно-производственной);

·улучшение использования вспомогательных материалов;

·улучшение использования энергии.

3 Резервы использования средств труда в управлениивключают:

·улучшение использования зданий и сооружений;

·улучшение использования технических средств для механизации и автоматизации процессов управления, мебели, оборудования, административных помещений, инструментов, оргприспособлений, транспортных средств.

К совершенствованию управления должен быть применён комплексный и системный подход (рис. 18.5.2., 18.5.3.).

		Комплексный подход
	Единство составных частей организации совершенствования управления		Увязка мероприятий по совершенствованию управления
	Организация научных исследований и проектных разработок по совершенствования управления		Мероприятия по совершенствованию системы управления (функций, методов, органов, процессов управления) на конкретном объекте
	Практическая деятельность по совершенствованию управления		Направленность мероприятий на улучшение экономических, технических, технологических, организационных, социальных и других показателей объекта управления
	Подготовка и переподготовка управленческих кадров

Рис. 18.5.2.

	Системный подход к совершенствованию управления
Обеспечение строгой последовательности в решении социально-экономических и организационно-технических задач совершенствования управления		Обеспечение плановости в работе по совершенствованию управления в соответствии с развитием объекта управления

Рис. 18.5.3.

Планирование совершенствования управления. Оно представляет собой научно обоснованное определение направлений, тенденций, целей, средств и результатов работы в данной области. План мероприятий по совершенствованию управления является частью плана предприятия (фирмы) по внедрению достижений научно-технического прогресса.

План совершенствования управления содержит следующие разделы:

1) подготовительные работы;

2) мероприятия по совершенствованию управления;

3) внедрение мероприятий по совершенствованию управления.

Примерная форма плана совершенствования управления на предприятии (фирме):

Наиме-нование меропри-ятий	Сроки выполнения	Стои-мость работ	Источники финансирования	Ответсвенные исполнители и консульта-нты	Расчётная эффектив-ность внедрения мероприятий
начало	конец

1 Перечень работ раздела плана совершенствования управления «Подготовительные работы» содержит:

1) предпроектный анализ объекта совершенствования управления;

2) определение исполнителей: сознание рабочих групп проектировщиков;

3) составление программы обследования объекта совершенствования управления;

4) определение полного объёма и стоимости работ, составление сметы расходов;

5) определение проектной эффективности совершенствования управления;

6) разработка системы материального и морального стимулирования за успешную разработку проекта.

2 Примерный перечень работ раздела плана «Мероприятия по совершенствованию управления». Он включает также результаты работ (основные документы и качественные показатели проектной эффективности), как показано на рис. 18.5.4.

	Перечень работ раздела плана «Мероприятия по совершенствованию управления»
Работы	Результаты	Эффект
	Совершенствование организационно-производственной структуры (ОПС)	Рекомендации по совершенствованию ОПС	Совершенствование кооперации, специализации и концентрации производства
	Совершенствование структуры управления (ОСУ)	Проект ОСУ (схема с объяснительной запиской). Положения о производственных и управленческих подразделениях	Создаётся экономичный и надёжно работающий аппарат управления. Уточнение подчинённости, определение задач, прав и ответственности производственных подразделений, отделов и служб аппарата управления
	Разделение и кооперация управленческого труда	Номенклатура должностей и штатное расписание работников аппарата управления. Должностные инструкции работников аппарата управления	Позволяет регламентировать квалифицированные требования, обязанности, права и ответственность работников управления
	Разработка рациональной системы информации и делопроизводства	Рекомендации по созданию рациональной системы информации и делопроизводства	Позволяет обеспечить достоверность отображения фактического состояния производства, улучшается качество принятых и реализуемых решений

	Разработка системы оперативного управления и схем взаимодействия служб и отдельных работников аппарата управления	Рекомендации по совершенствованию системы оперативного управления производством	Повышается оперативность в работе, улучшается качество принимаемых решений
	Разработка проекта механизации и автоматизации работ по функциям управления	Проект механизации и автоматизации управленческого труда	Повышается производительность труда управленческого персонала
	Разработка проекта организации рабочих мест работников аппарата управления	Проект по организации рабочих мест работников управления и рекомендации по улучшению условий труда руководителей, специалистов и технических исполнителей	Позволяет создать наилучшие условия труда на рабочих местах

Рис. 18.5.4.

3 Перечень работ раздела плана совершенствования управления «Внедрение мероприятий» выглядит следующим образом (рис. 18.5.5.):

	Раздел плана «внедрение мероприятий»
Организационные мероприятия		По переустройству материально-технической базы		По кадровому обеспечению внедрения проекта
создание рабочий группы исполнителей; распределение обязанностей и ответственности; установление системы материального и морального стимулирования и др		приобретение необходимой организационной, вычислительной техники, средств связи, нового оборудования; подготовка помещений и др.		внедрение проекта переподготовки прежних участников процесса управления; приглашение на работу сотрудников по новым специальностям и др.

