Ответственность сторон по договору перевозки груза

Ответственность по договору, в отличие от обязательства, возни­кающего из соглашения об организации перевозок, строится по принципу вины — действует презумпция вины обязанной стороны (п. 1 ст. 796 ГК РФ).

Таким образом, ответственность перевозчика отличается от об­щегражданской ответственности предпринимателя (п. 3 ст. 401 ГК РФ), которая наступает независимо от вины, если только иные осно­вания ответственности не предусмотрены законом или договором.

Ответственность по договору перевозки, в отличие от общих положений об ответственности, ограничена пределами стоимости груза (п. 2 ст. 796 ГК РФ).

Перевозчик отвечает прежде всего за неисполнение или ненадле­жащее исполнение основной обязанности — доставить груз получа­телю в целости и сохранности. Неисполнение этой обязанности имеет место при утрате груза, а ненадлежащее исполнение — в слу­чае его недостачи, порчи или повреждения. Под утратой груза пони­мается невозможность его выдачи получателю в течение установлен­ных сроков. Груз признается утраченным, если он не выдан получа­телю в течение 30 дней с момента истечения сроков доставки (ст. 12 ТУЖД, ст. 190 УВВТ, ст. 300 КТМ СССР), а при перевозке на воз­душных судах — в течение 10 дней (ст. 126 ВК РФ); на автомобиль­ном транспорте при выполнении городских и пригородных перевозок предусмотрен срок 10 дней, который исчисляется с момента принятия груза к перевозке (ст. 139 УАТ).

Порча груза— ухудшение его качества вследствие изменения химических свойств, повреждение— вследствие изменения физи­ческих свойств. Порча, повреждение груза, при которых исключает­ся использование его по назначению, приравнивается к утрате груза (п. 2 ст. 796 ГК РФ).

Условия ответственности за необеспечение сохранности груза общие: а) неисполнение (утрата груза) или ненадлежащее исполне­ние (недостача, порча, повреждение груза) обязательства, б) нали­чие в связи с этим убытков у кредитора (отправителя, получателя), в) причинная связь нарушения перевозчиком договорного обяза­тельства с убытками кредитора, г) вина перевозчика.

Грузоотправитель или грузополучатель обязаны при решении вопроса об ответственности перевозчика доказать наличие убытков и причинную связь между нарушением перевозчиком договорного обязательства и возникновением убытков.

Перевозчик для освобождения от ответственности должен дока­зать отсутствие своей вины.

Транспортные уставы и кодексы предусматривают примерный перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответст­венности при условии, если он докажет наличие этих обстоятельств и причинную связь между ними и несохранностью груза. Такими обстоятельствами являются: вина грузоотправителя или получателя; недостатки тары или упаковки, которые перевозчик не мог заметить по наружному виду при приеме груза к перевозке; особые естествен­ные свойства самих грузов, сдача грузов к перевозке без указания в транспортных документах их особых свойств, требующих особых условий или мер предосторожности при их перевозке и хранении; сдача к перевозке груза, влажность которого превышает установлен­ные нормы (ст. 108 ТУЖД, ст. 191 УВВТ, ст. 160 КТМ, ст. 132 УАТ).

На морском транспорте, где при перевозках груз в наибольшей степени подвержен воздействию различных опасностей и случайнос­тей, специфических для этого вида транспорта, перечень таких об­стоятельств шире:

непреодолимая сила (например, цунами, подводные извержения вулкана);

опасности и случайности на море, воздействие которых, в отличие от непреодолимой силы, можно предотвратить, но только в данной конкретной ситуации их нельзя было предвидеть (например, посадка судна на мель, не обозначенную в лоции); пожар, возникший не по вине перевозчика; военные действия и народные волнения; забастовки в портах, вызвавшие невозможность доставки и выда­чи груза получателю (ст. 160 КТМ); навигационные ошибки при перевозках в заграничном сообще­нии (ст. 161 КТМ). Навигационными ошибками признаются непра­вильные действия или упущения капитана, прочих лиц судового экипажа и лоцмана в судовождении или управлении судном.

В каботажных перевозках при навигационной ошибке перевоз­чик от ответственности не освобождается.

В отличие от навигационных, за коммерческие ошибки, вызван­ные действиями или упущениями указанных лиц при приеме, погруз­ке, размещении, сохранении, выгрузке или сдаче груза, ответствен­ность наступает на общих основаниях независимо от вида перевозок (каботажные или в заграничном сообщении) (ст. 161 КТМ).

