Вопрос 29. Понятие, признаки и виды ограниченных вещных прав. Права хозяйственного ведения и оперативного управления
1. Ограниченное вещное право - это право несобственника в том или ином ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли).
2. Признаки ограниченного вещного права:
• это право на вещь, находящуюся в собственности другого лица;
• более узкий по сравнению с правом собственности характер;
• собственник вещи сохраняет все свои правомочия в отношении вещи, однако в ограниченном виде;
• ограниченное вещное право может включать как одно, так и все правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение), но в более ограниченном виде;
• право следования ограниченного вещного права за вещью независимо от смены собственника веши (оно обременяет вещь и не прекращается при изменении ее собственника);
• объектом ограниченного вещного права обычно является недвижимость;
• исчерпывающий перечень ограниченных вещных прав и их содержания установлен законом, поэтому стороны не вправе самостоятельно менять содержание ограниченного вещного права.
3. Виды ограниченных вещных прав.
1. Ограниченные вещные права, связанные с использованием чужих земельных участков:
*право пожизненного наследуемого владения - право граждан на владение и целевое пользование земельным участком, передаваемое по наследству;
*право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, основным отличием которого является то, что им может обладатькак физическое, так и юридическое лицо;
*сервитуты - закрепленные за гражданами и юридическими лицами возможности пользования чужими земельными участками и иным недвижимым имуществом;публичные сервитуты устанавливаются в интересах неограниченного круга лиц (например, право пользования земельными участками, открытыми для общего пользования: улицами, парками и пр.);частные сервитуты устанавливаются в интересах конкретного лица по соглашению с собственником имущества или в судебном порядке (например, право прогона скота через чужой земельный участок);
2. Ограниченные вещные права по пользованию чужим жилым помещением:
*право члена семьи собственника жилого помещения на проживание в нем;
*право пожизненного пользования жилым помещением, установленное в силу договора пожизненного содержания с иждивением (§ 4 главы 33 ГК) либо завещательного отказа.
3.Право залога (§ 3 главы 23 ГК). Объектом права залога может быть и движимое имущество. В случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства возможно прекращение права собственности на заложенное имущество и продажа его с публичных торгов;
право удержания - удержание кредитором у себя вещи должника в случае неисполнения последним своего обязательства. Объектом права удержания могут быть и движимые вещи.
*Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника (самые сильные из ограниченных вещных прав):
*право хозяйственного ведения;
*право оперативного управления.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления - это права определенных юридических лиц на имущество создавшего их собственника.
1. Субъекты права хозяйственного ведения:
* государственные и муниципальные унитарные предприятия (кроме казенных предприятий);
* учреждения в отношении доходов, полученных от занятия предпринимательской деятельностью;
* созданные до официального опубликования ГК Российской Федерации государственные и муниципальные предприятия, основанные на праве полного хозяйственного веления.
2. Объект права хозяйственного ведения - предприятие как имущественный комплекс (см. ст. 132 ГК).
3. Субъект права хозяйственного ведения владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных ГК:
* он не вправе распоряжаться переданным ему недвижимым имуществом без согласия собственника;
*остальным имуществом он вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
4. Правомочия собственника на имущество, находящееся в хозяйственном ведении:
• создание предприятия, определение предмета и цели его деятельности, назначение руководителя предприятия;
• реорганизация и ликвидация предприятия;
• контроль за сохранностью и использованием данного имущества;
• получение части прибыли от использования имущества.
5. Право хозяйственного веденияпрекращается:
* по основаниям прекращения права собственности;
* в случае правомерного изъятия имущества по решению собственника.
6. Субъекты права оперативного управления:
казенные предприятия;
учреждения.
Объект права оперативного управления - по своей сути аналогичен объекту права хозяйственного ведения.
Субъект права оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества, а учреждение вообще не вправе распоряжаться переданным ему имуществом.
7. Собственник имущества, находящегося на праве оперативного управления,вправе:
* осуществлять все полномочия собственника имущества, находящегося
в хозяйственном ведении;
* изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.