Рис. 18.5.5.

Назовём основные этапы по реализации плана совершенствования управления:

1) организация работы на предпроектном этапе рационализации;

2) организация разработки проекта рационализации;

3) организация работы на этапе внедрения.

1 Организация работы на предпроектном этапе рационализации может включать:

1.1 Предварительный анализ сложившейся ситуации в фирме (на предприятии). Цель – выбор объектов рационализации. Правильный выбор объектов, установление очерёдности мероприятий по рационализации. На этом этапе проводится изучение:

· истории создания и развития фирмы;

· организационно-производственной структуры и организационной структуры управления;

· основных показателей производственно-хозяйственной деятельности.

Результаты изучения оформляются в виде схем, описательных характеристик, статистических таблиц и других документов.

Разрабатывается свободная аналитическая таблица по примерной форме:

№ п/п

Объект обследова-ния (под-разделение, функция, операция)

Кто про-водил

В течение какого времени прово-дилось обследование

Какие методы обсле-дования применялись

Резу-льтаты обследова-ния

Основ-ные пути преодо-ления недостат-ков

Необ-ходи-мые затра-ты

1.2 Формирование общего направления рационализации должно удовлетворять следующим требованиям:

·относиться к совершенствованию конкретного процесса управления;

·учитывать возможности осуществления рационализации;

·предусматривать достижение конкретных результатов.

1.3 Составление методики и разработки инструментария анализа в соответствии с задачами рационализации.

Методика организации и проведения рационализации должна учитывать специфику объекта, цели, задачи и последовательность этапов реализации.

1.4 Детальный анализ производственного и управленческого процессов. Конкретизация направлений рационализации.

2 Организация разработки производственного и управленческого процессов рационализациисостоит из следующих моментов:

2.1 Уточнение формулировок рационализаторских предложений:

·определение общих и локальных задач рационализации;

·разработка конкретных мероприятий по совершенствованию управления.

2.2 Разработка поэтапного плана внедрения мероприятий по совершенствованию управления.

3 Организация работы на этапе внедрения предполагает следующее содержание:

3.1 Защита проекта и утверждение его руководством фирмы.

3.2 Организация внедрения проекта в практику управления.

3.3 Обучение персонала, участвующего в реализации проекта совершенствования управления.

3.4 Контроль за ходом внедрения проекта совершенствования управления.

Оценка эффективности совершенствования управления. Сделаем дополнение к ранее перечисленным показателям.

Коэффициент качества выполнения функций управления определяется по формуле

(18.5.1)

где – потери рабочего времени в производственных подразделениях за отчётный период из-за несвоевременного выполнения соответствующей управленческой функции, час.; m – число функций управления; – сменный фонд времени в соответствующих производственных подразделениях, час.; n – число подразделений.

Коэффициент экономичности аппарата управления определяется по формуле

(18.5.2)

где – количество структурных подразделений, предусмотренных типовой структурой и отвечающих нормативным условиям её функционирования; – общее фактическое количество структурных подразделений; – нормативная численность работников, чел.; - фактическая численность работников (при их отношение принимается равным 1).

Годовой экономический эффект от внедрения новой техники в управление определяется по формуле

(18.5.3)

где – себестоимость единицы управленческой работы до и после внедрения новой техники; – капитальные затраты до и после внедрения новой техники; – нормативный коэффициент эффективности – показывает долю капитальных затрат, которая возмещается в течение одного года за счёт экономии от снижения себестоимости управленческих работ (принимается 0,15-0,20); N – объём выполняемой работы.

Заключение

Настоящий курс «Менеджмент. Теория и практика» в качестве учебного пособия адресован студентам высших учебных заведений, колледжей, школ бизнеса, а также преподавателям и всем тем, кто стремится пополнить свои знания по вопросам теории и практики управления. Пособие состоит из 18 тем, которые позволяют осваивающим менеджмент получить необходимый минимум знаний для использования специалистами в своей профессиональной деятельности.

По мере становления России на путь цивилизованных рыночных отношений будет расти и расширяться потребность выпускников учебных заведений в приобретении управленческой культуры и обширных знаний в области управления людьми, вещами, сферами деятельности. Управление играет огромную роль в жизни общества. Что представляет собой современное управление? Ответ на вопрос базируется на следующих фундаментальных принципах.