Для освобождения от ответственности перевозчик должен также доказать, что он принял все необходимые меры для предотвращения вреда или что такие меры принять было невозможно. Изложенное правило, наиболее четко сформулированное в Воздушном кодексе (ст. 98), действует и на других видах транспорта. Если перевозчик принял к перевозке нетранспортабельный груз, хотя недостатки груза, тары, упаковки заметил или мог заметить по наружному осмот­ру, он отвечает перед получателем в необходимых случаях совместно с отправителем. Такая совместная, с учетом степени вины отправи­теля и перевозчика, ответственность наступает по разным правовым основаниям: отправитель-поставщик отвечает по договору постав­ки, перевозчик — по договору перевозки.

Размер ответственности перевозчика по договору перевозки ог­раничен действительной стоимостью груза. Если отправитель сдал к перевозке груз с объявленной ценностью, перевозчик возмещает убытки в размере объявленной стоимости (п. 2 ст. 796 ГК РФ, ст. НО ТУЖД, ст. 195 УВВТ, ст. 119 ВК).

При утрате или недостаче груза перевозчик, кроме возмещения стоимости утраченного или недостающего груза, возвращает провоз­ную плату, полученную за перевозку, если она не входит в цену груза. В случае порчи, повреждения груза возмещаются убытки в размере суммы, на которую понизилась его стоимость (п. 2 ст. 796 ГК РФ).

Если перевозчик использует грузы для своих производственных нужд (например, цистерну с нефтью), то он возмещает стоимость груза в двойном размере. Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или в договоре поставки. При отсутствии счета и указания о цене в договоре расчет убытков про­изводится исходя из средней цены — т.е. цены, обычно взимаемой за аналогичные товары (п. 2 ст. 796 ГК РФ).

На воздушном транспорте, помимо общего ограничения ответст­венности стоимостью груза, ВК предусматривает ее предел на слу­чай, если груз был сдан без объявления стоимости: тогда убытки возмещаются в размере стоимости груза, но не более размера двух минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса груза (пп. 2 п. 1 ст. 119 ВКРФ).

По смыслу ст. 793 ГК РФ стороны вправе повысить размер ответ­ственности по договору перевозки как за несохранность груза, так и за просрочку в его доставке по сравнению с пределами, указанными в ГК и транспортных уставах и кодексах. На воздушном транспорте перевозчик уплачивает за просрочку штраф в размере 25% мини­мального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более 50% провозной платы. Это подчеркивается, например, в ст. 123 ВК: перевозчик вправе заключить с пассажиром, грузоотправителя­ми или грузополучателями соглашение о повышении пределов своей ответственности по сравнению с теми, которые предусмотрены ВК или международным договором.

От имущественной ответственности по договору морской пере­возки груза необходимо отличать распределение между участниками обязательства по перевозке убытков, которые возникли вследствие намеренно и разумно произведенных чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого груза от общей для них опасности. Такие убытки называются общей ава­рией(ст. 232 КТМ). Они распределяются между перевозчиком и грузовладельцами соразмерно стоимости судна, груза и фрахта. При утрате груза в покрытии убытков от общей аварии участвует наряду с перевозчиком отправитель или грузополучатель — тот, кто являет­ся держателем коносамента.

Условиями, при которых убытки признаются общей аварией, являются: а) наличие общей опасности для судна, груза, фрахта; б) намеренность действий капитана и лиц судового экипажа, т.е. направленность их на спасение судна и груза; в) чрезвычайность расходов и пожертвований; г) разумность этих расходов и пожертво­ваний.

Примерный перечень наиболее типичных обстоятельств, при ко­торых убытки отнесены к общей аварии или приравнены к ней, дан в ст. 234—235 КТМ СССР.

Убытки при этом могут быть причинены как перевозчику, так и грузоотправителю (отправителю). Например, при выбрасывании части груза для того, чтобы сняться с мели, убытки возникают у грузополучателя, а при тех же условиях при повреждении двигате­лей, других машин или котлов судна — у перевозчика.

Сторона, требующая распределения убытков в порядке общей аварии, должна представить доказательства того, что заявленные убытки должны быть признаны общей аварией (ст. 247 КТМ). Расчет по распределению общей аварии между участниками перевозки име­нуется диспашой.Распределение убытков в порядке общей аварии отличается от ответственности (такой ее формы, как взыскание убытков) по ряду признаков, в частности:

а) действия, предпринимаемые для спасения груза, судна, фрахта от общей опасности, — правомерные, а ответственность наступает при нарушении договорного обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ);

б) часть распределяемых убытков всегда падает на лицо, требую­щее распределения их в порядке общей аварии, а при привлечении должника к ответственности убытки возмещаются им полностью (п. 2 ст. 393 ГК РФ);

в) в отличие от ответственности, грузовладелец при общей аварии возмещает убытки при отсутствии вины и причинной связи.

Все другие убытки, возникающие в процессе морской перевозки и не относящиеся к общей аварии, именуются частной аварией.Чаще всего они возникают вследствие воздействия на судно или груз различных опасностей и случайностей на море. Общее правило гражданского законодательства о возложении риска случайной ги­бели имущества на собственника отражено в ст. 237 КТМ. В силу этой статьи убытки, подпадающие под понятие частной аварии, не подлежат распределению между участниками перевозки: их несет потерпевший. Если же убытки причинены виновными действиями участника перевозки, их возмещает виновное лицо. Например, во время сильного шторма погибло несколько животных. Риск их слу­чайной гибели несет собственник-грузополучатель, к которому право собственности перешло с момента сдачи груза транспортной организации, а при перевозках по чартеру — также с момента пере­дачи грузовладельцу коносамента (ст. 223, 224 ГК РФ). Если живот­ное погибло по вине перевозчика, он возмещает убытки как виновный должник.

Нарушение сроков доставки груза — просрочка исполнения вле­чет имущественную ответственность в виде штрафа, размер которо­го зависит от длительности просрочки. Транспортные уставы и кодексы устанавливают минимальный и максимальный размеры штра­фа, который исчисляется в процентах от провозной платы, напри­мер, от 10 до 50% провозной платы на внутренневодном, от 9 до 100 на железнодорожном транспорте, в зависимости от величины просрочки (ст. 188 УВВТ, ст. 111 ТУЖД).

По своему характеру данная неустойка (штраф) является исклю­чительной: убытки, возникающие у грузополучателя из-за просроч­ки перевозчика (например, из-за простоя в цехах в ожидании груза), не возмещаются. Но если просрочка явилась причиной порчи, недо­стачи, повреждения грузов (например, овощей, плодов, мяса и дру­гих скоропортящихся продуктов), то наступает ответственность за два нарушения обязательства:

а) за просрочку взыскивается штраф;

б) за необеспечение сохранности груза — убытки в пределах сто­имости груза. В этом случае по отношению к убыткам от несохран­ности груза неустойка является штрафной.

Ответственность за просрочку наступает при наличии вины пере­возчика, которая предполагается (ст. 111 ТУЖД, ст. 137 УАТ). Транспортные уставы и кодексы предусматривают примерный пере­чень обстоятельств, свидетельствующих о невиновности перевозчи­ка в просрочке, доказав которые он освобождается от ответственнос­ти. Например, отклонение судна от намеченного пути в целях спасе­ния на море людей, судов и грузов (ст. 150 КТМ СССР).

Грузоотправитель за несвоевременный расчет с перевозчиком несет ответственность в виде уплаты пени за просрочку платежа (ст. 36 ТУЖД, ст. 87 УВВТ, ст. 103 УАТ). Кроме того, перевозчиком по отношению к неисправному плательщику применяются различ­ные оперативные санкции: он имеет право задержать отправление поезда до внесения провозных платежей (ст. 36 ТУЖД), расторгнуть договор (ст. 142 КТМ),

Грузополучатель отвечает за несвоевременное получение и вывоз грузов с железнодорожных станций, портов, аэропортов: с него может быть взыскана плата за хранение грузов сверх срока бесплат­ного хранения в указанных пунктах.

При скоплении грузов у перевозчика в связи с их несвоевремен­ным получением и вывозом получателем, что затрудняет работу транспорта. Взимается дополнительный сбор за хранение груза.

Невостребованные получателем в надлежащие сроки грузы пере­даются перевозчиком соответствующим организациям для реализа­ции. Полученные от реализации таких грузов суммы, за вычетом причитающихся перевозчику платежей и сборов, перечисляются получателю, а если его банковские реквизиты неизвестны, — то в доход бюджета РФ. Грузополучатель несет ответственность за несвоевременную раз-: грузку транспорта на своих подъездных путях — платит штраф за, простои транспорта. Если при разгрузке по вине получателя транспортные средства были повреждены, он возмещает перевозчику убытки, а кроме того, платит штраф в размере пятикратной, а на внутреннёводном транспорте — трехкратной стоимости ремонта поврежденных частей (ст. 122 ТУЖД, ст. 203 УВВТ).