1Управление – неотъемлемая составляющая человеческого бытия. Без этого невозможна никакая совместная деятельность людей. Управление позволяет эффективно реализовать сильные стороны людей, а слабости элиминировать. Управление – ключевой, решающий фактор развития цивилизации. Все рабочие места сегодня так или иначе созданы только благодаря управлению, особенно для наиболее образованных и квалифицированных людей. От управления зависит их способность приложить с пользой для всех свои знания и умения, таланты и способности.

2Управление глубоко вошло в культуру всех стран, причём управляющие выполняют в принципе одни и те же обязанности и функции. Конечно, в том, как конкретно они это делают, могут быть серьёзные различия. И здесь существенное значение имеет обратная связь: воздействие культурных и исторических традиций на управление. Для слаборазвитых стран главной управленческой задачей является поиск той части своего культурного наследия, которая в наибольшей мере совместима с современными методами и системами управления. Основное различие между высокоразвитой Японией и относительно слаборазвитой Индией состоит в том, что японские управляющие смогли импортировать именно те управленческие идеи и нововведения, которые в наибольшей степени отвечали японским культурно-историческим традициям, а индийские – нет.

3Любое предприятие нуждается в простых и ясных целях, объединяющих всех работников. Задачей управления в этой связи оказывается установление в организации такой системы целей и ценностей, которая способна сделать всех работников союзниками.

4Важной задачей управления является также предоставление предприятию и каждому его работнику возможности расти и развиваться, совершенствовать и изменять свои запросы и способности. Каждое предприятие должно быть постоянно обучающейся и обучающей организацией.

5На любом предприятии работают люди различных профессий, квалификации и специальностей, выполняющие множество видов работ. Выполнение работы каждым должно базироваться на личной ответственности за порученное дело; ему надлежит чётко представлять свои обязанности и иметь возможность оценивать свой личный вклад в общее дело, понимать, что требуется от других и от него.

6Ни объём производства, ни прибыль, ни какой-либо иной показатель (или сфера деятельности) сами по себе не могут служить конечным мерилом результативности хозяйственной деятельности и управления. Положение на рынке, инновационная активность, производительность, развитие человеческих ресурсов, качество и финансовые результаты, – всё это в равной степени является важным для работы и выживания предприятия или фирмы. И от управления зависит контроль за всеми названными параметрами.

7Наконец, всегда нужно помнить, что ни одно предприятие не работает само на себя или само по себе. Главный конечный результат деятельности любого предприятия – удовлетворение потребителя. Скажем, для больницы конечный результат – здоровье пациента, для школы – полученные учеником знания, которые впоследствии можно будет с пользой применить. Конечный результат управления также всегда лежит вне предприятия, какие бы сложные и совершенные системы оценки затрат и результатов внутри предприятия или фирмы ни существовали.

Можно осваивать самые совершенные средства и изучать наиболее прогрессивные методы управления. Однако во всех случаях управляющие обязаны помнить, что в конечном счёте эффективность практической реализации описанных выше принципов зависит от них самих.

Настоящее учебное пособие поможет изучающим менеджмент самостоятельно освоить многочисленные вопросы управления, овладеть терминологической культурой в области управления и от основ знаний по дисциплине перейти к систематическому формированию карьеры профессионального менеджера с непрерывным обогащением себя дополнительными знаниями и опытом.

Библиографический список

1. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. – М.: Экономика, 1989.

2. Акофф Р. Искусство решения проблем. – М., 1982.

3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. – М., 1985.

4. Белокопытов О.И., Панасенко Г.В. История и культура менеджмента. – Красноярск, 1994.

5. Балабанов И.П. Риск – менеджмент. – М.: Финансы и статистика, 1996.

6. Биркенбиль М. Молитвенник для шефа: Пер. с нем. – М.: Экономика, 1993.

7. Веснин В.Р. Основы менеджмента. Учебник. – М., 1997.

8. Веснин В.Р. Основы менеджмента. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. – М.: Об-во «Знание» России, 1996.

9. Валуев С.А., Игнатьева А.В. Организационный менеджмент. – М.: Нефть и газ, 1993.

10. Вундкок М., Френсис Д. Раскрепощённый менеджер. Для руководителя – практика. – М.: Дело, 1991.

11. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Высшая школа, 1994.

12. Виханский О.С. Стратегическое управление. – М.: Изд-во МГУ, 1995.

13. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. – М.: Гардарика, 1996.

14. Герчикова И.Н. Менеджмент. Учебник. – М.: Банки и биржи, 1995.

15. Галенко В.П. Управление персоналом и стратегия предприятия. – СПб., 1994.

16. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. – М., 1993.

17. Громова О.Н., Свистунов В.М., Мишин В.М. Организация управленческого труда. – М., 1993.

18. Глухов В.В. Основы менеджмента. Учебно-справочное пособие. – СПб.: Специальная литература, 1995.

19. Дарховский И.С., Черноиванов И.П. Бизнес и менеджер. – М.: Азимут-центр, 1992.

20. Друкер П. Эффективный управляющий. – М., 1994.

21. Зигерт В., Ланг Л. Руководить без конфликтов: Сокр. пер. с нем. – М.: Экономика, 1990.

22. История менеджмента: Учебное пособие. / Ред. Д.В. Валового. – М.: ИНФРА-М, 1997.

23. Инновационный менеджмент: Учебник. – М., 1996.

24. Исикава К. Японские методы управления качеством. – М., 1988.

25. Коротков Э.М. Концепция менеджмента. Учебное пособие. – М.: «Дека», 1996.

26. Киллен К. Вопросы управления: Сокр. пер. с англ. – М.: Экономика, 1981.

27. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. – Минск: БГЭУ, 1996.

28. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. – М.: Экономика, 1993.

29. Как работают японские предприятия / Под ред. Я. Мандена и др. – М.: Экономика, 1989.

30. Корицкий Э.Б., Лавриков Ю.А., Омаров А.М. Советская управленческая мысль 20-х гг. – М., 1990.

31. Кирсанова М.В., Аксёнов Ю.М. Курс делопроизводства: Учебное пособие. – М.; – Новосибирск, 1997.

32. Кнорринт В.И. Искусство управления: Учебник. – М.: Изд-во «Бэк», 1997.

33. Лагоша Б.А. Методы и модели совершенствования организационных структур. – М., 1988.

34. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 1995.

35. Маккей Х. Как уцелеть среди акул: Пер. с англ. – М.: Экономика, 1993.

36. Макаров С.Ф. Менеджер за работой. – М.: Мол. гвардия, 1989.

37. Михайлов Б.Ф. Методы управления персоналом. – М., 1995.

38. Научная организация труда в управлении производственным коллективом. – М.: Экономика, 1991.

39. Основы менеджмента: Учебное пособие для вузов/Ред. А.А. Радугина. – М.: Центр, 1997.

40. Основы управления персоналом: Учебное пособие для вузов/Под ред. Б.М. Генкина. – М.: Высшая школа, 1996.

41. Планкетт Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений. – М., 1984.

42. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. – М., 1986.

43. Рапопорт В.Ш. Диагностика управления. – М., 1996.

44. Розанова В.А. Психология управления. – М., 1996.

45. Редход К., Хьюс С. Управление финансовыми рисками. – М., 1996.

46. Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. Менеджмент персонала. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 1997.

47. Стенюков М.В. Документы. Делопроизводство. – М., 1997.

48. Секреты умелого руководителя/Сост. И. Липсиц. – М., 1991.

49. Теория управления социалистическим производством/Под ред. О.В. Козловой. – М.: Экономика, 1983.

50. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. – М., 1995.

51. Управление организацией: Учебник/Под ред. А.Г. Поршнева, З.П., Румянцевой, Н.А. Саломатина. – М: ИНФРА-М, 1998.

52. Уткин Э.А. Профессия – менеджер. – М.: Экономика, 1992.

53. Управление персоналом организации: Учебник/Под ред. А.Я. Кабанова. – М., 1997.

54. Уткин Э.А., Кочеткова А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе. – М., 1996.

55. Фуллер Д. Управляй или подчиняйся. – М., 1992.

56. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения. Учебное пособие. – М., 1997.

57. Харрингтон Г. Управление качеством в американских корпорациях. – М., 1989.

58. Честер Ли Каррас. Искусство ведения переговоров. – М.: ЭКСМО, 1997.

59. Чернышёв В.Н., Двинин А.П. Человек и персонал в управлении. – СПб.: Энергоиздат, 1997.

60. Швальбе Б., Швальбе Х. Личность, карьера, успех. Психология бизнеса: Пер. с нем. – М.: Прогресс, 1993.

61. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. – М.: Норма-ИНФРА-М., 1998.

62. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации: Учебно-практическое пособие. – М., 1996.

63. Энкельман Н.Б. Преуспевать с радостью: Пер. с нем. – М.: Экономика, 1993.

64. Якокка Л. Карьера менеджера: Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1995.

Косьмин Анатолий Данилович

Иванкин Николай Кузьмич

Отпечатано с оригинала-макета, предоставленного авторами

ИД № 06039 от 12.10.2001

Подписано к печати 19.07.2006. Бумага офсетная. Формат 60х84 1/16

Отпечатано на дупликаторе. Усл. печ. л. 31,25. Уч.-изд. л. 31,25.

Тираж 150 экз. Заказ 630.

Издательство ОмГТУ. 644050, г. Омск, пр. Мира, 11

Типография ОмГТУ